חומר רקע
ביצוע
מנהלת תקומה
2023-2025
חזוןהמנהלת
הכפלהשלתושביחבלתקומהבתוךעשורמה-
7.10.23
,
בפיזורגיאוגרפיבחבלתוךחיזוקתחושתהביטחון
ושמירהעלצביוןהקהילות,קידוםשגשוגחברתי-כלכליוחיזוקאמוןהתושביםבמדינהומוסדותיה
מטרות
העל
חזרהוצמיחה
דמוגרפית קידום שגשוג
כלכלי חיזוקהאמון
שיפור איכות ושביעותהרצון
החיים
▪
▪ הגדלת תעסוקה והכנסה
▪ חיזוק החוסן האישי
▪
גידול דמוגרפי בחלוקה
הגדלת האמון בשירותים
מטרות
לרשויות מקומיות
ומוסדות
▪
▪
הגדלת הפדיון של עסקים
שימור וחיזוק איתנות
▪ חזרת התושבים לחבל
▪
מקומיים ומשיכת עסקים
הרשויות והנגשה
שיפור שביעות רצון
חדשים
דיגיטלית שלהן
מהחיים ואופטימיות לגבי
▪
שימור וחיזוק אוכלוסייה
העתיד
▪
▪
צעירהבקהילות
שיפור האוריינות
הגדלת זמינותשירותי
▪ חיזוק תחושת הביטחון
הדיגיטלית של התושבים
בריאות
▪
שימור וחיזוק תפיסת
והרשויות המקומיות
▪ עידוד הישגים,
הקהילתיות
מסוגלות
וחוסן במערכת החינוך
דו"
חביצועמנהלתתקומה2023-2025
היא לשמש כלי ניהולי למעקב, בקרה והבטחת שקיפות ציבורית מלאה אחר התקדמות תהליכי השיקום והפיתוח של חבל
מטרת
התקומה ואופןהשימוש במשאביםהציבוריים.
הדוח נועד לאפשר בחינה של אפקטיביות הפעולות שננקטו, דרך הצגת הקשר בין הקצאת התקציבים לבין ההתקדמות
הדוח
בביצוע בפועל. מטרתו היא לשקף את ההישגים לצד האתגרים, לזהות חסמים, להוות בסיס ללמידה ארגונית ולסייע
בקבלתהחלטות מושכלות להמשך הדרך.
מה הדוח כולל :
הדוח מציג תמונת מצב מקיפה של פעילות המנהלת בשנים
2023-2025
, הן בהיבטי יישום
בשטח והן בהיבטים תקציביים.הואכולל ביןהיתר:
▪ סקירה של הרקעוהתכניתהאסטרטגית של המנהלת, כולל יעדיםומדדיהשפעה
▪ סיכום העשייה והמשאבים שהושקעו בתחומי החיים השונים, כגון: "השיבה הביתה",
חינוך, בריאות,רווחה,כלכלה, צמיחה דמוגרפיתועוד
▪ עיקריתכניתהעבודה של המנהלת לשנת
2026
▪ נספחיםהמציגים בפירוט אתהעשייה התקציבית,המימוש וסטטוס התקדמותהפרויקטים
מבטמאקרועלביצועהתקציב2023-2025
17,338
ביצוע מנהלת
תקומה
3,597
מלש"ח
1,193
31%
מסך ההשקעה עד היום
ביצוע משרדים
33%
11,668
3,469
ממשלתיים
2,404
3,848
6,234
מלש"ח
54%
מסך ההשקעה
עד היום
5,382
1,416
2,773
77%
6,957
44%
מגורי ביניים
(ביצוע משולב)
412
1,829
מלש"ח
936
16%
מסך ההשקעה עד היום
תקציב מתוכנן
סך הכל השקעה עד
סך הכל ניצול
לחומש
סוף 2025
תקציבים
יתרה עתידית לניצול
ניצול
2025
2023
2024
* תקציביםבמיליוני שקלים
חלוקתהתקציבביןהתחומיםושיעורביצועתקציבי
(מלש"ח)
שיעור
68%
22%
15%
52%
17%
28%
9%
61%
4%
0%
39%
15%
6%
38%
85%
23%
15%
20%
4%
18%
40%
2%
31%
4%
102%
ביצוע
תקציבי
4,665
970
827
746
590
469
428
374
359
311
295
277
220
215
126
107
101
100
95
93
59
57
37
32
3
שיבההביתה
חינוך
בטחוןאופקחדש
סלים(סליישובי,מועצתי,שדרות)
חקלאות
בריאות
חיזוקרשויות
כלכלהועסקים
תחבורה
פרויקטיםיחודיים
צמיחהדמוגרפיתוהתחדשותעירונית
תשתיותמיםוהגנ"ס
ספורט
רווחה
תעסוקה
השכלהגבוהה
בטחוןלאומי
מורשתוהנצחה
תרבות
תיירות
קהילה
צעירים
דת
אנרגיה
תקשורת
השיבההביתה
פינוי ושהייה
מגורי ביניים
שיקום,
דיור
מענקים ליישובים
במלונות
ותשתיות
ולרשויות
1,829
1,442
