חומר רקע - גורמים חיצוניים
1
נייר עמדה8
-
,הגדרות יסוד
ו חידוד המסגרת של החוק
יום זיכרון לאומי
לאירועי השבעה באוקטובר, שמחת תורה
תאריך המסמך :
18.2.2026
מבוסס על ניירות עמדה מיום15.2.2025
ו־
5.7.2025
מחבר המסמך :
.מר דורון אספיר, ת.ז057794836
דבורנית5
,, מודיעין7170507
[email protected]
טלפון054-240-5183
פעיל ציבור בהתנדבות
של אלפי שעות לנושא, ומאות פגישות עם קשת רחבה
ולרלוונטית לנושא
.ומשתתף קבוע בדיוני ועדת החינוך של הכנסת לעניין החוק הנדון
תוכן עניינים
עמודים
1
.
פרק א': תחימת אירועי השבעה באוקטובר–
בזמן ובמהות
2
-
5
2
.
פרק ב': תכלית החוק והיקפו
5
3
.
פרק ג': הקמת פארק הזיכרון הלאומי –
מעמד ותשתית
6
-
7
4
.
פרק ד': האנדרטה הלאומית הראשית
8
5
.
פרק ה': המוזיאון הלאומי והארכיון הלאומי
9
-
10
6
.
פרק
ו :'
הגדרות חיוניות נוספות בפרק ההגדרות לחוק
11
7
.
פרק
ז
': אירוח אתרים ומוסדות נוספים בתחום הפארק
12
8
.
פרק
ח
': שלילת סמכות להקניית מעמד לאומי
13
9
.
פרק
ט
': הוראות לעניין שימוש במונח “לאומי”
13
2
פרק א': הגדרת גידור יסוד –
תחימת אירועי השבעה באוקטובר2023
, שמחת
תורה–
בזמן ובמהות :
1
.
תחימה כרונולוגית ומהותית –
וההגדרה המפורשת שיש
להכניס/ל
ל כלו
בפרק"גה דרות
בחוק" ‘ם יו זיכרון לאומי לאירועי השבעה באוקטובר שמחת תורה’
, (שם זמני לחוק מיום
ה11.2.2026
)
א.
אירועי7
באוקטובר2023
,החלו בשעות הבוקר המוקדמות של יום שבת, שמחת תורה
כ"ב בתשרי תשפ"ד ,
7.10.2023, עם פתיחת מתקפ
ת טרור
רחבת היקף על מדינת
ישראל בשעה06:29
.
המתקפה כללה פלישה מתואמת של אלפי מחבלים חמושים מרצועת עזה בכ־120
נקודות חדירה בגבול היבשתי, הימי והאווירי, בליווי ירי מסיבי של למעלה מ־5,000
רקטות וטילים במקביל לפלישה. מירי זה נהרגו ונפצעו אזרחים גם מעבר לנגב המערבי
באירועי7
באוקטובר2023
נרצחו ונפלו
למעלה מאלף ומאתיים נרצחים ונופלים ;
למעלה מ־250
בני אדם נחטפו לרצועת עזה; ואלפי בני אדם נפצעו בגוף ובנפש בתוך
שעות ספורות.
האירועים כוללים את פרק הזמן שהחל
בלילה
ה6.10.23
-
שעות בודדות טרם פתיחת
המתקפה ב
7.10.2023
ב
06:29
, את יום המתקפה עצמו, ואת
4
הימים הסמוכים
לו –
עד להשלמת פעולות הסיכול והטיהור של כלל המחבלים שחדרו לשטח מדינת
ישראל במסגרת המתקפה האמור
ה.
אירועי7
באוקטובר התרחשו על רקע כשל מערכתי חמור בהיערכות המודיעינית
,והמבצעית
כפי שנבחן ויבחן במסגרת מנגנוני בדיקה ממלכתיים.
אך יחד עם זאת
שזורים במאות סיפורי גבורה ספונטני
י
ם של אזרחים, חיילים וכלל כוחות ה ביטחון
וההצלה
3
ב .
