חומר רקע - גורמים חיצוניים
אל
12
אוגוסט ,
2025
חה"כ חוה אתי עטייה
יו"ר הוועדה המיוחדת לעובדים זרים
כנסת
ישראל
:נושא
בקשה להקצאת מכסה לעובדים זרים כנהגי
רכב כבד
ג ,בירתי יו"ר הוועדה
בהמשך לדיון שהתקיים ביום14.7.2025
בוועדה המיוחדת
לעובדים זרים בכנסת, שעסק , בין היתר
בהקצאה נוספת של עובדים זרים בלתי מקצועיים לענפי המסחר והשירותים, אנו פונים בבקשה
להקצות מכסה ייעודית בנוסף למכסה לענף השירותים, גם לעובדים זרים מקצועיים שישמשו נהגי רכב
כבד (דרגותC
ו־C+E
.)
הדיון התקיים על רקע המחסור החר .יף בכוח אדם במשק והשלכות המלחמה המתמשכת
במהל ך הדיון
הביע מנכ"ל משרד הכלכלה, מר מרדכי גמיש, תמיכה בצירוף נהגים זרים
לענף ההובלה, כחלק מההתמודדות עם האתגרים הכלכליים " :, לדבריו
היינו מוכנים להקצות
נהגים בהתאם לקבלת מכסה"
המכסה המבוקשת נועדה לתת מענה מיידי וחיוני לצרכים בענפי היבוא והיצוא, התעשייה ,
הבנייה
התשתיות
והמסחר.
ענפים אלו צומחים בקצב מהיר, בעוד שענף ההובלה מתקשה להדביק את הקצב
.בשל מחסור חמור בנהגים מקצועיים כתוצאה מכך נוצר
צוואר בקבוק הפוגע בכל שרשרת האספקה
ובתפקו ד המשק כולו. אין זה סביר שמאמצים אדירים יושקעו בגיוס עשרות אלפי עובדים
זרים
לענפי
,המשק הללו מבלי להבטיח יכולת לוגיסטית להובלת ,חומרי גלם
בטון ו ציוד רב ,עניין ה משבש
משמעותית
,את העבודה
את
העבודה על
קווי היצור, מגדיל באחוזים ניכרים
את עלויות
ה יצור הבנייה
והמסחר, ופוגע ב מוניטין של פירמות מול לקוחות בארץ ובחו"ל .
.ענף ההובלה מהווה עורק תחבורתי ותשתיתי קריטי לכלכלה ולביטחון הלאומי הענף רשם צמיחה
רבת-
משמעות בעשור האחרון בישראל, כאשר שווי שוק הלוגיסטיקה עלה מ-
69
מיליארד דולר בשנת
2018
לכ-
86
מיליארד דולר בשנת2024, דהיינו: גידול של כ־24%
תוך6
שנים בלבד, וזאת למרות
אתגרים גיאופוליטיים ותפעוליים הולכים וגוברי ם
(
wantstats.com -Israel logistics market
.)
למרות זאת, הענף סובל כאמור
.ממחסור הולך ומחריף בכוח אדם מקצועי
על חומרת המשבר ניתן ללמוד גם מנתוני מרכז המ ,חקר והמידע של הכנסת
של פיו
הפגיעה ברכיב
,)היבוא למוצרי השקעה כתוצאה מהעיכובים בנמלים (שנגרמים גם כתוצאה ממחסור בנהגי משאיות
נאמדת בכ־10
מיליון שקלים ליום במונחי תוצר.
,כידוע על פי הרגולציה הקיימת בישראל, עובדים זרים המועסקים כנהגים
זכאים ל תנאי שכר ותנאים
,נלווים, זהים לעמיתיהם העובדים הישראלים על פי חוקי המגן, ההסכמים הקיבוציים וצווי ההרחבה
,הרלוונטיים
הדבר מבטיח שלא תהיה פגיעה בתנאי ההעסקה של הנהגים הישראלים, אשר תמיד יזכו
,לעדיפות תעסוקתית
ו
הנהגים הזרים יהוו
.השלמה של המחסור בלבד
לעניין סוגיית המרת רישיונות
הנהיגה הזרים לרישיונות הנהיגה הישראליים
שעלתה בדיוני הוועדה ,
ברצוננו להבהיר כי נושא זה אינו מהווה כל קושי . כבר בשנת2016
יובאו לישראל, בשיתוף
מועצת
המובילים ו
הסוכנות היהודית, כ־80
נהגי רכב כבד ממדינות חבר העמים, אשר עברו בהצלחה תהליך
מקצועי להמרת רישיון והסמכה בארץ
יתרה מכך, בשנת2023
קידמה שרת התחבורה, באמצעות
החשמונאים
100
(מגדל החשמונאי ,)ם
,ת"א
:מיקוד
6713317
.ת.ד
51442
'טל
03-6392777
פקס:
03-6392756
[email protected]
/
www.movilim.org.il
100 Hashmonaeim St. TLV
(The Hashmonaeim Tower)
P.O Box 51442 Zip: 6713317
Tel: 972-3-6392777 Fax: 972-3-6392756
[email protected] / www.movilim.org.il
ראש מינהל התשתיות מר אבנר פלור
הצעת החלטה לייבוא3,500
נהגי רכב כבד
כך שקיימת
תשתית
מעשית להסדרה
(מצ"ב
טיוטת הצעת מחליטים של
)המשרד .
לאור האמור, אנו מבקשים כי הוועדה תקדם מכסה ייעודית של
לפ חות
3,500
עובדים זרים שיוסמכו
לשמש נהגי רכב כבד מקצועיים, בהתאם לצרכים הקיימים. לצורך יישום מיטבי, אנו ממליצים לחלק את
ההקצאה לשתי פעימות במהלך ה .שנה, כדי לאפשר היערכות הדרגתית ומבוקרת של הענף
נודה לך על
העלאת נושא חשוב וחיוני זה
לדיון דחוף ,בוועדת עובדים זרים בראשותך
וליווי
הנושא
עד ליישומו בפועל .
,בברכה
גבי בן -
הרוש, יו"ר