חומר רקע - גורמים חיצוניים
7 במאי
2026
לכבוד
הח "כ
צבי ידידיה סוכות
יו''ר
ועדת החינוך התרבות והספורט
כנסת ישראל
,מכובדי
הנדון: חינוך פיננסי וצרכני במערכת החינוך- עמדת המועצה הישראלית לצרכנות
1.
המועצה הישראלית לצרכנות מברכת על קיום הדיון החשוב בנושא החינוך הפיננסי
במערכת החינוך. מדובר בנושא בעל חשיבות ציבורית מהמעלה הראשונה, אשר משפיע
באופן ישיר על יכולתם של ילדים ובני נוער להתנהל באופן מושכל, אחראי ובטוח בעולם
צרכני מורכב, דיגיטלי ומשתנה במהירות.
2.
המועצה מבקשת להדגיש כי חינוך פיננסי איננו מסתכם רק בלי מוד מושגים כלכליים
,בסיסיים, אלא כולל גם הקניית כלים מעשיים להבנת זכויות צרכניות, זיהוי הטעיות
התמודדות עם פרסומות ושיווק אגרסיבי, שימוש נכון באמצעי תשלום דיגיטליים, היכרות
עם
הסכנות
של הונאות צרכניות ופיננסיות, וכן פיתוח חשיבה ביקורתית ביחס
להתקשרו
יות צרכניות בעולם המודרני (בעיקר רכישות אינטרנט )יות
3.
בעבר הפעילה המועצה הישראלית לצרכנות מחלקה ייעודית אשר עסקה בפיתוח מערכי
הדרכה וחומרי לימוד עבור תלמידים ובני נוער
, בשיתוף פעולה עם משרד החינוך.
4.
במסגרת פעילות זו פותחו תכנים חינוכיים שנועדו להקנות לדור ה צעיר ידע בסיסי בצרכנות
נבונה, היכרות עם זכויות הצרכן וחובות העוסקים ו כן כלים מעשיים להתנהלות אחראית
.בשוק הצרכני
5.
חלק מן החומרים הללו עדיין נגישים באתר המועצה גם כיום ומהווים עדות לתשתית
מקצועית משמעותית שכבר נבנתה לאורך השנים 1. הקישור לא תקין
6.
עם זאת, בשל חלוף הזמן והשינויים הרבים שחלו בדין הצרכני, בעולם המסחר הדיגיטלי
ובשיטות השיווק וההתקשרות מול צרכנים, התכנים הקיימים אינם יכולים עוד לשמש
.באופן מספק את מערכת החינוך ואת צוותי ההוראה
7.
החקיקה השתנתה, נוספו זכויות צרכניות חדשות, ה תפתחו פלטפורמות מסחר חדשות
.ונוצרו סיכונים חדשים, במיוחד עבור צעירים ובני נוער
1
https://www.consumers.org.il/category/download_lesson_plan
8.
לפיכך, קיים צורך ממשי בעדכון מקיף של התכנים ובהקמה מחדש של פעילות מקצועית
סדורה בתחום זה.
9.
למועצה קיימת התשתית המקצועית והניסיון הנדרש לצורך הובלת פעילות חינוכית
משמעותית בתחום החינוך הצרכני והפיננסי. ואולם, בפועל, צמצום משמעותי של תקציב
המועצה בשנים האחרונות פגע באופן קשה ביכולתה להמשיך ולפתח את הפעילות החשובה
הזו. עובדי המחלקה שעסקה בתחום עזבו את תפקידם, התקנים לא אוישו מחדש ובהמשך
אף קוצץ תקציב המועצה
באופן שאינו מאפשר עוד העס
קה של עובדי מחלקה זו.
10
. תקציב המועצה קוצץ ביותר ממחצית. בעוד שבעבר מנתה המועצה כ-
45
עובדים , כיום
מועסקים בה22
עובדים בלבד. מציאות זו אינה מאפשרת הקצאת כוח אדם מקצועי
לפיתוח תכנים עדכניים, קיום הדרכות בבתי ספר, ליווי צוותי הוראה או בניית תוכניות
חינוכיות ארוכות טווח.
11
.
המועצה מבקשת להדגיש כי ,השקעה בחינוך צרכני ופיננסי מגיל צעיר
חשובה לצמצום
,הונאות צרכניות, ניצול של אוכלוסיות צעירות .ופערי ידע משמעותיים בקרב הציבור
12
.
כיום
המועצה לצרכנות עוסקת
בעיקר בטיפול
בתלונות ו רק בשנה החולפת השיבה המועצה
לציבור הצרכנים מעל9
. בטיפול פרטני בתלונות₪ מיליון
13
.
המועצה סבורה כי ניתן וראוי להחזיר לפעילות את המנגנון שכבר פעל בעבר, תוך התאמתו
לעולם הצרכני והדיגיטלי של שנת2026
. לצורך כך נדרש תקצוב ייעודי שיאפשר גיוס כוח
אדם מקצועי, עדכון תכנים ק יימים, פיתוח חומרי לימוד עדכניים, קיום הדרכות בבתי ספר
ושיתוף פעולה עם משרד החינוך וגורמים ציבוריים נוספים.
____________
_______
____
_______________
עו"ד יעל כהן-שאואט
עו"ד
ליאור
נסים
המועצה הישראלית לצרכנות