חומר רקע - גורמים חיצוניים
"
________ :תאריך
החלטת ממשלה
העמקת משטר ההנחות בהקצאת קרקע למגורים בישובי עדיפות לאומית בגליל ובנגב
מ ח ל י ט י ם
,21.05.2023 - מה561 להחלטה15 על יסוד המלצות צוות המנכ"לים אשר מונה לפי סעיף
, 1960- ( לחוק רשות מקרקעי ישראל, תש"ך3א)א4 ובהתאם לסמכות הממשלה, הקבועה בסעיף
ימים, תיקון מקיף 30 להורות לנציגי הממשלה במועצת מקרקעי ישראל להגיש ולאשר, תוך
)סימן א'( בקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל, שעניינו הנחות בקרקע 4.2 בפרק משנה
למגורים בישובים באזורי עדיפות לאומית בגליל ובנגב , כמפורט בהחלטה זו, כך–
( הפחתת שיעור התשלום עבור יוצאי המערך הלוחם ותומך הלחימה בצה"ל1)
לחימה-)א( מתיישב בישוב, המחזיק תעודת לוחם )כולל לוחם חוד( או אישור תומך
בשיעורים המפורטים - מצה"ל או ממשרד הביטחון, יהיה זכאי להנחה תוספתית
150,000 כאן, בסעיף קטן )ב(, מסך ערך הקרקע הכולל )לפני הנחות( ועד תקרה של
)לפני מע"מ(.₪
( לפני מע"מ₪ 150,000 )ב( שיעורי ההפחתה מערך הקרקע הכולל )ובתקרה של עד
שאינם
אזורים
עדיפות לאומית
עדיפות
אזור
לאומית ב'
עדיפות
אזור
לאומית א'
8%
10%
12%לוחם
5%
6%
8%תומך לחימה
)ג( ההפחתה הקבועה בסעיף זה, מצטברת לכל הנחה המגיעה למתיישב באזור עדיפות
ההנחה לבעל תעודת זכאות של חסר דיור על פי התבחינים של - לאומית )כגון
משרד הבינוי והשיכון )כולל בעל 'דירה יחידה' אשר היה זכאי להפחתת מס רכישה
אילו רכש דירת מגורים בגליל ובנגב(, ההנחה לה זכאי 'חייל מילואים פעיל'
)סימן ב'( לקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל(.4.2 בהתאם לפרק
( הגדלת הרכיב המוטב מתוך השומה של הקרקע למגורים המזכה בהנחה של אזורי2)
עדיפות לאומית
הרכיב מתוך שומת קרקע למגורים, המזכה בהנחה של אזור עדיפות לאומית )תקרת
אל מול התקרה הנוכחית, תוך הרחבת ההגדרה ₪ 300,000 ההנחה(, יוגדל בסכום של
( להחלטה זו )ושערוך הסכום( כמפורט בסעיף 3) של מתיישב חסר דיור )כמפורט בסעיף
( להחלטה זו( , כך– 8)
"
)א( לגבי כלל המתיישבים בישובים באזור עדיפות לאומית בגליל ובנגב, להוציא ישובי
רכיב )מחיר - קו העימות ומתיישבים המסווגים תחת סעיף קטן )ב( בסעיף זה
ראשונים מתוך השומה.₪ 800,000 תקרה( של עד
)ב( לגבי מתיישבים, בישובים באזורי עדיפות לאומית בגליל ובנגב )להוציא ישובי קו
העימות(, שהם בעלי תעודת זכאות של חסר דיור על פי התבחינים של משרד הבינוי
והשיכון או מתיישבים שהם בעלי 'דירה יחידה' כקבוע בחוק מיסוי מקרקעין, והיו
רכיב )מחיר תקרה( של עד - זכאים להנחה זו אילו רכשו דירת מגורים בגליל ובנגב
ראשונים מתוך השומה.₪ 1,200,000
( הרחבת תחולת המשטר החל על בעלי תעודת זכאות של חסר דיור, גם לזכאי הנחה של3)
1963 – בעלי 'דירה יחידה' כקבוע בחוק מיסוי מקרקעין )שבח ורכישה(, תשכ"ג
מהשווי הכולל של קרקע עבור בעלי תעודת זכאות של5% ההפחתה התוספתית של
חסר דיור על פי התבחינים של משרד הבינוי והשיכון, תורחב כך שהיא תכלול בעלי
( לחוק מיסוי מקרקעין )שבח ורכישה(, 2) (א1 )ג9 'דירה יחידה' כהגדרתה בסעיף
אשר היו זכאים לתשלום מס רכישה מופחת אילו רכשו דירת מגורים -1963תשכ"ג
בגליל ובנגב, באופן הבא–
מערך הקרקע(, ועד31% מערך הקרקע )במקום26% – ')א( אזור עדיפות לאומית א
)ב( להחלטה זו.2 תקרת ההנחה המפורטת בסעיף
מערך הקרקע(, ועד51% מערך הקרקע )במקום- 46% ')ב( אזור עדיפות לאומית ב
)ב( להחלטה זו.2 סכום התקרה המפורטת בסעיף
מערך הקרקע )במקום31% - לגבי יתר המתיישבים, יימשך משטר ההנחות התקף
מערך הקרקע( בישובי אזור עדיפות לאומית א' ועד סכום התקרה המפורט 91%
( מערך הקרקע91% מערך הקרקע )במקום51% ;( )א( להחלטה זו2) בסעיף
()א( 2) בישובי אזור עדיפות לאומית ב' ועד תקרת ההנחה, המפורטת בסעיף
להחלטה זו.