שיעור החזרה לחבל-
1,416
92%
43
קהילותחזרולבתיהם או נמצאיםבמסלול
חזרה מתקדם "(הסרת מניעהשיקומית)"
695
695
517
397
397
קהילות
81
81
67
56
27
24
21
8
4
בהליכי שיקוםובניהמחדש השוהות באתרי
מגורי
שיקום דיור
מענקי
שהייה
מענקי
מענים
משפחות הפוגות
הבינייםעד להשלמת הבניה
ביניים
ותשתיות
שיבה
במלונות
שיבה
קהילתיים
משתהות
הביתה ב"ל
בתקופת
הביתה
(בארי, נירעוז, כפר עזה וחולית)
הפינוי
סך הכל ניצול תקציבים סל הכל השקעה עד סוף 2025
השיבההביתה
כפר עזה
תם מניעהשיקומית:*
אוגוסט2026
קיבוץ בארי
תם מניעהשיקומית:*
דצמבר 2026
ניר עוז
תם מניעהשיקומיתמשוער:
סוף2027
צילום:
פרויקט "נעל"ה"
, כפר עזה, מנהלת תקומה
חולית
תם מניעהשיקומית:*
אוגוסט2026
צילום: קיבוץ בארי
צילום: חולית,
שיקוםמבניציבור –מנהלת תקומה
צילום: שכונת החלוץ, ניר עוז. מנהלת תקומה
*תינתן תקופת השתהותעד ה-
7.7.2027
פרויקטיםנבחרים
סל צמיחהדמוגרפית
159 חיזוקרשויות
553 סליחינוך
כ-
כ-
כ-
265 יישובי
מלש"ח
מלש"ח
מלש"ח
מנהלת תקומה הובילה גיבוש סל כלים ממשלתי
מנהלת תקומה הקימה והפעילה סלי חינוך
מנהלת תקומה פרסמה מבחן תמיכה לרשויות
רחב לקידום צמיחה דמוגרפית,
אשר מאפשר
ייעודיים,
המעביריםתקציב וכלים לרשויות
החבל,
המאפשר לרשויות לגבש תוכניות ארוכות
לכל יישוב בחבל לבחור את תמהיל הכלים
ולבתי הספר להתאמת מענים חינוכיים
טווח לפיתוחיכולות מוסדיות,
חיזוק תשתיות
המותאם ביותר לצרכיו.
במסגרת סל הצמיחה
וטיפוליים בשטח
ויצירת עוגני צמיחהיציבים
אושרו עד כה 536
מענקים ליישובים,
אשר
באמצעותם צפויות להיבנות1,010
יחידות דיור
חיזוקמערך העובדים
הקמתמרכזים
66 מכללתספיר
100
500
כ-
הסוציאליים
התפתחותיים בבריאות
תקנים
משתתפים
מלש"ח
מנהלת תקומה הובילה חיזוק מערך הרווחה
מנהלת תקומה מובילה את חיזוק מכללת ספיר
מנהלת תקומה הקימה מרחביםהתפתחותיים
באמצעות הרחבת כוח האדם, תמרוץ
ושימור
כעוגן אקדמי אזורי,
באמצעות הרחבת תוכניות
חדשניים לגיל הרך,
המעניקים מענה
רב־מקצועי
עובדים סוציאליים והכשרות מקצועיות לשיפור
לימוד,
פיתוחתשתיות והחזרת הסטודנטים
נגיש ומיידי להורים ולילדים ללא צורך בהפניה
איכות וזמינות השירותים בחבל
לחבל
שיקום
נרחב–פעולותנוספות
בהתאם להוראות סעיף 4
(ב)
לחוק שיקום נרחב – דיווח משרדים על פעולות נוספות שהוקצו מתקציבם בהתאם לחוק
הטבה לרשויותחבלהתקומה
במסגרת מבחני תמיכה ברשויות
במסגרת קידוםתוכנית"ארץ נחלה"
במסגרת נוהל תמיכה בפעולות
המקומיותבתחוםהעלייה והקליטה,
המבקשת לטפח אתהקשר לארץ
שיווקהמבוצעותעל-
ידירשויות
בכוונתמשרד העלייהוהקליטה
באמצעותסיוריםלימודיים,
ואשר
מקומיותלעידודתיירותהפנים
לפרסם פרקים נוספיםהעוסקים
מתוכננת לפעול בכלל הרשויות
לתחומםבשנת 202
בתמיכה בפעילויותובמלוויעוליםעבור
המקומיות,
ביקשהמשרד לתת
יוצאיאתיופיהובנימנשה
עדיפותליישוביחבל התקומה
אתגריםוסוגיותלמיקוד
עיכובבסיוםהטיפול
שיפור מערך הבריאות
השקעה משמעותית
קיצורהליכיםבתכנון
של מס רכוש בנזקי
וזמינותהשירותים
בשנים2026-2027
ובניה -
לטובת מימוש
הדף ותביעותכלכליות
בחבלהתקומה ובדגש
בפיתוחהכלכלה
הפרויקטיםוהצמיחה
עלהמרחב הכפרי
בחבל
התקומה-
הדמוגרפית
בדרוםהחבל