נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה
- 1 -
חוק רשות המורשת ביהודה, השומרון וחבל עזה
, התשפ"ו–
2026
פרק א': מטרה ופרשנות
מטרת החוק
1. מטרת חוק זה לקבוע אחריות ישירה של מדינת ישראל לטיפול בעתיקות
ובאתרי מורשת וארכיאולוגיה ביהודה,
השומרון
וחבל עזה, ולאכיפתם של
,חיקוקים שנועדו לצמצם את הפגיעה בהם
בהתחשב בהיבטים הייחודיים להם
ב
אזור.
הגדרות
2
.
בחוק זה–
""אזור– יהודה, השומרון וחבל עזה;
""אתר–
;מקום היסטורי כמשמעותו לפי צו העתיקות
""חוק יסודות התקציב– חוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
1;
""חוק מבקר המדינה– חוק מבקר המדינה, התשי״ח–
1958
][נוסח משולב2;
""חוק רשות העתיקות– חוק רשות העתיקות, התשמ"ט–
1989
3;
""מוסד מוכר– כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–
1958
4;
""המועצה–
מועצת רשות המורשת שהוקמה לפי סעיף6
;
""המנהל–
מנהל רשות המורשת שמונה לפי סעיף16
;
""עתיקה–
;כמשמעותה לפי צו העתיקות
""צו העתיקות–
'צו בדבר חוק העתיקות (יהודה והשומרון) (מס1166
,)
התשמ"ו–
1986
5
'המתקן את חוק העתיקות, מס51
לשנת1966
6;
""רשות המורשת", "הרשות–
רשות המורשת ביהודה,
השומרון
וחבל עזה
שהוקמה לפי סעיף3
;
""רשות העתיקות– הרשות
;כהגדרתה בחוק רשות העתיקות
1 ס '"ח התשמ"ה, עמ60
.
2 ס '"ח התשי"ח, עמ92
.
3 ס '"ח התשמ"ט, עמ88
.
4 ס '"ח התשי"ח, עמ191
.
5 קובץ
'המנשרים מס75, התש
מ"ו ', עמ32
'; מס255
', התשפ"א, עמ10736
.
6 ע"ר
'מס1936
מיום16
ביולי1966
(לקט חוקים ירדניים קובץ י"ז.)
- 2 -
""תחיקת הביטחון–
הדין ותחיקת הביטחון כהגדרתם בצו בדבר פרשנות
[נוסח משולב] (יהודה והשומרון) (מס׳1729), התשע״ד–
2013
7, ולעניין
חבל עזה–
צו, מנשר או מסמך אחר שהוא תקנה בת פועל תחיקתי
שניתנו על ידי מפקד כוחות צה"ל או על ידי מפקד צבאי המוסמכים
לעניין זה בחבל עזה;
""השר–
.שר המורשת
פרק ב': רשות המורשת ביהודה, השומרון וחבל עזה
רשות המורשת
ביהודה, השומרון
וחבל עזה
3.
)(א
מוקמת בזה רשות
המורשת ביהודה, השומרון וחבל עזה
; הרשות היא
תאגיד, כשר לכל חובה, זכות ופעולה משפטית המתיישבות עם אופיו וטבעו
.כגוף מאוגד
)(ב רשות המורשת היא גוף מבוקר כמשמעותו בחוק מבקר המדינה.
)(ג רשות המורשת תפעל לפי מדיניות הממשלה בתחומי פעולתה של
הרשות, בהתאם למדיניות השר כפי שתימסר לרשות בכתב
ובהתאם להוראות
.חוק זה
)(ד רשות המורשת תהיה האחראית לטיפול בכל ענייני המורשת, העתיקות
והארכיאולוגיה באזור, ויהיו נתונות לה הסמכויות
לפי חוק זה וכן הסמכויות
הנתונות
לבעל תפקיד לפי תחיקת הב ,יטחון
כנוסחה מעת לעת, ובכלל זה
הסמכויות לפי סעיף11
'לחוק העתיקות, מס51
לשנת1966
כנוסחו ב
צו
העתיקות "; בסעיף זה, "בעל תפקיד– הממונה או פקח עתיקות כהגדרתם בצו
העתיקות או בעל תפקיד אחר
ה.מוסמך להפעיל את הסמכויות הנתונות להם
)(ה
לא יפעיל גוף ממשלתי אחר סמכות
בעניין שלגביו נתונה סמכות לרשות
)המורשת לפי סעיף קטן (ד , אלא אם כן
רשות המורשת הסכימה לכך ובתיאום
עמה, ובכפוף להוראות כל דין
; סעיף קטן זה לא יחול על פעולה הנדרשת בשל
צורך בטחוני אם התקיימו נסיבות שב
של ן לא ניתן היה לקבל את
הסכמתה של
רשות המורשת או לתאם עמה את הפעולה .