אירועי7.10
כוללים, לרבות אך לא רק:
•
פעולות החדירה;
•
מעשי הטבח, הרצח והפגיעה האזרחית והצבאית;
•
החטיפות והשבי בעזה;
•
מות חטופים במהלך השבי;
•
פעולות השחרור
והשבת כלל החטופי ,ם חיים ומתים ,
כולל שבויים קודמים לטרם
המתקפה בעזה–
הן במבצעים צבאיים, והן בהסכמים
•
פעולות
שיקום
החטופים;
•
ההרס וההשחתה שבוצעו על ידי אלפי מחבלים חמושים ואלפי בוזזים;
•
מאות סיפורי גב
ורה של אזרחים וכוחות הב
י טחון אשר שילמו אף בחייהם של
גיבורים אילו
•
,פעולות הנגד, הסיכול, ההצלה וטיהור שטח המדינה על ידי כלל כוחות הביטחון
כוחות ההצלה וכיתות הכוננות;
•
פעולות
,כוחות ההצלה האזרחיים והצבאיים
ובתי החולים, (בעיקר סו )רקה וברזילי
חסרת תקדים
–
אשר טיפלו במעל5000
פצועים בשעות ספורות
•
פעולות איסוף כלל הקורבנות כולל גם בשטח עזה ו
פעולות זק״א;
פעילות מחנה
שורה; פעילות המכון הלאומי לרפואה משפטית באבו כביר
–
חסרת תקדים
לזיהוי
כלל120
הנ רצחים וההרוגים–
עד האחרון שבהם
•
פ
עילויות השיקום של כלל מרחב הנגב המערבי
•
תחקירים והשלכות לעתיד
ג.
אירועי7
באוקטובר אינם כוללים את שלבי המלחמה שהתפתחו לאחר מכן מחוץ
לגבולות המדינה, ואינם כוללים את כלל חללי מלחמת “חרבות ברזל”, אלא רק את אלו
שנרצחו ונפלו ונפצעו
במסגרת אירועי הימים הראשונים,
(בגידור המפורט
יל לע)
כולל
מירי טילים מעזה בתקופת הזמן שהוגדרה
יל לע ,
וכן את כלל החטופים
שנ ,חטפו מתים
וכלל החטופים שנרצחו/
נהרגו
עד להשבתם המלאה של כל החטופים
–
ואשר הושלמה
בינואר2026
, לרבות הנופלים במבצעי חילוץ אלה
ואת3
נרצחי ופ צועי אירוע הטרור
באלכסנדיה , מצריים ב8.10.2023
, בעקבות אירועי710
–
ועל כן נכללים אילו
במסגרת אירועי710
2
.
תיאור היקף המתקפה ומאפייניה :
במסגרת
מתקפת הטרור
חדרו לשטח מדינת ישראל בים, באוויר וביבשה למעלה מ־6,000
מחבלים חמושים בעשרות נקודות גבול לאורך כ־120
ק"מ, תוך פלישה למאות קילומטרים
רבועים, ולצדם אלפי פורעים מעזה
שנטלו חלק בביזה, בפגיעה ברכוש ובחטיפה.
למעלה מ־65%
מן ההרוגים היו אזרחים , כ800
נרצחים
–
נשים, גברים, ילדים וקשישים.
וכ
400
נופלים מכלל כוחות הב
י טחון
והה צלה
האזרחיים ,לרבות, אך לא רק ,
שב"ס, משמר
הגבול, משטרת יש
ראל
, צה"ל, מד"א, כבאות והצלה, א חוד והצלה ואזרחי חוץ
4
למעלה מ65%
מ ,למעלה מאלף ומאתיים נרצחים ונופלים באירועי השבעה באוקטובר
כהגדרתם בחוק-
הינם
תושבי
כלל
ישראל מדן ועד אילת מנהר הירדן וים תיכון–
שאינם
גרים בנגב המערבי
מתקפת הטרור כללה, בין היתר:
•
חדירה לעשרות יישובים אזרחיים ומספר ערים בנגב המערבי;
•
חדירה לבסיסי צה"ל ולתחנות משטרה;
•
טבח בתוך בתים פרטיים;
•
שריפת בתים ומתחמים אזרחיים;
•
השחתת קהילות שלמות;
•
מארבים בכבישים;
•
השמדת רכבי הצלה;
•
פגיעה בתשתיות ציבוריות.
באירוע710
בוצע טבח
בשלוש מסיבות טבע
, ובהן פסטיבל נובה
שבו נרצחו למעלה מ־
400
בני אדם ומאות נפצעו. משתתפי
המסיבות
הגיעו
מכל רחבי הארץ,, ואף מחול
ואינם
משתייכים למסגרת מוניציפלית אחת.
