חומר רקע

הכנסת ט"ז באייר התשפ"ו 03 ,במאי2026 6911 לכבוד יו"ר הכנסת, ח"כ אמיר אוחנה אדוני היושב ראש, :אבקש להעלות על סדר יומה של הכנסת הצעה לסדר היום בנושא: אובדן המשילות בנגב והשלכותיו החמורות במגוון תחומי החיים בנגב דברי הסבר: דוח מבקר המדינה שפורסם לאחרונה בנושא "היבטי משילות בנגב- "ביקורת מעקב מורחבת מהווה דוח מעקב לדוח קודם משנת2021 , אשר בחן את סוגיית המשילות בנגב ואת יכולתה של המדינה לאכוף חוק, להעניק שירותים ציבוריים ולממש את מדיניותה באזור. כבר בפתח הדוח מציין מבקר המדינה כי משילות מוגדרת כיכולתה של המדינה לפעול באופן אפקטיבי ויעיל, וכי היעדרה בא לידי ביטוי בכשלים באכיפה, בהיעדר שירותים ובפגיעה בסדר החברתי . דוח המעקב הנוכחי מצביע על כך שחלק ניכר מהליקויים שעלו בשנת2021 לא תוקנו ואף החמירו, ומשרטט תמונת מצב מדאיגה של אובד. ן משילות מתמשך באזור הנגב לפיכך, מהדוח עולים כשלים חמורים במגוון היבטים הפוגעים בצורה משמעותית ברווחת התושבים בנגב. הדוח מצביע על כשלים חמורים במערך האכיפה, כך למשל בתחנות שגב שלום וערוער נרשם חוסר של למעלה מ- 40 שוטרים, עם פערים של עד21%-22% מהתקן, ובת חנות נוספות אף פערים של כ- 25% . בהיבט החברתי, הדוח מצביע על עלייה מדאיגה בהיקף הילדים המצויים בסיכון בקרב החברה הבדואית, כאשר לפי ההערכות כ־40% ,מהילדים בסיכון מגיעים ממשפחות פוליגמיות. כך למשל ,במועצה האזורית נווה במדבר17,000 תלמידים מיום ראשון לא ילמדו בעקבות עצירת התקציבים שהובטחו ממשרד החינוך. בהתאם לכך, שילוב של מצוקה כלכלית, היעדר פיקוח מספק ואי השתלבות במערכת החינוך מוביל להתרחבות תופעות של נוער שוליים והעסקת .קטינים בעבודות אסורות ופוגעניות מעבר לנתונים אלה, גם הפגיעה הסביבתית בנגב גדלה באופן חמו ר, כאשר תופעות של השלכת פסולת ושריפתה בשטחים פתוחים ממשיכות להתקיים בניגוד לחוק וללא אכיפה מספקת מצד הרשויות. רק במהלך שנת2024 , נאספו על ידי רשות הטבע והגנים355 טונות של פגרים של בעלי חיים. במהלך השנים2022-2026 הוקצו רק96.25 מיליון₪ משרד להגנת הסביבה לטיפול ביישובי .הבדואים בנגב לאור האמור, אבקש להעלות הצעה לסדר בנושא: אובדן המשילות בנגב והשלכותיו על ביטחון התושבים, השירותים הציבוריים והחוסן החברתי באזור. מדובר בתופעה מתמשכת המתבטאת בעלייה בפשיעה ובאלימות, בפגיעה בתחושת הביטחון האישי של התושבים, שאף מובילה להיחלשות יכולת האכיפה וה נוכחות של רשויות המדינה בשטח. מצב זה מעמיק באופן משמעותי .את הפערים החברתיים והכלכליים באזור ,בכבוד רב חברת הכנסת יסמין פרידמן