(ו)
רשות המורשת, מנהל הרשות ועובדיה יפעלו למימוש סמכויותיהם
בדרכים המפורטות בתחיקת הביטחון, כנוסחה מעת לעת.
7 קובץ
'המנשרים מס241
', התשע"ד, עמ7035
.
- 3 -
תיאום בין רשות
המורשת לרשויות
אחרות
4.
)(א
סמכויות הניהול, האחזקה וההפעלה של אתר בפארק שהוכרז
בצו בדבר
'פארקים (יהודה והשומרון) (מס373), התש"ל–
1970
8, או בשמורת טבע
'שהוכרזה בצו בדבר הגנה על הטבע (יהודה ושומרון) (מס363), התש"ל–
1969
9,
.יופעלו בהתאם לתחיקת הביטחון
)(ב סמכויות השמירה, הניהול, האחזקה וההפעלה של מקום קדוש לפי צו
בדבר שמירה על 'המקומות הקדושים (יהודה והשומרון) (מס327), התשכ"ט–
1969
10
(בסעיף זה –
צו המקומות הקדושים), יופעלו בהתאם לתחיקת
הביטחון; במקרה של מחלוקת יובא העניין בפני ועדה שהרכבה יהיה
מנהל
רשות המורשת, ראש הרשות המוסמכת לפי צו המקומות הקדושים וחבר נוסף
שתבחר ועדת השרים כאמור בסעיף29(ג) לחוק העתיקות, התשל"ח–
1978
11
.
הפעלת סמכויות
באתר באמצעות
רשות מקומית או
תאגיד
5.
)(א
לשם שמירה, ניהול, אחזקה או הפעלה של אתר באזור, רשאית
הרשות,
באישור המועצה, להתקשר עם תאגיד או עם רשות מקומית שבתחומה נמצא
האתר, בכפוף להוראות סעיף4
וליתר הוראות סעיף זה (בסעיף זה–
גוף
.)מפעיל
)(ב תקופת ההתקשרות עם גוף מפעיל לא תעלה על חמש שנים, ואפשר לשוב
.ולהאריכה בתקופות נוספות שכל אחת מהן לא תעלה על חמש שנים
)(ג
ההתקשרות עם גוף מפעיל והפעלת הסמכויות
בידיו
ייעשו
לפי הוראות
.כל דין
)(ד
גוף
מפעיל יפעל בהתאם למדיניות ולהנחיות שתקבע הרשות, תוך
.שמירה על האינטרס הציבורי ועל אופיו הממלכתי של האתר
)(ה הרשות תפקח אחר פעילות גוף מפעיל באופן שוטף.
)(ו הרשות תאפשר למי שרואה את עצמו נפגע מפעולה של גוף מפעיל להגיש
.פנייה מנומקת בהתאם לנוהל שתקבע
פרק ג': מועצת רשות המורשת
מועצת רשות
המורשת
6.
)(א מועצ
ת
:רשות המורשת תהיה בת תשעה חברים שימנה השר, והם
8 קובץ
'המנשרים מס22
', התש"ל, עמ781
.
9 קובץ
'המנשרים מס22
', התש"ל, עמ769
.
10 קובץ
'המנשרים מס19
', התש"ל, עמ663
.
11 ס '"ח התשל"ח, עמ76
.
