חומר רקע
27.5.26 י"א סיון התשפ"ה
לכבוד, יו"ר ועדת החינוך, ח"כ צבי סוכות
שלום רב,
הנדון: הסתייגויות להצעת חוק רשות המורשת יהודה, השומרון וחבל עזה, התשפ"ו–2026
בהמשך לדיון בוועדה הריני להציג את הסתייגויותיי לנוסח הנוכחי כפי שיפורט להלן:
בסעיף 2 לחוק בהגדרה "אזור", הסיפא "ובהתאם לתחיקת הביטחון" תימחק.
בסעיף 2 לחוק בהגדרה "אתר" – בסופה יבוא: "או לפי פקודות העתיקות בהתאמה".
בסעיף 2 לחוק בהגדרה "עתיקה", בסופה יבוא: "או לפי פקודות העתיקות בהתאמה".
בסעיף 2 לחוק לאחר ההגדרה "עתיקה", יבוא:
"פקודות העתיקות" - פקודות העתיקות 1929-1934.
בסעיף 2 לחוק בהגדרה "תחיקת הביטחון", הסיפא המתחילה במילים "ולעניין חבל עזה", תימחק.
בסעיף 4(א) לחוק, במקומו יבוא:
4(א) רשות המורשת תהיה האחראית לטיפול בכל ענייני המורשת, העתיקות והארכיאולוגיה באזור, יהיו נתונות לה הסמכויות לפי חוק זה, הסמכויות הנתונות לנציב העליון והמנהל לפי פקודות העתיקות וכן סמכויות הנתונות לבעל תפקיד לפי תחיקת הביטחון, כנוסחה מעת לעת, ובכלל זה הסמכויות לפי סעיפים 10 ו11 לחוק העתיקות, מס' 51 לשנת 1966 כנוסחו בצו העתיקות והסמכות להסמיך עובד מעובדי הרשות כפקח עתיקות שיהיו נתונות לו הסמכויות של פקח עתיקות, הכל בהתאם לצו העתיקות ; בסעיף זה, "בעל תפקיד" – הממונה או פקח עתיקות כהגדרתם בצו העתיקות או בעל תפקיד אחר המוסמך להפעיל את הסמכויות הנתונות להם.
סעיף 4(ב) יימחק.
בסעיף 4(ד) לחוק, במקומו יבוא:
4(ד) רשות המורשת, מנהל הרשות ועובדיה יפעלו למימוש סמכויותיהם בדרכים המפורטות בתחיקת הביטחון, כנוסחה מעת לעת באשר ליהודה ושומרון, ובדרכים המפורטות בפקודות העתיקות באשר לחבל עזה.
בסעיף 17(ה)(2) לאחר "ובכלל זה", יבוא: "סמכויות הרשות המפורטות בסעיף 4(א)"
סעיף 26 לחוק, יימחק.
בסעיף 4(א) לחוק, במקומו יבוא: "רשות המורשת תהיה האחראית לטיפול בכל ענייני המורשת, העתיקות והארכיאולוגיה באזור, ויהיו נתונות לה הסמכויות לפי חוק זה וכן הסמכויות הנתונות לבעל תפקיד לפי תחיקת הביטחון, כנוסחה מעת לעת, ובכלל זה הסמכויות לפי סעיפים 10 ו11 לחוק העתיקות, מס' 51 לשנת 1966 כנוסחו בצו העתיקות, וכן הסמכות להסמיך עובד מעובדי הרשות כפקח עתיקות שיהיו נתונות לו הסמכויות של פקח עתיקות, הכל בהתאם לצו העתיקות; בסעיף זה, "בעל תפקיד" – הממונה או פקח עתיקות כהגדרתם בצו העתיקות או בעל תפקיד אחר המוסמך להפעיל את הסמכויות הנתונות להם.
בסעיף 11(ב) במקומו יבוא:
11(ב) המניין החוקי בישיבות המועצה הוא חמישה חברים לפחות, ובהם לפחות חבר מועצה שהינו עובד מדינה, חבר מועצה שאינו עובד מדינה וכן יושב ראש המועצה או ממלא מקומו.
בסעיף 18(ב) לחוק, בסופו יבוא: "ולא יפחת מ 40 מיליון שקלים חדשים".
בסעיף 25 לחוק, במקום "שלושה חודשים", יבוא: "חודש".
.