מסקנות ועדה
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
___________________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון692
/
350
8
640
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"ל[email protected]
יום רביעי
"ו כ באייר תשפ"ו
13
במאי
2026
לכבוד
'הגב
דרורית שטיינמץ
מ"מ
מנכ"ל
"משרד רה
מ
:הנדון
בקשה להקמת צוות לבחינת מסמך מרכז השלטון המקומי כבסיס להיערכות רחבה
למצבי חירום
,שלום רב
אני פונה אלייך בהמשך לדיון המעקב שקיימ
ה הוועדה לענייני ביקורת המדינה יום מ
חמישי י"ג
באייר התשפ"ו (
30.04.2026
,)
:בנושא
הטיפול והמענה לתושבים בזמן מלחמה -
הסיוע הכלכלי
לרשויות מקומיות מפונות וקולטות בחודשים הראשונים של המלחמה, דוח מיוחד2026
.
במסגרת המסקנות שגיבשה הוועדה, הוחלט לפנות למשרד ראש הממשלה בבקשה להקים צוות
'עבודה ייעודי לבחינת המסמך שהגיש מרכז השלטון המקומי וכותרתו: "מבצע 'עם כלביא-
פערים
."ומענים נדרשים לשלטון המקומי והפקת לקחים
הוועדה רואה במסמך זה, המרכז תובנות משמעותיות מהשנים האחרונות, תשתית חיונית לבניית
מודל היערכות לאומי מתקדם שיאפשר רציפות תפק ודית וודאות כלכלית לרשויות המקומיות בכל
.תרחיש חירום, לרבות רעידות אדמה ומגיפות
:אבקש כי הצוות יבחן את המענים הנדרשים על פי שלוש הסוגיות המרכזיות המפורטות במסמך
1.
:מענה לפערים וצרכים כלכליים ותפעוליים
בחינת אומדן אובדן ההכנסות וההוצאות
העודפות שנוצרו בגין פי נוי הריסות, נזקים היקפיים למוסדות ציבור וחירום, והטיפול
המתמשך במפונים. יש לתת דגש לצורך בשיפוי בגין פערים שאינם מכוסים כיום על ידי
.קרן הפיצויים
2.
:שיפור תהליכים והפקת לקחים מערכתית
:בהיבט התפעולי
קידום ממשקי נתונים מסונכרנים בזמן אמת (כדוגמת מערכת
"מוניפור.ס") והגדרת גוף מדינתי מתכלל לתהליכי פינוי וקליטה
:בהיבט הרגולטורי
הסרת חסמים בסיוע הדדי בין רשויות, יצירת הסדרי קבע
.להתקשרויות חירום והרחבת הפטור ממכרז להעסקה זמנית בשעת חירום
:בהיבט התקציבי
יצירת מתווה אוטומטי להקצאת מקדמות ומענקי חירום
גמישים בתוך14
י.ום מקרות האירוע, כדי להבטיח תזרים מזומנים תקין
3.
:שימור וחיזוק שיתוף הפעולה המקצועי
הענקת סמכויות והכרה ביכולות הייחודיות של
הרשויות המקומיות כגורם מקצועי בשטח, כפי שהוכח בהסכם להערכת כשירות מבנים
.עם מס רכוש
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
___________________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון692
/
350
8
640
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"ל[email protected]
הוועדה סבורה כי משרד ראש הממשלה הוא הגורם המתאים ביותר להוביל את עבודת המטה הבין-
משרדית הנדרשת, בשילוב רח"ל, פיקוד העורף והשלטון המקומי. הצלחת המהלך תלויה בביטול
.התלות בהחלטות ממשלה עיתיות ומעבר לניהול מובנה המבוסס על פקודות נצורות לשעת חירום
.אודה על עדכון הוועדה בדבר הקמת הצוות ולוחות הזמנים לעבודתו
,בברכה
חה"כ
אלון שוסטר
יושב ראש הוועדה