חומר רקע - גורמים חיצוניים
ילדים עוברי חוק
92
בישראל ילדים
2025
קטינים חשודים בעבירות
3.4
2.6
2.4
2.3
2.0
1.7
1.9
1.7
1.5
1.3
2010
2015
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
שיעור הקטינים החשודים בגילאי12-17
מקבוצת הגיל•
החשודים הקטינים מספר
ירידה במגמת מצוי בעבירות
לאורך השנים ,
ומאז שנת2010
ירד בכ-
44%
.
•
בשנת2024
הקטינים מספר
החשודים נותר יציב לעומת שנת
2023
.
•
שיעור החשודים בגילאי12-17
ירד הגיל בקבוצת הילדים מכלל
בשנת2024
בכ-
62%
לעומת
שנת2010
,ובכ-
13%
לעומת
שנת2023
.
ילדים עוברי חוק חשודים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
23,858
20,092
19,249
19,814
19,177
17,700
15,864
16,933
16,378
13,805
13,378
2010
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
מספר קטינים חשודים בעבירות
93
בישראל ילדים
2025
מספר תיקים *שמעורבים בהם קטינים חשודים
31,066
25,195
22,923
24,455
23,563
21,784
19,506
19,837
18,942
15,920
15,531
2010
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
•
מספר התיקים)תיקים פליליים ותיקי ט.מ (.
שמעורבים בהם קטינים ירד מאז שנת2010
בכ-
50%
.
•
בשנת2024
ירד מספר התיקים)
תיקים פליליים
ותיקי ט.מ (.שמעורבים בהם קטינים ירד בכ-
2%
לעומת שנת2023
.
חשודים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
*תיקים פליליים ותיקי ט.מ .
ילדים עוברי חוק
94
בישראל ילדים
2025
התפלגות תיקים שמעורבים בהם קטינים חשודים לפי סוג עבירה
-19%
-8%
-5%
-2%
4%
5%
8%
12%
שינוי במספר התיקים בשנת2024
לעומת
שנת2023
לפי סוג עבירה
עבירות נגד חיי אדם
עבירות מין
עבירות נגד גוף
עבירות כלפי הרכוש
עבירות סדר ציבורי
עבירות בטחון
עבירות מרמה
עבירות כלפי המוסר
•
בשנים2010-2024
חלקם של
תיקי עבירות סדר ציבורי מכלל
תיקי קטינים עלה בכ-
32%
,
וחלקם של תיקי עבירות נגד גוף
עלה בכ-
15%
.לעומת זאת ,
חלקם של תיקי עבירות כלפי
רכוש ירד בכ-
32%
.
•
מספר התיקים בעבירות מין עלה
בכ-
8%לעומת השנה הקודמת ,
ומספר התיקים בעבירות נגד חיי
אדם עלה בכ-
12%
.
מקור :משטרת ישראל ,
2025
31.5%
34.9%
34.1%
34.8%
34.8%
35.4%
36.6%
40.0%
38.2%
41.7%
40.8%
17.8%
18.6%
18.7%
18.0%
18.0%
17.4%
17.2%
18.1%
18.1%
19.5%
20.5%
26.9%
19.6%
18.5%
17.8%
16.6%
15.0%
14.6%
14.0%
14.7%
17.3%
18.1%
23.9%
26.8%
28.7%
29.4%
30.6%
32.1%
31.5%
27.9%
29.0%
21.5%
20.6%
2010
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
התפלגות תיקים לפי סוג עבירה
עבירות סדר ציבורי
עבירות נגד גוף
עבירות כלפי הרכוש
שאר עבירות
ילדים עוברי חוק חשודים
95
בישראל ילדים
2025
89.1%
95.1%
85.1%
96.6%
93.0%
10.9%
4.9%
14.9%
3.4%
7.0%
כלל העבירות
עבירות מין
עבירות נגד גוף
עבירות נגד אדם
עבירות סמים
התפלגות תיקי עבירות לפי מגדר חשודים
בנים
בנות
התפלגות תיקי חשודים בעבירות לפי גיל ומגדר
68.1%
54.0%
61.3%
90.5%
89.2%
29.4%
41.6%
34.9%
9.5%
10.8%
2.5%
4.5%
3.8%
כלל העבירות
עבירות מין
עבירות נגד גוף
עבירות נגד אדם
עבירות סמים
התפלגות תיקי עבירות לפי גיל חשודים
15-17
12-14
0-11
•
בשנת2024
בנות של שיעורן
מכלל החשודים בעבירות נגד גוף
)
14.9%
(
גבוה משיעורן בכלל