באירועי710
נרצחו ונחטפו כ100
אזרחים זרים מכ־15
מדינות שונות , שאינם אזרחי
ישראל
מרכז הכובד של אירועי7.10
היה טבח אזרחי רחב היקף, חטיפות לעזה והשחתת מרקם
חיים קהילתי עצום בנגב המערבי. הרצח והשכול פגעו בכלל המגזרים בישראל–
,יהודים
בדואים, ערבים, דרוזים, תושבי חוץ ואחרים.
3
.
סוגיית החטופים :
במהלך המתקפה נחטפו למעלה מ־250
בני אדם–
אזרחי ישראלים ,ו אזרחים זרים, חיילים
ואנשי כוחות
ה
ביטחון והצלה.
מסגרת אירועי7.10
כוללת את כלל ההיבטים הנוגעים לחטופים:
•
עצם החטיפה;
•
תנאי השבי;
•
פגיעות שנגרמו בשבי;
•
מות חטופים;
•
פעולות צבאיות ומודיעיניות להשבתם;
•
מאמצים מדיניים ובינלאומיים;
•
לחץ ציבורי מתמשך בישראל;
•
תהליכי שיקום של השבים.
סוגיית החטופים מהווה רכיב ייחודי, מרכזי ובלתי נפרד מאירועי7
באוקטובר.
5
4
.
ממד בינלאומי:
מבין הנרצחים והחטופים
נמנים כ־100
בני אדם שאינם אזרחי מדינת ישראל.
ה
פיגוע באלכסנדריה
, מצרים
ביום8.10.2023
-
הוכר בקשר ישיר לאירועי710
-
בו נרצחו
3
ישראלים–
ועל כן נ
כלל
במסגרת תחימת אירועי7.10
5
.
היקף לאומי והשלכות מערכתיות :
לצד מרכז הכובד בנגב המערבי, שוגרו ביום המתקפה אלפי רקטות לעבר אזורים נרחבים
במדינת ישראל
–
אשר גרמו להרוגים ופצועים נוספים מחוץ לנגב המערבי
אזרחים וחיילים מכל רחבי הארץ נפגעו, נרצחו או נחטפו. מאות אלפי חיילי מילואים מכלל
ישראל ואלפי חוזרים מחול גויסו בפרק זמן קצר, והמשק הישראלי עבר למתכונת חירום
רחבת היקף.
האירוע והשפעותיו נשאו ונושאים וישאו
השלכות ביטחוניות, כלכליות וחברתיות ותרבותיות
רחבות היקף על מדינת ישראל כולה
עשרות שנים
פרק ב': מסגרת תכלית החוק
–
יום זיכרון לאומי לאירועי השבעה באוקטובר
שמחת תורה :
1
.
חוק זה עוסק בהסדרת מסגרת ההנצחה והמורשת ברמה הלאומית־הממלכתית בלבד.
2
.
החוק אינו מסדיר הנצחות פרטיות, קהילתיות, עירוניות או אזוריות.
3
.
אין בהוראותיו כדי לגרוע מקיומם של מנגנוני הנצחה אחרים לפי כל דין.
4
.
נוכח היקף האירועים, רכיב החטופים הייחודי, הממד הבינלאומי וההשלכות ארוכות הטווח –
נדרש מנגנון ממלכתי מוסדר, שקוף ואחראי לעשורים קדימה.
6
פרק ג': הקמת פארק הזיכרון הלאומי –
מעמד ותשתית :
1
.
המושג
"פארק/מתחם הזיכרון הלאומי "
יוגדר
מפורשות ב"
פרק ההגדרות "
של חוק ‘
יום
זיכרון לאומי השבעה באוקטובר
, שמחת תורה’ על פי התכולה להלן:
א.
הקמה ומעמד
1
.
שטח הפארק יהי
ה במתחם גאוג
ר פי
אחד רציף
של לפחות100
דונם
2
.
יוקם פארק/מתחם
זיכרון לאומי בבעלות מדינת ישראל , בנגב המערבי על פי החלטת
התאגיד/הרשות על מיקומו המדויק בתוך השנה הראשונה
לתחילת החוק
3
.
פארק/מתחם הזיכרון הלאומי יוכרז כאתר לאומי בהתאם ל־ חוק גנים לאומיים שמורות
טבע אתרים לאומיים ואתרי הנצחה -
1998
.
4
.
