חומר רקע - גורמים חיצוניים
כ"ג
באייר,תשפ"ו
10
במאי,2026
לכבוד
ח"כדודביטן
יו"ר ועדתהכלכלה
שלוםרב,
הנדון: ביטוחלעסקיםהפועליםתחת איומי סחיטהבצד ארגוני פשיעה–
דיוןהוועדהבתאריך12.5.2026
ראשיתאנימבקש להודות לח"כאביגדורליברמן עלייזוםהדיוןוליו"ר הוועדה עלקיומו.
המצב הקיים הואבלתינסבלופוגעקשותברביםמאזרחיישראלובמשק.
עדשהמציאותהנוראההזותשתנה,חשוב לעשות הכלכדילאפשר לאותםבעלי עסקים,אזרחיישראלמשלמי המיסים,
לקבל הזכותלביטוחולהמשיךולהתפרנסבכבוד, להעסיקאנשים ולהניבהכנסות לקופת המדינה.
דיוניםבנושא התקיימובמהלךשנת2025
בוועדה המיוחדת לחיזוקופיתוח הנגבוהגליל.
ישובו ויטענו כי תחום הביטוח הינו פרטי, אך הכשל שנוצר הינו תוצאה של אחריות מדינתית. בדיוק כפי שביטוח אינו
מכסה נזקי מלחמה, ועל כן המדינה כריבון על הבטחון, הקימה קרן פיצויים לנזקי מלחמה
עקיפים וישירים, כך מוטלת
על הממשלה האחריות להקיםמנגנוןמשליםאו חליפילביטוחלכיסוינזקבזדון
,עדאשרתמגר התופעה החמורה.
לאור כך,
אנומציעים שהוועדה לאחר שתשמע את הדברים וככל שתגיע למסקנה כי נדרשת פעולה ממשלתית,תוציא
מסקנות וסיכום דיון עליו תבצע מעקב ופיקוח ואף תיזום כוועדה חקיקה כמהלך מקדים ומאיץ לפעולה ממשלתית
בנושא.
להלןבקשתנו לבחינת הוועדה לכלולבסיכוםהדיון:
.1
הקמת צוות עבודה ממשלתי של משרד האוצר (ובכלל זאת רשות שוק ההון והביטוח, אג"ת, רשות המיסים
וכיו"ב) ורשות החברות שיגיש המלצות לשר האוצר בתוך 14
יום –
הדברים נדונו כבר בעבר והמציאות הקשה
לאמאפשרתזמןטיפולארוך יותר.
.2
לקרואלצוותהעבודההממשלתילקדםאת חלופתחברתהביטוחהממשלתית
ענבל""– להביאתיקוןהחלטת
ממשלה מס'
3676
משנת
2011
הקובעת את תחומי פעילות
ענבל, ולכלול בתחומי פעילותה ביטוח לכיסוי נזק
בזדון.
מוצע, שכפי שהחברה מבטחת בעת מלחמה את המטוסים והספינות לאור התייקרות ביטוחים
פרטיים ו/או
ביטולם, וזאת בערבות מדינה כפי עשו זאת במלחמת רוסיה אוקראינה וחרבות ברזל בהיקף 8 מיליארד דולר ,
וזאתבהתאם לסעיף 2(א) לחוקערבויות המדינהמשנת
1958
כך יוחלבמקרה הנ"ל.,
.3
הצוות ילמד את מודל ה
ביטוח דרך קנ"ט כפי שהיה ב
2019
עבור נזקי בקר, ויבוצע תהליך הפקת לקחים מאי
הצלחהקודמת.
.4
הוועדהתבחןכתיבת הצעת חוקמטעםהוועדהאשרתיתןמענהלדבר.
בכבודרב,
דודי גיל מנכ"ל
ארגון חברות ההסעהבישראל
העתק:
ח"כאביגדורליברמן
חברי וועדת הכלכלה וחבריכנסת העוסקיםבנושא
ד"ר עידית חנוכה,מנהלת וועדתהכלכלה
עו"דאיתי עצמון,יועץמשפטילוועדת הכלכלה
מר עמית גל, הממונה עלשוק ההון,ביטוח וחיסכון,משרד האוצר
מר ניסיםסרוסי, יו"ר
ארגוןחברות ההסעהבישראל
חבריארגוןחברות ההסעהבישראל