החלטות ועדה
הכנסת
ועדת החינוך, התרבות והספורט
2026-105986
יום שלישי, כ"ה באייר תשפ"ו
12 במאי 2026
לכבוד לכבוד לכבוד
יואב קיש חה"כ יריב לוי חיים כץ
שר החינוך שר העבודה שר הרווחה והביטחון החברתי
מכובדיי,
הנדון: חינוך פיננסי במערכת החינוך
חינוך פיננסי-כלכלי הינו תחום לימוד בסיסי וחשוב בחיי כלל האזרחים, ולמערכת החינוך בישראל תפקיד מרכזי בלימודו ובהקניית המיומנויות הנדרשות לילדים ונוער לניהול הכלכלה האישית, וההשתלבות בשוק העבודה.
כיום, קיימים פערי ידע באוריינות פיננסית בקרב ילדים ונוער בישראל, דבר המגדיל את הסיכונים בביצוע טעויות כלכליות כבר בגיל צעיר, במיוחד בעידן של עידוד צרכנות דיגיטלית ולחצים חברתיים. פערי הידע גדולים יותר בקרב אוכלוסיות חלשות.
משרד החינוך הציג את התוכנית החדשה ללימודי חינוך פיננסי, שתחל בשנת הלימודים הבאה, במסגרתה "חינוך פיננסי" יהפוך למקצוע חובה בכיתות ט-י וכן כמקצוע בחירה בכיתות יא-יב ובגיל הרך, בכל המגזרים.
החזון הוא להכשיר בוגרים שיהיו בעלי אוריינות פיננסית, שיוכלו לקבל החלטות כלכליות מושכלות ולהתנהל באחריות ובעצמאות.
לקראת תחילת יישום התכנית, החל משנת הלימודים הבאה, אותרו והוכשרו כ- 1200 מורים ללימוד המקצוע וכן נקבעו מדדים להצלחת התוכנית ולמעקב אחר יישומה. התכנית תלווה במרכז הערכה של ראמ"ה.
משרד החינוך מקיים שיתופי פעולה עם גורמים שונים לקידום הנושא, לרבות עם בנק ישראל, ובתוך הקהילה.
בנק ישראל הציג את פעולותיו להעלאת המודעות לחינוך פיננסי, לרבות באמצעות הפורטל הדיגיטלי: "קו המשווה" ו-"חדר כושר פיננסי". כמו כן, הציג את שיתוף הפעולה עם צה"ל, במסגרתו טירונים יעברו הכשרה בחינוך פיננסי בסיסי באמצעות לומדה. בנוסף, חיילים חסרי עורף כלכלי יקבלו ליווי פיננסי-כלכלי.
לפי מחקרים בעולם, חשוב להתחיל ללמד אוריינות פיננסית מגיל צעיר. בנק ישראל יצר סדרת ספרונים בנושא לגילאים הצעירים ובוצע פיילוט לשילובם במוסדות החינוך, בשיתוף פעולה עם משרד החינוך.
מדינת ישראל לא תשתתף השנה במדידה של ה- OECD למבחן פיז"ה, אך ישנה כוונה להשתתף בפעם הבאה.
מוסדות הלימוד שמפעיל משרד העבודה, מכינים תלמידים בכיתות ט' עד י"ב', מכלל המגזרים, לעולם העבודה. הלימודים כוללים, מושגי יסוד ומיומנויות בסיסיות וכן התנסות תעסוקתית בשוק העבודה.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה רואה חשיבות רבה בהטמעת החינוך הפיננסי בקרב תלמידי ישראל, כבר בגילאים הצעירים, בחשיפתם למושגים הפיננסיים הבסיסיים, הקניית מיומנות לניהול תקציב והכנתם לעולם העבודה.
הוועדה מברכת את משרד החינוך על התכנית החדשה ללימוד פיננסי בכיתות ט' ו-י' כמקצוע חובה.
הוועדה מברכת על שיתופי הפעולה של משרד החינוך עם בנק ישראל, משרד העבודה, מועצת התלמידים והנוער וגופים נוספים לקידום חינוך פיננסי.
הוועדה מברכת את משרד הרווחה והביטחון החברתי על פעולותיו לליווי ולימוד אוריינות פיננסית.
הוועדה קוראת להרחיב בהדרגה את חובת לימודי החינוך הפיננסי בכל שכבות הגיל, להשקיע בהכשרת מורים ולשלב מדידה והערכה שוטפות.
הוועדה רואה חשיבות בשילוב הורים ומינוף שותפויות מקצועיות עם גורמי שטח מנוסים להטמעה איכותית ורחבה של הנושא.
הוועדה מבקשת לתת עדיפות ביישום תכנית משרד החינוך לחינוך פיננסי, לאוכלוסיות מוחלשות ולפריפריה, לטובת צמצום פערים חברתיים.
הוועדה ממליצה לשקול את השתתפותה של מדינת ישראל במבחן פיז"ה של ה- OECD החל מהשנה הנוכחית.
הוועדה תקיים דיון המשך בנושא.
ב ב ר כ ה,
חה"כ אכרם חסון
מ"מ יו"ר הוועדה