- 4 -
(1)
ארבעה נציגי ציבור בעלי מומחיות או ניסיון משמעותי באחד
מהתחומים האלה: עתיקות, היסטוריה, ארכיאולוגיה או מורשת ,או
איש סגל אקדמי בעל מומחיות בדין החל באזור
; לפחות אחד מ
נציגי
הציבור
לפי
פסקה זו
יהיה איש סגל אקדמי במוסד מוכר המקיים
לימודים לתואר בתחום ההיסטוריה או הארכיאולוגיה, בעל מומחיות
בתחום אחד או יותר מא
ל:ה עתיקות, היסטוריה, ארכיאולוגיה או
מורשת;, והוא ימונה בהתייעצות עם המועצה להשכלה גבוהה
(2)
נציג רשות העתיקות, לפי המלצת יושב ראש מועצת רשות
;העתיקות
(3)
שני ראשי רשויות מקומיות באזור או שני עובדי הרשויות
המקומיות שמינו ראשי אותן רשויות מקומיות, אחד מכל רשות
;מקומית
(4)
נציג משרד הביטחון מקרב עובדי המינהל האזרחי
שהוקם בידי
מפקד
כוחות צה"ל באזור יהודה והשומרון, לפי המלצת שר הביטחון;
(5)
.נציג משרד המורשת מקרב עובדי משרד המורשת
)(ב
השר, בהתייעצות עם המועצה, ימנה את יושב ראש המועצה
ואת ממלא
מקומו הקבוע מקרב חברי המועצה המנויים
בפסק
ה (1)
; בהיעדרו של
ה
יושב
ראש ימלא את מקומו.ממלא מקומו הקבוע לכל עניין בחוק זה או לפיו
)(ג לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת
משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר
.המועצה
)(ד חבר המועצה יתמנה לתקופה של ארבע שנים, ורשאי השר להאריך את
תקופת כהונתו
לתקופת כהונה נוספת, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות
.כהונה רצופות
תפקידי המועצה
7.
)(א
אלה הם תפקידי
המועצה:
(1)
ל אשר
את תקציב הרשות ואת תוכנית העבודה השנתית של
;הרשות
(2)
ל פקח;על ביצוע המדיניות, התוכניות והתקציבים של הרשות
(3)
ל פקח על עבודת המנהל, ובכלל זה
ל קבל
ממנו דוחות על פעילות
;הרשות
- 5 -
(4)
ל דון
בדוחות הכספיים שיגיש לה המנהל
, ו
לה
גישם לשר;
(5)
ו קב ל
ע נוהל לקבלת תרומות, עזבונות ומענקים.
)(ב המועצה, באישור השר, תקבע כללים להפעלת אתרים וניהולם ולפיקוח
.עליהם
)(ג
המועצה
תגיש לשר, אחת לשנה לפחות, דוח על פעולות הרשות, וכן
.תמסור לו לפי דרישתו כל ידיעה על פעולותיה
הפסקת כהונה של
חבר מועצה לפני
תום תקופת הכהונה
8.
)(א
:חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחד מאלה
(1)
הוא
התפטר במסירת כתב התפטרות ל
שר;
(2)
התקיים בו סייג מן הסייגים המפורטים בסעיף6
;
(3)
;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו
(4)
הוא
חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או עובד או חבר הגוף
( שהוא מייצג במועצה, ואם הוא חבר מועצה שמונה לפי פסקאות1) עד
(3
) שבסעיף6
)(א–
.הוא נתמנה לעובד המדינה
(ב)
,השר, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה רשאי
להעביר חבר
מועצה ,מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו
בהודעה בכתב , אם הוא נעדר
לא ב
סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה.
גמול והחזר הוצאות9.