העבירות)
10.9%
(
,
בניגוד וזאת
לשיעורן בעבירות מין)
4.9%
( ,
עבירות נגד חיי אדם)
3.4%
(
ועבירות סמים)
7.0%
.(
•
בשנת2024
בני החשודים שיעור
פחות מ-
15
בעבירות מין)
47.1%
(
ובעבירות נגד גוף)
37.8%
(
גבוה
משיעור החשודים בני פחות מ-
15
בכלל העבירות)
31.9%
(
,
וזאת
לעומת שיעור החשודים בני פחות
מ-
15
בעבירות סמים)
10.8%
(
ובעבירות נגד אדם)
9.5%
.(
מקור :משטרת ישראל ,
2025
ילדים עוברי חוק חשודים
96
בישראל ילדים
2025
התפלגות תיקי חשודים בעבירות לפי דת
61.3%
15.6%
69.7%
85.9%
86.33%
38.7%
84.4%
30.3%
14.1%
13.67%
כלל העבירות
עבירות נגד חיי אדם
עבירות נגד גוף
עבירות סמים
עבירות מין
יהודי
לא יהודי
•שיעור החשודים היהודים בעבירות נגד גוף ,
עבירות
סמים ועבירות מין גבוה מן הממוצע בכלל העבירות .
לעומת זאת ,
בעבירות יהודים הלא החשודים שיעור
נגד חיי אדם גבוה מן הממוצע בכלל העבירות יותר
מפי2
.
מקור :משטרת ישראל ,
2025
ילדים עוברי חוק חשודים
97
בישראל ילדים
2025
תיקים שמעורבים בהם קטינים חשודים במוסדות חינוך
24%
22%
18%
17%
16%
14%
15%
15%
15%
15%
15%
4%
4%
4%
3%
3%
3%
3%
5%
5%
5%
6%
35%
31%
30%
32%
32%
32%
26%
33%
35%
36%
38%
32%
34%
35%
34%
33%
33%
29%
37%
35%
37%
35%
2010
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
קטינים בהם שמעורבים תיקים התפלגות
חשודים במוסדות חינוך לפי סוג עבירה
עבירות כלפי הרכוש
עבירות מין
עבירות נגד גוף
עבירות סדר ציבורי
•
קטינים בהם התיקים מספר
חשודים במוסדות חינוך ירד בכ-
3%
בשנת2024
לעומת שנת
2023
,ובכ-
68%
מאז שנת
2010
.
•שיעור תיקי עבירות סדר ציבורי ,
עבירות נגד גוף ועבירות מין
מתוך כלל התיקים מצוי במגמת
עלייה בשנים2010-2024
.
שיעור תיקי עבירות רכוש מצוי
במגמת ירידה .
מקור :משטרת ישראל ,
2025
3,843
2,277
2,358
2,223
2,141
1,622
1,074
1,263
1,477
1,262
1,218
קטינים בהם שמעורבים תיקים מספר
חשודים במוסדות חינוך
ילדים עוברי חוק חשודים
98
בישראל ילדים
2025
תיקים שסומנו'קשור לאינטרנט'
•
מספר התיקים שנפתחו לקטינים
וסומנו'קשור לאינטרנט '
עלה
בכ-
18%
בשנת2024
לעומת
שנת2023
,ובכ-
66%
לעומת
שנת2021
.
•
מספר התיקים שנפתחו לקטינים
וסומנו'קשור לאינטרנט '
ובהם
הנפגעים קטינים עלה בכ-
36%
בשנת2024
לעומת שנת2023
,
וכמעט פי3
לעומת שנת2021
.
ילדים עוברי חוק חשודים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
531
650
744
879
2021
2022
2023
2024
תיקי חשודים קטינים שסומנו'
קשור
לאינטרנט'
173
220
370
503
2021
2022
2023
2024
שסומנו קטינים ונפגעים קטינים חשודים תיקי
'קשור לאינטרנט'
99
בישראל ילדים
2025
7.0%
4.8%
10.5%
11.0%
43.8%
49.2%
48.2%
54.7%
49.2%
46.0%
41.3%
34.3%
2021
2022
2023
2024
התפלגות תיקי חשודים קטינים שסומנו'
קשור
לאינטרנט 'לפי גיל
עד גיל12
13-15
16-17
74.6%
66.1%
69.7%
80.2%
25.4%
33.9%
30.3%
19.8%
2021
2022
2023
2024
התפלגות תיקי חשודים קטינים שסומנו'
קשור
לאינטרנט 'לפי קבוצת אוכלוסיה
יהודים ואחרים
לא יהודים
התפלגות תיקים שסומנו'קשור לאינטרנט 'לפי דת ומגדר
•
גילאי הקטינים החשודים בתיקים
שסומנו'קשור לאינטרנט '
מצוי
במגמת ירידה :
חלקם של הילדים
מתחת לגיל16
עלה בשנים
2021-2024
בכ-
29%
.