ככל שחוק‘יום זיכר
ון לאומי לאירועי השבעה באוקטובר, שמחת תורה’
-
קובע רף
מחמיר יותר–
יגברו הוראות חוק‘
יום הזיכרון
הלאומי
,לאירועי השבעה באוקטובר
שמחת תורה’
5
.
שינוי ייעוד הקרקע בבעלות המדינה
י וגדר
במסגרת החוק‘
יום זיכרון לאומי לאירועי
השבעה באוקטובר, שמחת תורה' בעת חקיקתו.
6
.
הפארק יוקם על מקרקעין בבעלות מדינת ישראל ויוגדר כמתחם בעל מעמד סטטוטורי
ייחודי, אשר סמכויות התכנון, הניהול והפיתוח בו יופעלו בהתאם להוראות חוק זה
בלבד, ובכפוף לדין הארצי החל על אתרים לאומיים .
הוראות תכנון מקומיות לא יגברו
על הוראות חוק זה, ככל שקיימת סתירה ביניהן, והכול בהתאם לדין הארצי החל על
אתרים לאומיים.
ב .
רכיבי
פארק/מתחם הזיכרון הלאומי
המחייבים
1
.
הפארק/מתחם הזיכרון הלאומי יכלול לכל הפחות:
•
האנדרטה הלאומית הראשית;
•
המוזיאון הלאומי;
•
הארכיון הלאומי;
•
רחבות טקס והתכנסות מרכזיות;
•
רחבות התייחדות משניות;
•
כבישי גישה פנימיים מוסדרים;
•
חניונים בהיקף המאפשר קליטת לפחות10,000
מבקרים ביום; והנגשה לנכים ,
האח
ת בסמיכות לאתר האנדרטה הלאומית, והשני בסמיכות למוזיאון הלאומי .
7
כל חני ה תבנה לשרת בו זמנית לפחות40
אוטובוסי תירות פלוס
לפחות
500
חניות למכוניות פרטיות סטנדרטיות
•
מסופי אוטובוסים והסעת המונים;
•
משרדים ע
י קריים של התאגיד
•
שטחי ביטחון ותפעול;
•
תשתיות מים, חשמל, תקשורת וניקוז;
•
שטחים פתוחים ועתודות קרקע להתרחבות עתידית.
2
.
הפארק ומיתקניו יתוכנן ליכולת אירוח של מעל10,000
מבקרים ביום , (למשל‘
ביום
הזיכרון הלאומי על פי חוק יום זיכרון לאומי לאירועי השבעה באוקטובר שמחת תורה’
ובהיקף צפי
שנתי מוערך של לפחות מיליון מבקרים.
8
פרק ד': האנדרטה הלאומית הראשית
א.
המושג "האנדרטה הלאומית הר אשית" ת
וגדר מפורשות ב"
פרק ההגדרות" של חוק ‘
יום
זיכרון לאומי השבעה באוקטובר
, שמחת תורה’ על פי התכולה להלן:
1
.
תוקם אנדרטה לאומית מרכזית שוויונית אחת בלבד
של למעלה מאלף ומאתיים נרצחים
ונופלים באירועי השבעה באוקטובר, כהגדרתם בחוק זה.
-
על פי הגדרתו לע יל
-
וה
תיכלול:
•
א
זרחים ישראלים ,
כלל נופלי מערכות הביטחון וההצלה
צבאיים ואזרחיים , אזרחי
חו"ל
ר שנ צחו
ו שאינם אזרחי ישראל
, חטופים שנרצחו/נהרגו כולל בזמן השבי.
•
כל אילו לע יל שנפלו, נהרגו נירצחו באירועי710
מכל ג ,ורם וסיבה לרבות מירי טילים
קרב ות, נרצחו ו/או נפלו בנגב המערבי או בחול– במצרי ם באירוע ב8.10.2023
, ו/או
מתאונות מבצעיות וניספו מפצ
י עתם במועד מאוחר לאירועי710
•
כל אילו לעי ל
מכלל המגזרים (יהודים, בדו
א ים, דרוזים. ערביי ישראל ...), ומכלל
צורות ההת
י)... ישבות, (עירוניים, כפריים, מושבים קיבוצים,
(
למעלה מאלף
ומאתיים נרצחים ונופלים באירועי השבעה באוקטובר, כהגדרתם בחוק זה
הגרים
פיזית
מ כלל מרחב מדינת ישראל, מהירדן לים תיכון, מדן ועד אילת , ואזרחי
חול שהוגדר לעי
ל :)
2
.