)(א
.חבר המועצה לא יקבל מהרשות שכר בעד שירותיו
)(ב חבר המועצה יהיה זכאי לקבל מהרשות גמול בעבור השתתפותו
:בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ד), ובלבד שאינו אחד מאלה
(1)
;עובד המדינה
(2)
;עובד גוף מתוקצב
(3)
;עובד גוף נתמך
(4)
מי שזכאי לקבל גמול בעבור ההשתתפות בישיבות המועצה
.ממקור אחר
- 6 -
)(ג
חבר המועצה
שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף קטן (ב), זכאי לקבל
מהרשות החזר הוצאות שהוציא לשם השתתפות בישיבות המועצה לפי הוראות
.סעיף קטן (ד), ובלבד שאינו זכאי לקבל החזר הוצאות כאמור ממקור אחר
)(ד חבר המועצה זכאי לקבל גמול בסכום השווה לסכום הגמול שזכאי לו
חבר מועצה בתאגיד אחר שהוא גוף מתוקצב, ברמת סיווג זהה לזו של הרשות
,בהתאם להחלטת הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים, או להחזר הוצאות
לפי העניין, בעד כל ישיבה שבה השתתף, בהתאם לקבוע בהוראות הממונה על
השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר בדבר תשלום גמול והחזר הוצאות ליושב
ראש
וחברי מועצה בתאגידים הסטטוטוריים, לרבות לעניין סוג הישיבה ומספר
הישיבות המרבי.
)(ה
בסעיף זה–
,""גוף מתוקצב ""עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך–
כהגדרתם בסעיף32
לחוק יסודות התקציב;
""הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים–
הוועדה
הציבורית לסיווג תאגידים
'סטטוטוריים שהוקמה מכוח החלטת ועדת השרים לענייני כלכלה מס
/כל218
( מיום י"ב באדר ב' התשנ"ה14
במרץ1995
).
סדרי עבודת
המועצה
10
.
)(א המועצה תקבע לעצמה את דרכי עבודתה ונוהלי דיוניה ככל שלא נקבעו
.בחוק זה או לפיו
)(ב
המניין החוקי בישיבות המועצה הוא חמישה
חברים לפחות
, ובהם
לפחות שני חבר
י המועצה
שאינם עובדי
ה
מדינה וכן יושב ראש המועצה או
ממלא מקומו.
)(ג משנפתחה הישיבה כדין לפי סעיף קטן (ב), יהיה המשכה כדין בכל מספר
.חברים שהוא
)(ד
המנהל או מי שהוא הסמיך לכך רשאי.להיות נוכח בישיבות המועצה
)(ה ביקשו השר או חמישה מחברי המועצה לדון בנושא מסוים, ייכלל
הנושא בסדר יומה של המועצה בישיבתה הקרובה שתתקיים לא יאוחר מ-
30
ימים ממועד הבקשה.
)(ו המועצה רשאית למנות מקרב חבריה ועדת משנה לעניין מסוים
שבסמכותה, לקבוע לה יושב ראש ולאצול לה מסמכויותיה, למעט הסמכות
.לאשר את תקציבה
- 7 -
תוקף פעולות
11
. קיומה של המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל הפסקת
,כהונתו של חבר מחברי המועצה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו
.ובלבד שרוב חברי המועצה מכהנים כדין
ניגוד עניינים
12
.
)(א
בסעיף זה–
""בן משפחה– בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות
,וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה
;)לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב (חורג
""בעל עניין– כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
12
;
""טיפול– לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות
;בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון
"ניגוד עניינים", של חבר המועצה– ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה
;ובין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו
"קרוב", של חבר המועצה–
כל:אחד מאלה
(1)
;בן משפחה של חבר המועצה
(2)
;אדם שלחבר המועצה יש עניין במצבו הכלכלי
(3)
( תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2)
;הם בעלי עניין בו
(4)
( גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2) הם
.מנהלים או עובדים אחראים בו
)(ב לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו
יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר
.תפקידו במועצה
)(ג חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו
.להימצא במצב של ניגוד עניינים
)(ד
נודע
לחבר המועצה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור
;בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה
היה חבר המועצה האמור היושב ראש–
.יודיע על כך לשר
12 ס '"ח התשכ"ח, עמ234
.
- 8 -
)(ה
על אף האמור בסעיף זה, חבר מועצה שמונה לפי סעיף6
()(א1
( ) או3
,)
רשאי להב
יא בחשבון גם את ענייניו של הגוף או הציבור שהוא נציגו, ככל שהם
קשורים לתפקידי המועצה, ולא יראו אותו כמי שנמצא במצב של ניגוד עניינים
.בשל כך בלבד
החלת דינים על
חברי המועצה
13
. חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם, בפעולתם כחברי המועצה, כדין
עובדי המדינה:לעניין חיקוקים אלו ולעניין פעולותיהם במועצה
(1)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש״ם–
1979
13
;
(2)
חוק העונשין, התשל״ז–
1977
14
–
;ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור
(3)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ״ט–
1969
15
;
(4)
,]פקודת הראיות [נוסח חדש
התשל״א–
1971
16
;
(5)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969
17
;
(6)
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט–
1959
18
, למעט לעניין חברי המועצה שמונו לפי סעיף6
()(א3
.)