•
יהודים הלא החשודים שיעור
בתיקים אלו ירד בשנים2021-
2024
בכ-
22%
.
•בתקופה זו ,כ-
83%
מהחשודים
בתיקים שסומנו'
קשור
לאינטרנט 'היו בנים.
ילדים עוברי חוק חשודים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
82.6%
17.4%
התפלגות תיקי חשודים קטינים שסומנו'
קשור
לאינטרנט '
לפי מגדר בשנים2021-2024
בנים
בנות
100
בישראל ילדים
2025
82
112
204
228
2021
2022
2023
2024
שסומנו קטינים חשודים של מין עבירות תיקי
'קשור לאינטרנט'
תיקי עבירות מין שסומנו'קשור לאינטרנט'
•
מספר תיקי עבירות מין של
חשודים קטינים שסומנו'
קשור
לאינטרנט '
עלה בשנת2024
בכ-
12%
לעומת שנת2023
,
וכמעט
פי3
מאז שנת2021
.
•
מינית הטרדה עבירות של חלקן
מכלל תיקי עבירות מין שסומנו
'קשור לאינטרנט 'עלה בכ-
47%
מאז שנת2021
.
ילדים עוברי חוק חשודים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
*מעשה מגונה כולל עבירות מעשה מגונה בכח ,מעשה מגונה בפומבי ומעשה מגונה שלא בכח .אינוס כולל עבירות אינוס בכח או באיומים ואינוס ובעילה שלא כחוק.
14.6%
13.4%
13.7%
9.6%
50.0%
49.1%
67.6%
73.2%
35.4%
37.5%
18.6%
17.1%
2021
2022
2023
2024
חשודים של מין עבירות תיקי התפלגות
קטינים שסומנו'קשור לאינטרנט '
סוג לפי
עבירה*
אינוס
הטרדה מינית
מעשה מגונה
101
בישראל ילדים
2025
71
102
262
333
2021
2022
2023
2024
קטינים חשודים של מינית הטרדה תיקי
שסומנו'קשור לאינטרנט'
תיקי הטרדה מינית שסומנו'קשור לאינטרנט'
•
מספר תיקי הטרדה מינית של
חשודים קטינים שסומנו'
קשור
לאינטרנט עלה כמעט פי4.5
שנת2021
.
•
חלקם של הקטינים מכלל
מינית הטרדה בעבירות הנפגעים
שסומנו'קשור לאינטרנט '
עלה
בכ-
20%
בשנת2024
לעומת
שנת2023
,
והוא הגבוה ביותר
מאז שנת2021
.
ילדים עוברי חוק חשודים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
11.1%
11.5%
20.5%
4.2%
88.9%
88.5%
79.5%
95.8%
2021
2022
2023
2024
חשודים של מינית הטרדה תיקי התפלגות
קטינים שסומנו'קשור לאינטרנט '
גיל לפי
הנפגעים
בגיר
קטין
102
בישראל ילדים
2025
מעצרי קטינים
14.4%
14.9%
13.8%
14.5%
14.3%
11.0%
9.8%
11.3%
12.1%
13.9%
12.4%
85.6%
85.1%
86.2%
85.5%
85.7%
89.0%
90.2%
88.7%
87.9%
86.1%
87.6%
2010
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
התפלגות הקטינים העצורים לפי גיל
12-14
15-17
•
מספר המעצרים של קטינים עלה
בשנת2024
בכ-
4%
לעומת
שנת2023
.
•
בשנים2018-2024
נעצרו
בממוצע כ-
3,300
קטינים בשנה ,
לעומת כ-
4,250
בשנים2010-
2017
.
•
שיעור הקטינים העצורים בגילאי
12-14
היה במגמת ירידה בשנים
2010-2020
,
אך בשנים2021-
2023
הוא חזר ועלה .
