חומר רקע - גורמים חיצוניים
כ"ג
באייר, תשפ"ו
10
,במאי2026
לכבוד
ח"כ דוד ביטן
יו"ר ועדת הכלכלה
,שלום רב
:הנדון ביטוח לעסקים הפועלים תחת איומי סחיטה בצד ארגוני פשיעה–
דיון הוועדה בתאריך12.5.2026
.ראשית אני מבקש להודות לח"כ אביגדור ליברמן על ייזום הדיון וליו"ר הוועדה על קיומו
.המצב הקיים הוא בלתי נסבל ופוגע קשות ברבים מאזרחי ישראל ובמשק
,עד שהמציאות הנוראה הזו תשתנה, חשוב לעשות הכל כדי לאפשר לאותם בעלי עסקים, אזרחי ישראל משלמי המיסים
.לקבל הזכות לביטוח ולהמשיך ולהתפרנס בכבוד, להעסיק אנשים ולהניב הכנסות לקופת המדינה
דיונים בנושא התקיימו במהלך שנת2025
בוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל .
ישובו ויטענו כי תחום הביטוח הינו פרטי, אך הכשל שנוצר הינו תוצאה של אחריות מדינתית. בדיוק כפי שביטוח אינו
מכסה נזקי מלחמה, ועל כן המדינה כריבון על הבטחון, הקימה קרן פיצויים לנזקי מלחמה
עקיפים וישירים, כך מוטלת
על הממשלה האחריות להקים מנגנון משלים או חליפי לביטוח לכיסוי נזק בזדון
, עד אשר תמגר התופעה החמורה .
לאור כך,
אנו מציעים שהוועדה לאחר שתשמע את הדברים וככל שתגיע למסקנה כי נדרשת פעולה ממשלתית, תוציא
מסקנות וסיכום דיון עליו תבצע מעקב ופיקוח ואף תיזום כוועדה חקיקה כמהלך מקדים ומאיץ לפעולה ממשלתית
.בנושא
:להלן בקשתנו לבחינת הוועדה לכלול בסיכום הדיון
1 .
הקמת צוות עבודה ממשלתי של משרד האוצר (ובכלל זאת רשות שוק ההון והביטוח, אג"ת, רשות המיסים
וכיו"ב) ורשות החברות שיגיש המלצות לשר האוצר בתוך14
יום–
הדברים נדונו כבר בעבר והמציאות הקשה
.לא מאפשרת זמן טיפול ארוך יותר
2 .
לקרוא לצוות העבודה הממשלתי לקדם את חלופת חברת הביטוח הממשלתית
""ענבל – להביא תיקון החלטת
ממשלה מס '
3676
משנת
2011
הקובעת את תחומי פעילות
ענבל, ולכלול בתחומי פעילותה ביטוח לכיסוי נזק
.בזדון
מוצע, שכפי שהחברה מבטחת בעת מלחמה את המטוסים והספינות לאור התייקרות ביטוחים
פרטיים ו/או
ביטולם ,וזאת בערבות מדינה כפי עשו זאת במלחמת רוסיה אוקראינה וחרבות ברזל בהיקף 8 מיליארד דולר ,
וזאת בהתאם לסעיף 2(א )לחוק ערבויות המדינה משנת
1958
., כך יוחל במקרה הנ"ל
3 .
הצוות ילמד את מודל ה
ביטוח דרך קנ"ט כפי שהיה ב
2019
עבור נזקי בקר ,ויבוצע תהליך הפקת לקחים מאי
הצלחה קודמת .
4 .
.הוועדה תבחן כתיבת הצעת חוק מטעם הוועדה אשר תיתן מענה לדבר
,בכבוד רב
דודי גיל מנכ"ל
ארגון חברות ההסעה בישראל
:העתק
ח"כ אביגדור ליברמן
חברי וועדת הכלכלה וחברי כנסת העוסקים בנושא
ד"ר עידית חנוכה, מנהלת וועדת הכלכלה
עו"ד איתי עצמון, יועץ משפטי לוועדת הכלכלה
מר עמית גל, הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון, משרד האוצר
מר ניסים סרוסי, יו"ר
ארגון חברות ההסעה בישראל
חברי ארגון חברות ההסעה בישראל