חומר רקע - גורמים חיצוניים

עמוד1 מתוך2 אמ"א– ,)ארגון משפחות ארצי למען זכויות לאנשים עם צרכים מיוחדים הגרים בדיור חוץ ביתי (ע"ר נייר עמדה ל ו ועדת העבודה והרווחה בנושא: פיקוח הכשרות ובקרה על המדריכים במסגרות החוץ ביתיות שבאחריות משרד הרווחה והביטחון החברתי– בעקבות אירוע האלימות ע"י מדריך בהוסטל בדרום , ש תתקיים בתאריך13/05/2026 עמותת אמ" א– ,)ארגון משפחות ארצי למען זכויות לאנשים עם צרכים מיוחדים הגרים בדיור חוץ ביתי (ע"ר מייצגת משפחות אשר קרוביהם מתגוררים בדיור חוץ ביתי ,במגוון מעונות והוסטלים המופעלים על ידי עמותות מפעילים פרטיים וממשלתיים. העמותה נוסדה בשנת2023 , על ידי אמהות ואחיות לבוגרים עם צרכים מיוחדים ,המתגוררים במסגרות דיור חוץ ביתיות לאחר סדרת אירועים חמורים שהתרחשו במסגרות חוץ- ,ביתיות, ובהם חשיפתה של פרשת התעלל ות רחבת היקף ומזעזע ת באנשים עם מוגבלות שהתגוררו במעון בני ציון בראש העין ומותם של שלושה חוסים במעון בית דפנה עקב הרעלת מזון בשנת2022 . מתוך כך, מטרתנו העיקרית היא ליצור מרחב חיים איכותי, הוגן ומכבד למען אנשים עם צרכים מיוחדים המתגוררים במסגרות חוץ ביתיות ולהוות .עבורם קול ברור מול המערכת בעקבות הפרשות החמורות לעיל, התקיימה וועדה לבחינה ולהבניית דרכי ניהול והפעלה של מסגרות חוץ ביתית לאנשים עם מוגבלויות בראשות השופטת בדימוס .שולמית דותן דו"ח הוועדה הוגש לשר הרווחה והביטחון החברתי לשעבר חה"כ יעקב מרגי בפברואר2023 . הוועדה המליצה על מהלך לאומי של העברת אנשים עם מוגבלויות ממוסדו ופנימיות לדיור בקהילה תוך5 שנים מתוך הבנה שסגירת המוסדות ומעבר לחיים עצמאיים .יגנו על זכויות הדיירים וישפרו את איכות חייהם ביולי2024 התפרסמו שני דו"חות של מבקר המדינה הנוגעים .לנושא זה ר כישת שירותים חברתיים במיקור חוץ על ידי משרד הרווחה והשוויון החברתי ו טיפול משרד הרווחה בבוגרים עם מוגבלויות . הדו"חות שלעיל סוקרים באופן מפורט את מצב מסגרות הדיור החוץ- ביתיות לאנשים עם מוגבלות, דרך ,הפעלתם,תקציבם, חקיקה מצב הצוות ים הפועלים במסגרות הדיור , הפיקוח ו מציאות החיים העגומה של הדיירים במסגרות אלה . הדו" חות מצביעים על גורמי השורש והחולשות המערכתיות המובילים למציאות בה אנו שרויים. עבור נו , הדו"ח ות ,היוו נקודת אור משמעותית והולידו תקווה אמיתית שהעוולות הקשים יגיעו לסיומם ואנו נוכל לישון בשקט בידיעה שילדנו מטופלים בצורה הטובה ביותר ו העוולות הנוראים מן העבר לא .יקרו שוב אך ,לפני שבוע המציאות הכתה בפנינו כאשר נוכחנו לגלות על עוד מקרה התעלוות קשה במסגר ת חוץ ,ביתית בבאר שבע וניכר כי זוהי תוצאה ישירה של אי קיום מסקנות וועדת דותן. הלכה למעשה משרד הרווחה אינו פועל ב נחישות מספקת ליישום המסקנות, וככלל לשינוי תמונת המציאות העגומה ומסכנת החיים של .הדיירים, ומצב מסגרות הדיור רק הולך ומתדרדר על פי דו"ח מ.מ.מ ש פורסם בינואר2026, נכון ל שנת2025 ,התגוררו כ- 19,500 אנשים במסגרות הדיור החוץ- ביתי של משרד הרווחה והביטחון החברתי. אנשים אלו מהווים 'לקוחות שבויים' של ה מסגרות הללו , ללא .אפשרות אמיתית להתגורר במקום אחר, וכך הם מופקרים להזנחה פושעת זו על ידי המדינה עצמה עמוד2 מתוך2 זו האוכלוסייה החלשה ביותר בחברה הישראלית הם ו .אינם יכולים להשמיע את זעקתם הכואבת על אף שמדובר בנושא של חיים ומוות, פשוטו כמשמעו, הנושא אינו מקבל את ההתייחסות הראויה לכך ואנו חוששים שהאסון הבא כבר מעבר לפינה. אנחנו פה לזעוק והגיד שדמם של החוסים אינם הפקר ואסור לאפשר לעוד מקרה חמור לקרות בזמן שאנו עוד ממתינים לביצוע החלטות הוועדה כבר שלוש שנים . לדאבוננו, המקרה האחרון יחד עם ממצאי הדו"חות מצביעים על ליקויים חמורים וחושפים את המציאות העגומה בה חיים אנשים עם מו גבלות ובעיקר מדגישים כי המציאות לא השתנתה, אלא רק החמירה. הידע והמסקנות לשיפור ותיקון המציאות כבר מונחים לפתחנו, נותר רק להביא לכך שהגורמים הרלוונטיים יפעלו בנושא. :על כן אנו מבקשים 1. ל הסדיר ולעגן באופן מיידי את תחום הטיפול באנשים עם מוגבלות כ מקצוע מוסמ ך הכולל הכשרה מקצועית תוך התאמת .תנאי העסקה הולמים וראויים יותר לתפקיד הנושא אחריות רבה תחתיו 2. לבנות תכנית מוסדרת ומתמשכת של הדרכות שוטפות וליווי צמוד למטפלים במוסדות חוץ ביתי לאנשים עם מוגבלויות .על מנת למנוע שחיקת עובדים 3. לגבש תכנית חירום ל בקרה ופיקוח על מסגרות הדיור והמטפלים מאחר ונדרש שינוי מערכתי בנושא הפיקוח .על מסגרות הדיור החוץ ביתי 4. לגבש החלטה ותוכנית על צמצום דיירי המוסדות החוץ ביתיים לטיפול בקהילה והוצאתם לקהילה עד 2028 , והשוואת תקני מדריכים ב.אופן דחוף 5. להכניס הגדרה ואבחנה ברורה בתקנות חוק שירותי רווחה, לאנשים עם התנהגות מאתגרת, ולאפשר להם את השיקום הדרוש, כדי שיוכלו להשתלב באופן טבעי בהקהילה וזאת עקב מסוכנות עצמית ומסוכנות לסביבה ודה.רשות התאמות ברורות לטיפול באותם אנשים ,בברכה לילך רון לוי יו"ר עמותת אמ"א [email protected]