בשנת
2024
ירד שיעור הקטינים בגילאי
12-14
בכ-
10%
לעומת שנת
2023
.
מעצרים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
4,190
4,564
4,016
4,297
3,485
3,325
2,794
3,365
3,109
3,413
3,559
2010
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
מספר הקטינים העצורים
ילדים עוברי חוק
103
בישראל ילדים
2025
התפלגות מעצרי קטינים לפי דת
•
יהודים של המעצרים שיעור
מכלל מעצרי הקטינים ירד בכ-
43%
מאז שנת2010
.
שיעור
המעצרים של לא יהודים מכלל
המעצרים עלה בכ-
52%
בתקופה
זו .
•
שיעור המעצרים עד תום
ההליכים מכלל המעצרים מצוי
במגמת עלייה ,והוא עלה בכ-
120%
מאז שנת2010
.
•
שיעור המעצרים עד תום
ההליכים של לא יהודים מכלל
המעצרים גבוה בממוצע כמעט
פי2 מזה של יהודים.
מעצרים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
ילדים עוברי חוק
54.9%
41.6%
38.2%
33.3%
30.7%
29.2%
30.9%
45.1%
58.4%
61.8%
66.7%
69.3%
70.8%
69.1%
2010
2015
2020
2021
2022
2023
2024
התפלגות מעצרי קטינים לפי דת
יהודי
לא יהודי
8.3%
10.5%
20.7%
17.8%
18.0%
20.8%
15.8%
15.0%
30.2%
29.8%
26.2%
30.7%
31.4%
29.4%
2010
2015
2020
2021
2022
2023
2024
מכלל ההליכים תום עד המעצרים שיעור
המעצרים ,לפי דת
יהודים
לא יהודים
104
בישראל ילדים
2025
התפלגות מעצרי קטינים לפי סוג עבירה
•
חלקם של מעצרים על עבירות רכוש מכלל המעצרים
ירד בשנים2010-2024
בכ-
42%
.לעומת זאת ,
חלקן
של עבירות בטחון עלה כמעט פי שתיים וחצי
בתקופה זו ,וחלקן של עבירות סדר ציבורי נותר יציב .
מעצרים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
35.6%
34.4%
35.2%
34.7%
35.0%
33.7%
34.4%
36.0%
32.3%
34.5%
36.6%
6.2%
17.6%
15.9%
18.4%
18.4%
17.8%
16.7%
18.1%
19.3%
17.5%
15.8%
31.4%
22.5%
21.4%
21.2%
18.1%
18.2%
18.1%
17.8%
18.9%
19.4%
18.0%
15.3%
16.4%
16.0%
15.3%
17.1%
17.4%
17.9%
16.5%
16.5%
15.4%
15.5%
11.6%
9.2%
11.6%
10.5%
11.3%
12.9%
13.0%
11.5%
12.9%
13.2%
14.1%
2010
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
עבירות סדר ציבורי
עבירות בטחון
עבירות כלפי הרכוש
עבירות נגד גוף
שאר עבירות
ילדים עוברי חוק
105
בישראל ילדים
2025
התפלגות מעצרי קטינים לפי מגדר
•
שיעור מעצרי בנות מכלל
המעצרים של קטינים מצוי
במגמת ירידה מאז שנת2018
,
ובשנת2024
הוא בכ-
53%
לעומת שנת2018
,ובכ-
12%
לעומת שנת2023
.
•
שיעור המעצרים עד תום
ההליכים בקרב בנים גבוה
בממוצע יותר מפי2.5
מאשר
אצל בנות .
מעצרים
מקור :משטרת ישראל ,
2025
ילדים עוברי חוק
1.81%
2.37%
3.31%
2.98%
3.99%
3.34%
2.76%
2.05%
2.41%
2.11%
1.85%
98.19%
97.63%
96.69%
97.02%
96.01%
96.66%
97.24%
97.95%
97.59%
97.89%
98.15%
2010
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
התפלגות מעצרי קטינים לפי מגדר
בנות
בנים
11.42%
22.19%
20.42%
22.19%
25.76%
25.20%
26.90%
23.79%
27.16%
28.52%
25.45%
5.26%
14.81%
14.29%
9.38%
8.63%
10.81%
5.19%
5.80%
12.00%
18.06%
10.61%
2010
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
מכלל ההליכים תום עד המעצרים שיעור
המעצרים ,לפי מגדר
בנים
בנות
106
בישראל ילדים
2025
קטינים שהופנו לטיפול שירות המבחן לנוער
27.6
21.3
20.8
19.6
18.8
17.1
16.6
16.9
18.9
15.0
13.5
15.8
16.7
14.1
13.2
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
שיעור לאלף נפש בקבוצת הגיל12-17
של
קטינים שהופנו לטיפול שירות המבחן לנוער•
מספר הקטינים שהופנו לטיפול
שירות המבחן לנוער ירד בשנת
2024
בכ-
4%
לעומת שנת
2023
,ובכ-
30%
מאז שנת
2010
.