מינוי מבקר פנימי
14
.
המועצה תמנה לרשות מבקר פנימי, אשר
יפעל בהתאם להוראות חוק הביקורת
הפנימית, התשנ״ב–
1992
19
.; המבקר הפנימי יגיש למועצה דוח על ממצאיו
ועדת ביקורת
15
.
)(א המועצה תמנה מקרב חבריה ועדת ביקורת ובה שלושה חברים; שניים
יהיו חברי המועצה שמונו לפי סעיף6
()(א1
() ו־2), ואחד מהם יהיה יושב ראש
,הוועדה
והשלישי יהיה חבר המועצה מקרב עובדי המדינה; יושב ראש המועצה
.לא יהיה חבר ועדת הביקורת
)(ב
ועדת הביקורת–
(1)
תעמוד על ליקויים בניהול הרשות ותציע למועצה דרכים
;לתיקונם
(2)
תבחן את מערך הביקורת הפנימית של הרשות ואת תפקודו של
המבקר הפנימי, וכן אם
עומדים לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים לו
;לשם מילוי תפקידו
13 ס '"ח התש"ם, עמ2.
14 ס '"ח התשל"ז, עמ226
.
15 ס '"ח התשכ"ט, עמ103
.
16 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש18
', עמ421
.
17 ס '"ח התשכ"ט, עמ144
.
18 ס '"ח התשי"ט, עמ190
.
19 ס '"ח התשנ"ב, עמ198
.
- 9 -
(3)
תבחן את תוכנית העבודה של המבקר הפנימי ואת הדוחות
;שהגיש ותעבירם למועצה בצירוף הערותיה והמלצותיה
(4)
תקבע הסדרים לגבי אופן הטיפול בתלונות של עובדי הרשות
וההגנה שתינתן לעובדים שהתלוננו
כאמור; הסדרים כאמור יפורסמו
.באתר האינטרנט של הרשות
)(ג יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת לדיון בנושאים
שיעמידו על סדר יומה הוא, חבר ועדה אחר, המועצה, המנהל או המבקר
.הפנימי
)(ד מי שאינו חבר ועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות הוועדה בעת דיון
ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא אם כן קבעו יושב ראש הוועדה או הוועדה
כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסוים; על אף האמור, המבקר הפנימי יקבל
.הודעות על קיום ישיבות ועדת הביקורת ויהיה רשאי להשתתף בהן
)(ה ועדת הביקורת תגיש למועצה ולמנהל דוח על פעילותה אחת לשנה
לפחות.
פרק ד': מנהל הרשות
מנהל כללי לרשות
המורשת
16
.
)(א המועצה, לפי הצעת השר, תמנה מנהל כללי לרשות המורשת; המנהל
,ימונה לתקופה של ארבע שנים, והמועצה רשאית לשוב ולמנותו מחדש
לפי
הצעת השר., לשתי תקופות כהונה נוספות
)(ב
לא ימונה למנהל מי שהורשע בעבירה
פלילית או בעבירת משמעת
.שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש מנהל
)(ג
המנהל יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו:באחת מאלה
(1)
הוא;התפטר בהודעה בכתב שהגיש לשר באמצעות המועצה
(2)
;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו
(3)
הוא הורשע,בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה
;חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש מנהל
(4)
השר, באישור המועצה, החליט להעבירו מכהונתו מטעמים
.מיוחדים שיפורטו
)(ד
()לא תתקבל החלטה על הפסקת כהונתו של המנהל לפי סעיף קטן (ג3)
( או4
) אלא לאחר שניתנה לו.הזדמנות לטעון את טענותיו
-
10
-
)(ה בלי לגרוע מסמכויות ומתפקידים אחרים שניתנו למנהל לפי חוק זה ולפי
כל חיקוק אחר, המנהל יהיה ממונה על ביצוע תפקידי הרשות, ובין השאר–
(1)
יהיה אחראי לניהול השוטף של ענייני הרשות בהתאם להחלטות
המועצה, ובכלל זה הכנת הדוחות
הכספיים והצעת התקציב והגשתם
;למועצה
(2)
יהיו נתונות לו הסמכויות הדרושות לניהול הרשות, ובכלל זה
ייצוג הרשות בכל תפקיד מתפקידיה וחתימה על הסכמים ומסמכים
.אחרים בשם הרשות, בכפוף להוראות חוק זה ולהחלטות המועצה
פרק
ה': תקציב ונכסים
תקציב ומימון
פעילות
17
.