,(רכיב השומה, העולה על סכום התקרה )הסכום מתוך השומה המזכה בהטבה
בתשלום - ( גם בישובים באזורי עדיפות לאומית )להוציא ישובי קו עימות- יחויב
( מערך הקרקע(.91%) מלא
"
( סיווג מרחב הגליל כולו ]חלופה א'[ או סיווג מרחב גליל מרכזי ]חלופה ב'[ כאזור4)
.עדיפות לאומית א' למטרת מגורים
-, וכלה ב01.03.2025 -(, היינו, החל מה6) בתקופת תוקף החלטה זו, כקבוע בסעיף
.31.02.2032
.1993 - כל הישובים בגליל, כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הגליל, תשנ"ג- 'חלופה א
;70 כביש- מרחב הגליל המרכזי, התחום בצירי התנועה הבאים: ממערב- 'חלופה ב
. קו הגבול עם לבנון- ומצפון65 כביש- ; ממזרח77 וכביש79 כביש- מדרום
.יסווגו כישובים באזור עדיפות לאומית א' לצורך הקצאת קרקע למגורים
הקצאה ישירה למתיישב או הקצאה עבורו באמצעות עמותה או- ( תחולת ההנחות5)
אגודה שיתופית
הן ההנחות הקיימות )דוגמת- למען הסר ספק, כלל ההנחות המוענקות למתיישבים
הנחת חייל מילואים פעיל(, והן ההנחה התוספתית הקבועה בהחלטה זו )הנחת יוצאי
מערך לוחם ותומך לחימה( יוחלו גם במקרה בו הקצאת הקרקע למגורים, נעשית
באמצעות עמותה או אגודה שיתופית , בה חבר המתיישב הזכאי , והקרקע למגורים
מיועדת עבורו.
( תוקף ההחלטה6)
; לאחר31.02.2032- וכלה ב01.03.2025 -תוקף החלטה זו הוא שבע שנים, החל מה
-פקיעת תוקפה, יושבו ההנחות בהקצאת קרקע למגורים כפי שנהגו בפועל ב
.31.12.2024
( הנחה חד פעמית7)
פעמיות; לפיכך, אם הוענקה כבר הנחה-כלל ההנחות לפי החלטה זו הן הנחות חד
בהקצאת קרקע בעבר, לפני החלטה זו, ל'מומלץ' או ל'חייל מילואים פעיל', היא לא
תינתן בשנית.
"
( שיערוך8)
כל התקרות בהחלטה זו הן עבור הקרקע, ללא מע"מ וללא הוצאות פיתוח, והן תהיינה
, 2024 צמודות, אחת לשנה, לעליית מדד תשומות הבניה למגורים הידוע בחודש יולי
ואילך.2025 וזאת החל מחודש יולי
( הגבלת עבירות9)
זכויות בדירת מגורים או בקרקע )מבונה או לא מבונה( למגורים, אשר זכו להנחה מכוח
החלטת מועצת מקרקעי ישראל, אשר מיישמת החלטה זו, לא יהיו עבירות או סחירות,
לתקופה של חמש שנים ממועד האכלוס כדין או שבע שנים ממועד כריתת חוזה
החכירה לדורות, לפי המוקדם.
בקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל, כפי5.4.8 הכללים והחריגים הקבועים בסעיף
שיהיו מעת לעת יחולו על הגבלת עבירות זו.
-א לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה157 אישור רשות מאשרת מכוח סעיף- ''אכלוס כדין
לחיבור קבע של חשמל, מים ותקשורת או תעודת גמר לפי תקנות התכנון והבנייה 1965
.2016-)רישוי בנייה( תשע"ו
( ביצוע, מעקב ויישום10)
נציג משרד ראש הממשלה יגיש למזכירות מועצת מקרקעי ישראל )עם העתק ליתר
נציגי הממשלה במועצת מקרקעי ישראל( נוסח מתאים, כמפורט בנספח להחלטה זו,
יום 15 )סימן א'( לקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל, וזאת תוך4.2 לשינוי פרק
יום ממועד קבלת החלטה זו 30 ממועד החלטה זו; מועצת מקרקעי ישראל תכונס תוך
כשהסוגיה נשוא החלטה זו על סדר היום; יו"ר מועצת מקרקעי ישראל ושר האוצר
יאשרו את ההחלטה שתקבל מועצת מקרקעי ישראל, ברוח עקרונות החלטה זו וזאת
ימים ממועד קבלת החלטת - 15 ימים ממועד קבלת החלטה זו ולא יאוחר מ45 תוך
מועצת מקרקעי ישראל , כולל פרסום ההחלטה לציבור; מזכירות הממשלה תדווח תוך
יום ממועד החלטה זו על הטמעת עקרונות ותוכן החלטה זו בקובץ החלטות מועצת 60
.מקרקעי ישראל
"
נתונים כלכליים והשפעה על משק המדינה
...
תקציב
...
השפעת ההצעה על מצבת כח האדם
לא רלוונטי
עמדת שרים אחרים שההצעה נוגעת לתחום סמכותם
-שר השיכון
-שר הבטחון
-שר האוצר
-שרת ההתיישבות
-שר הכלכלה
החלטות קודמות של הממשלה בנושא
21.05.2023 - מה561 החלטה
עמדת היועץ המשפטי של המשרד יוזם ההצעה
מצורפת
*סיווגים
סיווג ראשי: ביצועי
.תחום פעולה עיקרי: נגב גליל
מוגש על ידי
,שר התפוצות והמאבק באנטישמיות
,שר הנגב והגליל
.שרת ההתיישבות והמשימות הלאומיות