שטח האנדרטה והמרחב הטקסי הסובב אותה לא יפחת מ־20
דונם רציפים.
3
.
מתחם האנדרטה
הלאומית
יאפשר טקס
ממלכתי בישיבה של לפחות750
אנשים
4
.
לא יוכר אתר הנצחה לאומי נוסף לאירועי7.10
אלא בחקיקה ראשית פרטנית של הכנסת.
5
.
בסמיכות
לאנדרטה הלאומית הראשית
יכלול דרכי גישה
לנכים , וחניה צמודה לעשרות
אוטובוסים, ומאות מכוניות פרטיות
6
.
המתחם הפיזי הספציפי של"האנדרטה הלאומית הראשית"
ורחבתה -
יאפשר
לפחות2000
מבקרים בו זמנית.
7
.
הכניסה למתחם"
האנדרטה הלאומית הראשית"
–
תהיה חופשית וחינמית( ,
ללא
)תשלום כניסה , בכל ימות השנה
9
פרק ה': המוזיאון הלאומי
א.
המושג "המוזיאון הלאומי לאירועי השבעה באוקטובר", שמחת תורה " י וגדר מפורשות
ב"
פרק ההגדרות" של חוק ‘יום זיכרון לאומי השבעה באוקטובר , שמחת
תורה’
ב.
ג.
"המוזיאון הלאומי לאירועי השבעה באוקטובר", שמחת תורה
אינו י מוז ,און מלחמה
והמיקוד שלו יהיה בארועי
אירועי710
"
על פי פרק
א’ במסמ
ך
זה–
גידור
יסוד לע ,יל
והוא
לא
,יתמקד במלחמת חרבות ברזל(
אבל, כאמור, יגע בה במסגרת החוק
"יום
זיכרון לאומי לאירועי
השבעה באוקטובר, שמחת תורה
"
ויכלול גם את
"גורמי אסון
ל אירועי710
",
"והשלכותיו של אסון
אירועי710
".
ד.
"המוזיאון הלאומי לאירועי השבעה באוקטובר", שמחת תורה
יתוכנן בהתאם ל פרק
"מטרות החוק"
‘
יום זיכרון לאומי לאירועי
השבעה באוקטובר, שמחת תורה’.
ה.
"המוזיאון הלאומי לאירועי השבעה באוקטובר", שמחת תורה
יתוכנן ויבנה
על פי
התכולה
להלן:
1
. שטח תצוגה נטו לא יפחת מ־15,000
מ"ר.
באשר בין המוצגים יהיו חפצים, פיזיים גדולים
מאוד
לדוגמא :
o
אוסף פיזי מקורי של לפחות
10
מכוניות שרופות
o
רפליקה או מקור של מיגוניות אשר היו מוקד לאירועי גבורה והישרדות בולטים במהלך
המתקפה.
o
רפליקה מדויקת1:1
של בתים שרופים, חלקם עד היסוד בקיבוצים שניפגעו
o
מיצג הנובה הדומה למיצג629
,
שהוצג ב
"גני הת
ע
רוכה בתל אביב"
ב
15.12.2023
o
נוספים
אחרים
–
כמו למשל
רפליקה מדויקת של
1:1
מהמיגונית
או חמ"ל
התצפיתניות שנכבש, וניסרף
o
מוצגים פיזיים רבים אחרים
o
מוצגים דיגיטאלים מודרנים
o
ואחרים נוספים
2
. שטח מבונה כולל לא יפחת מ־25,000
מ"ר.
10
3
. יכלול לפחות:
o
שני
אודיטוריומים בני לפחות400
מושבים כל אחד;
o
שלושה אולמות לימוד בני כ
150
מושבים כל אחד;
o
אגף מחקר וארכיון נפרד;
o
תכנון
מר ווח באזור מוצגי המוזיאון המאפשר תנועה סימולטנית של לפחות חמש
קבוצות גדולות ללא חפיפ
ה
, או הפרעה קולית.
4
.
כל המבני המוז
י און יהיו מבני קבע בלבד
בסטנדרט לאומי גבוה
5
.
המוז
י און יכלול מערכות מתקדמות מודרניות
ל
תצוגת מוצגי
המוזיאון
6
.
שירותי המוז יאון יכללו מערכות שמע ניידות אישיות לסיור אישי או קבוצתי של מבקרים
7
.