)(א
המועצה
תגיש לשר ולשר האוצר לשם אישור
ם
הצעת
תוכנית תקציב
שנתית ובה פירוט הצרכים הכספיים למימון פעולתה, ובכלל זה הוצאות
שוטפות, הוצאות על כוח אדם, רכישת ציוד, פיקוח ואכיפה.
)(ב התקציב השנתי לפעילות הרשות ימומן מתקציב המדינה ומהכנסות
הרשות; חלק התק
ציב השנתי שימומן מתוך תקציב המדינה ייקבע בחוק
.תקציב שנתי במסגרת תקציב משרד המורשת
)(ג
.לשם ביצוע תפקידיה רשאית הרשות להקים קרנות מחקר
)(ד
על אף האמור בסעיף קטן (ב), הרשות רשאית
לקבל תרומות, עזבונות
ומענקים מעבר לאומדן שנקבע להכנסות אלה בתקציב השנתי
(בסעיף קטן זה
– הכנסות נוספות), והכול בהתאם לנוהל שתקבע המועצה, באישור השר ושר
האוצר, ושיפורסם באתר האינטרנט של הרשות; קיבלה הרשות הכנסות
כאמור, תהיה רשאית לשלם ולהתחייב גם מתוך סכומים אלה, לאחר שאושרו
כדין כתקציב נוסף; קיבלה הרשות הכנסות נוספות מגוף מבוקר כמשמעותו
בסעיף9(1
( ,)
2
( ,)
4
() ו־5) לחוק מבקר המדינה, תהיה רשאית לשלם ולהתחייב
כאמור, אם ההוצאה אושרה כדין בתקציב הגוף המבוקר וניתנה על כך הודעה
.לשר ולשר האוצר
אגרות
18
. אגרות הנגבות על ידי הרשות בעד כניסה לאתר או בעד פעולות אחרות ישולמו
לקופת הרשות ,ולא יועברו לתקציב המדינה.
איסור העברת
נכסים
19
.
)(א הרשות לא תהיה רשאית למכור או להעביר בדרך אחרת נכס
שבבעלותה, למעט נכסים שפרטים לגביהם, לרבות סוגם ושוויים, נקבעו
.בתקנות, אלא באישור השר
-
11
-
)(ב הרשות לא תהיה רשאית למשכן נכס שברשותה או להשכירו לתקופה
העול
ה על עשר שנים אלא באישור השר; לעניין זה, "להשכירו לתקופה העולה
"על עשר שנים– לרבות שכירות המקנה זכות לחדשה או להאריכה, או שכירות
לתקופה נוספת, שבהצטרפותן לתקופות השכירות הקודמות עולות יחד על עשר
.שנים
)(ג הרשות לא תיטול הלוואה העולה על סכום שקבע השר בת
קנות אלא
.באישור השר ושר האוצר
)(ד
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיף5
.
