חומר רקע
רשויות תחבורה
מטרופוליניות
ועדת הכלכלה
מאי2026
הגודש עולה למשק כ-
40מיליארד ש״ח בשנה
2%
1%
0.9%
0.9%
0.8%
0.7%
ישראל האיחוד
האירופי
גרמניה
ארה"ב
צרפת
בריטניה
עלות הגודש כשיעור מהתוצר
OECD Assessing incentives to reduce congestion in Israel, 2019
הגודש התחבורתי בישראל ,בעיקר במטרופולין תל-אביב ,הוא מהחמורים ביותר בקרב מדינות ה-
OECD
“
“
מקור :
החשבונות הלאומיים לשנת2024
,הלמ"ס ,
Foundations for Growth and Competitiveness, OECD 2025
מקור :
שנתונים
סטטיטסטיים
של הלמ"ס
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
אורך דרכים סלולות
נסועה רכב פרטי
כלי רכב פרטיים
127%
+
113%
+
+21%
סלילת כבישים לא נותנת מענה לבעיית הגודש
הפתרון–מעבר לתחבורה ציבורית
גידול חד בהשקעה
בתח״צ-גידול מועט במספר הנוסעים
נדרש שינוי באופן ניהול המשאבים
תקציב
407%
+
ק"מ שירות
נוסעים
אוכלוסייה
120%
+
32%
+
32%
+
מקור :
נתוני משרד התחבורה2010-2025
במדינות המתקדמות בעולם התחבורה הציבורית
מנוהלת
באמצעות רשויות מטרופוליניות
מנצ'סטר
לונדון
בירמינגהם
ניו יורק
פורטלנד
מונטריאול
טורונטו
פריז
ברלין
פרנקפורט
שטוטגרט
המבורג
ליון
אמסטרדם
אוטרכט
סיאול
מדריד
ברצלונה
שיקגו
אטלנטה
יל מ
אנו
רומא
ניהול התחבורה מתוך השטח
תפקידי רשויות מטרופוליניות בעולם
מרכז בקרה בברצלונה
1
2
3
4
5
תכנון תחבורה מתוך היכרות עם צרכים מקומיים
פרסום מכרזים וניהול
התח"צ
במטרופולין
סנכרון כלל אמצעי
התחבורה
בקרת שירות וחוויית הנוסע-בזמן אמת
שיפור השירות מתוך קשר ישיר עם התושבים
רשת תחבורה משולבת ,מנצ'סטר
בשונה מהעולם ,
ניהול התחבורה בישראל ריכוזי
באופן חריג גם בעניינים מקומיים
פיקוח ובקרה על
התחבורה הציבורית
הסדרי תנועה זמניים שינוי מסלול או
תדירות של קו
(למשל ביום הראשון ללימודים ,יריד ,
הופעה או
מירוץ)
שינוי מיקום תחנת
אוטובוס
(למשל בשל התחדשות עירונית)
ניהול של למעלה מ-
30אלף תחנות אוטובוס וכ-
3אלף קווים בפריסה ארצית
9
הצעת חוק רשויות מטרופוליניות
הסמכה להקים בצו
רשויות מטרופוליניות
נוספות במטרופולין
חיפה ובאר שבע
הקמת רשויות תחבורה
מטרופוליניות
בגוש דן ובירושלים
ועיגון הסמכויות הדרושות
להן
עיגון סמכויות הרשות ארצית
לתח"צ והפיכתה לרגולטור על הרשויות
המטרופוליניות
10
תכנון והפעלת
תחבורה ציבורית
(תכנון רשת הקווים ,
פרסום
מכרזי
הפעלה,פיקו
ח
וכו')
ניהול תנועה בתחום
הרשויות
(
סמכויות דומות לרשות
תמרור מרכזי
בשטח המטרופולין)
הקמת תשתיות
תח"צ מותאמות
לצרכים המקומיים
(נת"צים ,שבילי אופניים ,
סככות ,מעברים מקשרים)
סנכרון אמצעי
תחבורה שונים בזמן
אמת
(אוטובוסים ,מוניות שירות ,
תחבורה גמישה וכו')
הרשות הארצית
לתח"צ-
רגולטור שמתווה מדיניות מאקרו
ב
תחבורה הציבורית
התפקידים המרכזיים של הרשות
המטרופולינית
הקמת רשויות מטרופוליניות תשפר את השירות
ותביא
לגידול בנוסעים
מדד זמן ההמתנה העודף בשל איחורים לתחנות ,ביחס לזמני ההגעה המוגדרים
ירידה של
כ-
60%
בזמן ההמתנה העודף לנוסע מאז
הקמת הרשות המטרופולינית בלונדון
מקור :
ניתוח נתוניTFL
21.2%
44%
1990-2000
2000-2010
הכפלת שיעור גידול הנוסעים לאחר
הקמת הרשות המטרופולינית
TFL
תודה רבה