•
השיעור לאלף נפש של קטינים
שהופנו לטיפול שירות המבחן
לנוער מכלל בני הנוער בגילאי
12-17
ירד בשנת2024
בכ-
6%
לעומת שנת2023
,ובכ-
52%
מאז שנת2010
.
שירות המבחן לנוער
מקור :משרד הרווחה והבטחון החברתי
18,524
16,149
15,807
15,420
15,112
14,315
14,168
14,504
14,442
13,359
12,275
14,660
15,817
13,568
12,985
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
המבחן שירות לטיפול שהופנו קטינים מספר
לנוער
ילדים עוברי חוק
107
בישראל ילדים
2025
תיקים פליליים של בני נוער בבתי משפט
153
189
162
121
146
140
96
139
126
138
145
2011
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
לבית שהוגשו נוער בני של פליליים תיקים
משפט מחוזי בשבתו כבית משפט לנוער•
מספר התיקים הפליליים של בני
נוער שהוגשו לבתי משפט שלום
לנוער ירד בשנת2024
בכ-
4%
לעומת שנת2023
.עם זאת ,
מאז שנת2020
מספר התיקים
התייצב על כ-
2,400
תיקים
בשנה.
•
בשנים2018-2024
הוגשו
בממוצע בשנה כ-
130
תיקים
פליליים של בני נוער לבית
המשפט המחוזי בשבתו כבתי
משפט לנוער ,וזאת לעומת כ-
165
תיקים בממוצע בשנים
2011-2017
.
הליכים פליליים
מקור :הנהלת בתי המשפט
7,086
4,629
3,225
2,473
2,305
2,443
2,338
2006 2010 2015 2020 2022 2023 2024
לבתי שהוגשו נוער בני של פליליים תיקים
לנוער שלום משפט
ילדים עוברי חוק
108
בישראל ילדים
2025
קטינים מורשעים בדין
66.7
67.6
68.7
68.8
66.5
61.9
67.1
71.8
33.3
32.4
31.3
31.2
33.5
38.1
32.9
28.2
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2022
2023
שיעורי קטינים מורשעים בדין ל-
1,000
תושבי ישראל בני17-12
* לפי מועדות**
חדשים
מועדים
•
בדין המורשעים הקטינים שיעורי
ל-
1,000
ירד הגיל בקבוצת ילדים
בין השנים2015-2023
בכ-
36%
.
•
שיעור הקטינים המועדים מכלל
הקטינים המורשעים ירד בין
השנים2015-2023
בכ-
15%
.
ילדים עוברי חוק מורשעים
מקור :
שנתון סטטיסטי לישראל לוח8.10
*
בשנים2015-2016
השיעורים הם מבני12-18
** .מועדים הם עומדים לדין שהורשעו בדין בשתי הרשעות או יותר .
1.1
0.9
0.9
0.9
0.8
0.7
0.8
0.7
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2022
2023
שיעורי קטינים מורשעים בדין ל-
1,000
תושבי ישראל בני17-12
*
109
בישראל ילדים
2025
קליטות *של קטינים תושבי ישראל במתקני שב"
ס
178
58
10
71
98
80
2019
2020
2021
2022
2023
2024
קליטת שפוטים במתקני שב"ס
•
בשנים2022-2024
מספר
עצורים קטינים של הקליטות
במתקני שב"ס עומד על כ-
1,550
קליטות בשנה ,
ירידה של
כ-
40%
לעומת שנת2021
.
•
מספר הקליטות של קטינים
שפוטים ירד בשנה2024
בכ-
18%
לעומת שנת2023
,
והוא
נמוך בכ-
55%
ממספרם בשנת
2019
.
ילדים עוברי חוק מאסר
מקור :שירות בתי הסוהר
*קטין יכול להיקלט מספר פעמים במהלך השנה.
2,347
1,049
2,612
1,561
1,547
1,571
2019
2020
2021
2022
2023
2024
קליטת עצורים במתקני שב"ס
110