נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה
- 1 -
... נוסח לדיון לקריאה השנייה והשלישית בוועדת ... ביום
:מספר פנימי2220439
:מספר סימוכין2025-001265
'נספח מס
כ-
1140
'/א
/(פ4861/25
)
חוק סיוע לבני משפחות של אזרחים נעדרים, התשפ"ה–
2025
מטרה
1.
חוק זה מטרתו להסדיר את
לקדם מתן
ה
סיוע לבני משפחות של נעדרים
ולהתוות את שיתוף הפעולה בין רשויות המדינה הנוגעות בדבר לעניין הטיפול
.בבני המשפחות ובזכויותיהם
הגדרות
2.
בחוק זה–
""בן משפחה– בן או בת זוג, הורה, בן או בת זוג של הורה, אח, אחות, ילד או
;ילדה
""הוועדה–
הוועדה לסיוע לבני משפחת נעדר שהוקמה לפי סעיף3
;
""נעדר–
:מי שהתקיימו בו כל אלה
(1)
הוא היה אמור להגיע לביתו או לכל מסגרת אחרת שהוא לן בה
ולא חזר לאותו מקום שישים ימים לפחות מיום שנמסרה על כך הודעה
;למשטרת ישראל
(2)
מקום הימצאו אינו ידוע, לא ניתן ליצור עימו קשר וכל המאמצים
לעלות על;עקבותיו לא צלחו
(3)
;אין כל ראיה כי אינו בחיים
(4)
יש לגביו הכרזה תקפה כנעדר לפי פקודות משטרת ישראל
כהגדרתן בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א–
1971
1;
""השר–
.שר העבודה
הקמת ועדת סיוע
לבני משפחת הנעדר
3.
)(א
,השר, בהתייעצות עם השר לביטחון לאומי ימנה ועדה שתפקידה לתכלל
את המענים שנותנות רשויות המדינה בטיפול בבני משפחות נעדרים ובהסרת
.חסמים בטיפול כאמור
)(ב
השר יקבע בתקנות את סמכויות
תפקידי
.הוועדה
1 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש17
', עמ390
.
- 2 -
הודעה על נעדר
4. משטרת ישראל תודיע ליושב ראש הוועדה ולנציג המוסד לביטוח לאומי שימנה
המנהל הכללי
של המוסד לביטוח לאומי לעניין זה על אדם שהוא נעדר לפי חוק
.זה, באופן שלא יפגע בצורכי החקירה
חובת יידוע
5.
)(א
פנה בן משפחה של נעדר לתחנת
משטרה לצורך הגשת תלונה על היעדרו
של הנעדר, יידע
אותו ה שוטר
שאליו הוגשה התלונה
, בדבר האפשרות לפנות
ל גופים המפורטים להלן:לצורך מיצוי זכויותיו כדין
(1)
המחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית;
(2)
.לשכת הסיוע המשפטי במשרד המשפטים
)(ב לצורך קיום חובת היידוע כאמור בסעיף קטן (א), ימסור השוטר לבן
המ
שפחה של הנעדר את פרטי ההתקשרות, לרבות כתובת ומספר טלפון של
הגופים
האמורים הסמוכים למקום מגוריו של בן המשפחה ,וכן מידע אודות
זכויותיו לפי חוק זה.
ביצוע ותקנות
6
5. השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע
.לביצועו
תיקון חוק הסיוע
המשפטי
7. בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
1972
2
:, בתוספת, בסופה יבוא
("
16
)
לבן משפחה של נעדר כהגדרתו בסעיף2 לחוק סיוע לבני משפחות של
אזרחים נעדרים, התשפ"ה–
2025, בכל הנוגע לליווי ולקבלת ייעוץ וסיוע
במימוש זכויותיו לפי הוראות החוק
המפורטות להלן
והוראות סעיף3
לא
יחולו:
)(א
פרקים'ג עד
יא', ולפי סעיף367ב לחוק הביטוח הלאומי [נוסח
משולב], התשנ"ה–
1995
3
;
)(ב פרק ג' לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–
1994
4;
)(ג חוק הירושה, התשכ"ה–
1965
5;
)(ד חוק האפוטרופוס הכללי, התשל"ח–
1978
6;
2
ס"ח 'התשל"ב, עמ95
.
3
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
.
4
'ס"ח התשנ"ד, עמ156
.
5
'ס"ח התשכ"ה, עמ63
.
6
'ס"ח התשל"ח, עמ61
.
- 3 -
)(ה
]פקודת מס הכנסה [נוסח חדש7;
)(ו פרקים י"ד ו-
]ט"ו לפקודת העיריות [נוסח חדש8
."
תיקון חוק הביטוח
הלאומי
הצעת המוסד
לביטוח לאומי
8.
בחוק הבי
טוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
–
)(א
בסעיף1, אחרי הגדרת "חוק נפגעי פעולות איבה" יבוא ""חוק
"סיוע למשפחות נעדרים אזרחיים–
חוק סיוע למשפחות נעדרים
אזרחים, התשפ"ה–
2025
";
(ב)
אחרי סעיף325
יבוא-
"נעדר325א.לא תשולם גמלה לו או בעדו, בעד הזמן שלמעלה
מששת החודשים הראשונים לאחר המועד בו נקבע
כי אדם הוא נעדר כמשמעותו בחוק סיוע למשפחות
.נעדרים אזרחים, וכל עוד לא אותר
)(ג
אחרי סעיף351
(ז) יבוא-
"(ז2) לא ישולמו דמי ביטוח בעד הזמן בו נקבע כי אדם הוא נעדר
כמשמעותו בחוק סיוע למשפחות נעדרים אזרחים אם אין לו הכנסה
";אחרת באותה תקופה, וכל עוד לא אותר
תיקון חוק ביטוח
בריאות ממלכתי
הצעת המוסד
לביטוח לאומי
9.
בסעיף14
(ז) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–
1995, במקום "לפי
הוראות סעיף351
()(יא2
ג)" יבוא "לפי הוראות סעיפים351(ז2) ו-
()(יא2
.")ג
תחילה
10
6.
.תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו
***************************************************************************************
7
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
8
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש8
', עמ197
.