פרק
ו': הוראות שונות
שמירת דינים
20
. אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מכל סמכות הנתונה לכוחות הביטחון לפי כל
דין ולמפקד כוחות צה"ל באזור יהודה והשומרון לפי תחיקת הביטחון, אולם
אם יש סתירה בין הוראות חוק זה להוראות כל דין אחר, לרבות תחיקת
,הביטחון ,בעניין הנוגע לסמכויות רשות המורשת לפי חוק זה
יגברו הוראות
.חוק זה
ביצוע ותקנות
21
. השר ממונה על ביצועו של חוק זה,
והוא רשאי, לאחר התייעצות עם
שר
הביטחון ועם
ה.מועצה, להתקין תקנות לביצועו
תיקון חוק רשות
העתיקות
22
. בחוק רשות העתיקות, התשמ"ט–
1989
20
–
(1)
בסעיף1(א), בהגדרה "השר", במקום "שר התרבות והספורט" יבוא "שר
;"המורשת
(2)
בסעיף6
()(א1
)
–
)(א בפסקת משנה (א), במקום "התרבות והספורט" יבוא
;""המורשת
)(ב ב:מקום פסקאות משנה (ב) ו־(ג) יבוא
"
)(ב מנהל אגף בכיר תשתיות מורשת במשרד המורשת;
)(ג סמנכ"ל תכנון ותקצוב במשרד המורשת".
20 ס '"ח התשמ"ט, עמ88
'; התשע"ב, עמ112
.
-
12
-
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מינהליים
23
. בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–
2000
21
,
,בתוספת הרביעית
אחרי פרט3
:יבוא
"
4.
החלטה של רשות לפי חוק רשות המורשת ביהודה, השומרון וחבל עזה,
התשפ"ו–
2026
22
;".
תחילה
24
. תחילתו של חוק זה , למעט סעיף6
, שלושה חודשים
מ יום פרסומו (להלן– יום
)התחילה.
תחולה על חבל עזה25
.
חוק זה יחול על חבל עזה עם כניסתה לתוקף של תחיקת ביטחון
שלפיה נתונות
.סמכויות בתחומי פעילותה של הרשות בחבל עזה
מועצה זמנית–
הוראת מעבר
26
.
)(א
עד למינוי מועצת הרשות לפי סעיף6 תשמש כמועצת הרשות מועצה
זמנית בת חמישה חברים כמפורט בסעיף קטן (ב); המועצה הזמנית תכהן עד
למינוי מועצת הרשות ,
.אך לא יותר משנה אחת
)(ב אלה חברי המועצה הזמנית:
(1)
;ראש אגף תשתיות במשרד המורשת
(2)
סגן המנהל הכללי לענייני טיפוח והנחלת מורשת במשרד
;המורשת
(3)
;סגן ראש המינהל האזרחי לעניינים אזרחיים במשרד הביטחון
(4)
שני אנשי סגל אקדמיים מחוג או
מ מחלקה
ל
ארכיאולוגיה במוסד
מוכר שייקבעו על ידי
המועצה להשכלה גבוהה.
הוראות מעבר
27
.
)(א
מי שכיהן כממונה לפי צו העתיקות (בסעיף זה–
הממונה) ערב
יום
התחילה
, יראו אותו כמי שמונה למנהל הרשות לפי חוק זה לתקופת כהונה
.)אחת שתחילתה ביום התחילה
(ב)
התקשרויות שנעשו
עבור פעולות הממונה לפני יום התחילה, רישיונות
והרשאות ש ניתנו על ידי הממונה לפני יום התחילה, יראו
אות
ם
כאילו נעשו
או
ניתנו.על ידי הרשות
21 ס '"ח התש"ס, עמ190
'; התשפ"ו, עמ562
.
22
... 'ס"ח התשפ"ו, עמ
-
13
-
)(ד מקו
מות היסטורי
ים
,שהוכרז לפי תחיקת הביטחון ערב יום התחילה
לרבות הכרזה על
מקו
מות היסטורי
ים
משנת4
6
19
23
, יראו אות
ם כאתר לפי
.הוראות חוק זה
דיווח לכנסת
28
.
,השר ידווח לוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, בכתב, אחת לשנה
על יישום הוראות חוק זה בשנה שקדמה למועד הדיווח, ובין השאר בעניינים
:אלו
(1)
;איוש המועצה ופעילותה
(2)
תקציב הרשות, לרבות מקורות המימון וניצול;התקציב
(3)
.פעילות הרשות
***************************************************************************************
23 ההכרזה מ-
1944
( בוטלה ע"ר1375
', תוס2
', עמ951
,מ יום24
בנובמבר1944
). החליפה אותה הכרזה ישראלית: י"פ1091
,התשכ"ד
'עמ1349
.
-
14
-