הכניסה
ל"מוז
י "און הלאומי ,
תהיה בתשלום, (ומקור ההכנסה העיקרי, והמשמעותי
למימון התחזוקה השנתית של/פארק מתחם "הזיכרון הלאמי
בו "ה
אנדרט
ה הר
א
שית" ,
"והמוז
י
און הלאומי", והארכיון , בתוספת תקציב שנתי משלים
של המדינה, בהתאם לצורך .)
הכניסה למוז
י
און הלאומי תהיה פטורה מתשלום רק בשבוע,
)(מיום ראשון ליום ראשון
בו חל יום הזיכרון
הממלכתי המוגדר בחוק זה , לפי התאריך העברי, (ואולי גם בנוסף
,לפי התאריך הלועזי לשלושה ימים
רציפים ,
6-8
.)באוקטובר
8
.
המוזיאון יתוכנן ל
750
מבקרים בו זמנית
, וצפי של כמיליון מבקרים בשנה
11
פרק
ו :'
הגדרות חיוניות נוספות בפרק ההגדרות לחוק‘יום זכרון לאומי לאירו עי השבעה
באוקטובר, שמחת תורה’ , ואשר חסרות בנוס
ח
החוק מיום ה11.2.2026
ויש לה וסיפם
א.
המו גים ש אתרי הנצחה פרטיים, קהילתיים ועירוניים
1
.
אתר הנצחה פרטי–
מוקם ביוזמה ובמימון פרטי.
2
.
אתר הנצחה קהילתי–
מוקם על ידי קיבוץ, מושב או קהילה.
3
.
אתר הנצחה עירוני–
מוקם על ידי רשות מקומית.
4
.
אתר הנצחה אזורי–
מוקם על ידי מועצה אזורית.
5
.
אתר מורשת קבוצתי–
מוקם על ידי עמותה, ארגון או גוף מגזרי.
.ב
כל אילו לעי ל בסעיף א -
1
.
אינם אתרי הנצחה לאומיים
2
. אינם מוקמים מכוח חוק זה.
3
. אינם כפופים לתאגיד;
4
.
אינם זכאים לתקצוב קבוע מכוח חוק זה
5. אינם רשאים לשאת תואר או מיתוג ממלכתי.
6
. אין סמכות להקנות להם מעמד לאומי בהחלטה מנהלית.
.ג
המו ש ג- "התיעודים ,
"והמוצגים
-
יכללו
באשר הם , (הפיזיים, מכל סוג , והדיג
לי טי י ,)ם
1
.
,חפצים, צילומים, מפות סכמות, שירטוטים ,הקלטות קול, וידאו, מיפויים תלת מימדיים
)עדויות, ראיונות, דגמים, שיחזורים (ו/או כל חומר אחר נוסף רלוונטי .
2
.
כל אילו לע יל יהיו מאומתים ובדוקים ובהצלבה
מכלל חומרי "הארכיון הלאומי היעודי
לאירועי710
"
3
.מקור
תו ם יה - כל אילו לע
יל,
לאחר אימות
מ קצועי על פי החלטתו של הארכיון הלאומי יעודי
לאירועי710
"
יכולים להיות ,מאירגונים ממלכתים ומאירגונים/עמותות ציבוריות
,אקדמיות, ופרטיות, ברמת סיווג בלמ"ס בלבד, (דוגמאות, אך לא רק–
צה"ל, משטרת
ישראל, משמר הגבול, שב"כ, שב"ס, כבאות והצלה, מד"א, איחוד והצלה, זק"א , מוסדות
ים י וא פר
, ואחרים)
, איסוף
התכתבויות וואטסאפ מקוריות ,
בכפוף להוראות כל דין ולהסכמת
בעלי הזכויות. (
מכלל המשפחות השכולות, ומשפחות שהתגוררו, או היו, באשר הם, בנגב
המערבי, ונוספות רלוונטיות לעינין-
בזמן אמת לאירועי710
)
,
ראיונות, דיווחי התקשורת
בזמן אמת של רשתות הטלוויזיה, הרדיו, והעיתונות, תחקירים רשמיים אזרחיים
,וצבאיים, בסיווג בלמ"ס, מחקרים בדוקים ואחרים הרלוונטיים
12
פרק
ז :'
"אירוח" אתרים ומוסדות נוספים בתחום הפארק
1
.
