פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול מס' 159
מישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
יום רביעי, י"ט בשבט תשס"ז (7 בפברואר 2007), שעה 09:00
סדר היום: הצעת חוק – הזכות לעבודה בישיבה (התשס"ז-2007) – הכנה לקראה שנייה ושלישית של חברי הכנסת: שלי יחימוביץ, זבולון אורלב, מרינה סולודקין וגדעון סער.
נכחו:
חברי הוועדה:
משה שרוני – היו"ר
סופה לנדבר
אריה אלדד
מוזמנים:
חה"כ זבולון אורלב
ייעוץ משפטי: איתי עצמון
מנהלת הוועדה: וילמה מאור
עריכת פרוטוקול: חיה מרקביץ', חב' פרוטוקול
הצעת חוק הזכות לעבודה בישיבה (התשס"ז-2007) – הכנה לקראה שנייה ושלישית
של חברי הכנסת: שלי יחימוביץ, זבולון אורלב, מרינה סולודקין וגדעון סער
היו”ר משה שרוני:
בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את הישיבה, הנושא: הצעת חוק הזכות לעבודה בישיבה (התשס"ז-2007) – הכנה לקראה שנייה ושלישית של חברי הכנסת: שלי יחימוביץ, זבולון אורלב מרינה סולודקין וגדעון סער. הצעת חוק עבודות הנוער [תיקון מס' 11] התשס"ז-2006.
אתם ישבתם והסכמתם לכל נוסח החוק.
זבולון אורלב:
הנוסח המונח בפני אדוני היו"ר, הוסכם על-ידי חה"כ שלי יחימוביץ, על-ידי היועצת המשפטית של הוועדה, משרד המשפטים ומשרד התמ"ת.
היו”ר משה שרוני:
כדי שיהיה לפרוטוקול, אני מבקש להקריא את הצעת החוק:
איתי עצמון:
"הצעת חוק הזכות לעבודה בישיבה, התשס"ז-2007:
הגדרות
1. בחוק זה –
"הסכם קיבוצי" – כמשמעותו בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957;
"הפסקה בעבודה" – הפסקה שהעובד זכאי לה מכוח דין, הסכם קיבוצי, חוזה עבודה או נוהג במקום העבודה;
"מושב לעבודה" – מושב במצב תקין בעל משענת גב, מותאם בצורתו, במבנהו ובממדיו לעובד ולעבודה המבוצעת, וכן הדום שעליו יוכל להשעין את רגליו בנוחות, אם אין הוא יכול לעשות כן, בלי הדום;
"מקום עבודה" – מקום שנעשית בו עבודה לצורכי עסק, משלח יד או שירות ציבורי, למעט מקום שהוראות סימן ד' בפרק ד' לפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש] התש"ל-1970, חלות לגביו;
"השר" – שר התעשייה המסחר והתעסוקה."
עבודה בישיבה -
2. מעביד יעמיד לרשות עובד במקום העבודה מושב לעבודה ולא ימנע מעובד ישיבה במהלך העבודה, אלא אם כן הוכיח המעביד שביצועה הרגיל של העבודה אינו מאפשר ישיבה.
ישיבה בעת הפסקה בעבודה –
4. בלי לגרוע מהוראות סעיף 2, מעביד יעמיד לרשות העובדים במקום העבודה כיסאות או ספסלים מתאימים בעלי משענת גב, במספר מספיק ובמצב תקין, לישיבה בעת הפסקה בעבודה.
סמכות שיפוט ותרופות –
5. (א) לבית הדין לעבודה תהא סמכות ייחודית לדון בהליך אזרחי בשל הפרת הוראות סעיפים 2 ו-4, והוא רשאי:
(1) לפסוק פיצוים, אף אם לא נגרם נזק של ממון, בשיעור שייראה לו בנסיבות העניין:
(2) ליתן צו מניעה או צו עשה לתיקון ההפרה.
(ב) מצא בית הדין לעבודה כי נתבע הפר את הוראות סעיפים 2 ו-4, רשאי הוא לחייב את המפר, אף אם לא נגרם נזק, בתשלום פיצויים לדוגמה שלא יעלו על 20,000 שקלים חדשים; ואולם, רשאי בית הדין לעבודה לפסוק פיצויים לדוגמה שלא יעלו על 200,000 שקלים חדשים, בהתחשב בחומרת ההפרה או בנסיבותיה; פיצויים לפי סעיף קטן זה לא ייפסקו בתובענה ייצוגית כמשמעותה בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מזכותו של עובד לפיצויים או לכל סעד אחר לפי כל דין, בשל אותה הפרה.
(ג) הסכומים הנקובים בסעיף זה יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי;
לעניין זה –
"המדד החדש" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;
"המדד הבסיסי" - המדד שפורסם בחודש לפני תחילתו של חוק זה.
"מדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
זכות תביעה –
6. תובענה בשל הפרת הוראות סעיפים 2 ו-4 יכול שתוגש בידי:
(1) העובד;
(2) ארגון העובדים היציג באותו מקום עבודה, ובאין ארגון עובדים כאמור, ארגון העובדים היציג באותו ענף, או ארגון עובדים שהעובד חבר בו;
(3) ארגון העוסק בזכויות בעבודה, ובלבד שהעובד הסכים לכך.
שמירת זכויות –
7. חוק זה בא להוסיף על זכותו של עובד מכוח דין, הסכם קיבוצי, הסדר קיבוצי, חוזה עבודה או נוהג ולא לגרוע ממנה.
תחולה על מעסיק בפועל –
8. הוראות חוק זה יחולו, לעניין מעביד ועובד, על מעסיק בפועל ועל עובד של קבלן כוח אדם המועסק אצל מעסיק בפועל; בסעיף זה, 'מעסיק בפועל' ו'קבלן כוח אדם' – כהגדרתם בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996.
דין המדינה –
9. לעניין חוק זה, דין המדינה כדין כל מעביד אחר.
ביצוע ותקנות –
10. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, לאחר התייעצות עם ארגוני עובדים וארגוני מעבידים שלדעת השר הם נוגעים בדבר ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו.
תיקון חוק תובענות ייצוגיות –
11. בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006, בתוספת השנייה, בפרט 10, בפסקה 2, אחרי סעיף 6(א) לחוק שכר מינימום, התשמ"ז 1987 יבוא 'תביעה של עובד בעילה לפי סעיפים 2 ו-4 לחוק הזכות לעבודה בישיבה, התשס"ז 2007'.
תחילה
12. תחילתו של חוק זה 60 ימים מיום פרסומו."
היו"ר משה שרוני:
מי בעד הצעת החוק? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
ההצעה התקבלה פה אחד.
תודה רבה רבותיי, שיהיה בשעה טובה, הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 09:07.