סמכות אישור
"אירוח ", אישור ההקמה ותנאיו לרבות תחזוקה, ומדיניות של
אתר הנצחה, מורשת או מוסד
חינוכי "אורח "
יתאפשר אך ורק בהחלטה בלעדית ומפורשת של התאגיד/הרשות שהוקמה לפי
חוק זה.
2
.
תנאי אירוח מחייבים
א.
"האירוח "" לאתר "האורח אינו מקנה מעמד
לאומי לאתר האורח.
ב.
המימון להקמה ייעשה על ידי הגוף היוזם בלבד.
ג.
תחזוקת האתר "האורח " תהיה באחריות הגוף היוזם בלבד.
ד.
הגוף היוזם יתחייב לתחזוקה ברמה גבוהה , על פי הנחיית התאגיד/הרשות
לאורך עשרות
שנים.
ה.
המדינה לא תישא בעלויות תחזוקה שוטפות
של "האתר האורח "
ו .
מיקום האתר "האורח
" יקבע על ידי התאגיד בלבד ו לא יפגע במרכזיות האנדרטה הלאומית
למעלה מאלף ומאתיים נרצחים ונופלים באירועי השבעה באוקטובר, כהגדרתם בחוק זה ,
והמוזיאו
ן הלאומי.
13
רק
ח ': שלילת סמכות להקניית מעמד לאומי
א.
הקניית מעמד “אתר הנצחה לאומי” תיעשה אך ורק בחקיקה ראשית פרטנית של הכנסת.
ב.
אין לתאגיד, למועצה, לשר או לכל רשות מנהלית סמכות להעניק מעמד כזה בהחלטה מנהלית.
ג.
במקרה אישור בחקיקה ראשית לאתר הנצחה לאומי או אתר מורשת לאומי בהקשר לחוק יום
הזכרון הלאומי השבעה באוקטובר
, שמחת תורה נ
וסף לאנ דרטה הלאומית הראשית והמוזיאון
הלאומי לאירועי השבעה באוקטובר
, שמחת תורה: יכולו התנאים לעי:ל
1
. אותו אתר לאומי נוסף שאושר בחקיקה ראשית יבנה בשטח מתח
ם
פארק הזיכרון הלאומי
2
.
בנייתו לא תתחיל טרם השלמת האנדרטה הנצחה הלאומית המרכזית
3
. הרשות תממן את הקמתו ות חזוקתו לעשרות שנים, ותהל את מדיניותו ותיפעולו
.
פרק
ט
': שימוש במונח “לאומי”
והערות תיקון לנוסח החוק מיום ה11.2.2026
1
.
לא ייעשה שימוש במונח “לאומי” או בכל נגזרת שלו בשם אתר הנצחה או מורשת אלא אם
הוכר כאמור בחקיקה ראשית של הכנסת.
2
.
אתר הנצחה לאומי
או מורשת לאומית
שיוקם על ידי התאגיד מכוח סמכותו לפי חוק זה יישא
בש
מו
הכולל את המאפיין “לאומי”, וזאת רק אם הוכרז כאתר לאומי בהתאם להוראות חוק זה
ובכפוף לפרק
ח'.
3
.
יש להימנע
משימוש
”במונח “לאומי הסותר את חוק‘
יום זיכרון לאומי לאירועי השבעה
באוקטובר שמחת תורה’
4
.
הערה-
המושג""זיכרון לאומי
הכתוב
מספר פעמים
בנוסח החוק-
מיום ה11.2.2026
,
יוגדר רשמית בפרק ההגדרות בחוק–
להלן -
הגדרת המושג
“
”זיכרון לאומי
–
פעולת
הנצחה, תיעוד, חינוך, מחקר והנחלת מורשת ברמה ממלכתית כלל־ארצית, המבטאת הכרה
רשמית של מדינת ישראל באירוע בעל משמעות מכוננת בתולדותיה.
5
.
הערה חשובה מאוד מאוד לתיקון
–
בנוסח החוק מיום ה11.2.2026
יש לתקן -
בכל מקום
- בו כתוב ה המילה
""הנצחה
והקשרה לאומי
יש לשנות במקום ל
מוסג
""הנצחה לאומית ,
(חוץ מאשר, כמובן, כאשר
במפורש
מדובר, בהקשר, בהנצחה קהילתית, קבוצתית או
)פרטית.
הנצחה לפי חוק זה–
משמעה הנצחה לאומית.
דורון אספי ר