פרוטוקול ועדה

הכנסת העשרים-וחמש מושב רביעי פרוטוקול מס' 225 מישיבת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים יום שני, י' באייר התשפ"ו (27 באפריל 2026), שעה 12:00 סדר היום: << נושא >> עובדים זרים בענף החקלאות – 1. השמה והתאמה של עובד זר לחקלאי; 2. בחינת הארכת תוקף רישיונות העסקה של עובדים זרים ועובדים חוזרים; 3. העסקת עובדים זרים בחוות הקנאביס הרפואי; << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: חוה אתי עטייה – היו"ר מוזמנים: יהודית כרמי – מנהלת תחום עבודה ועובדים זרים, משרד החקלאות וביטחון המזון דנה שטרית – מנהלת תחום עובדים, משרד החקלאות וביטחון המזון נטלי ברודנר מור – משנה למנכ"ל משרד החקלאות וביטחון המזון, משרד החקלאות וביטחון המזון מיטל כהן שבתאי – מנהלת אגף חקלאות ומינהל עובדים זרים, רשות האוכלוסין וההגירה נעמי אלימלך שמרה – מינהלת אמנות בין-לאומיות, משרד החוץ אביבית אסרף – מנהלת תחום פרויקטים ובקרה, מינהל הסדרה ואכיפה, משרד העבודה אבי גרוסמן – מנהל אגף בכיר פיקוח והסדרת קנאביס רפואי, משרד הבריאות רפ"ק דנה בן צבי – ר' חוליית קנאביס רפואי, משטרת ישראל, המשרד לביטחון לאומי דורון ליבנה – יו"ר ועדה לעו"ז, התאחדות חקלאי ישראל ירון סולומון – אגף המשק וההתיישבות, תנועת האיחוד החקלאי ישי פולק – מנכ"ל, התאחדות האיכרים יוני דמרי – מנהל אגף משק חקלאי, תנועת המושבים ד"ר עביר ג'יריס – חברת ועדת עובדים זרים, לשכת עורכי הדין אביתר חנן – רכז אסטרטגיה ומדיניות, אגף כלכלה ומדיניות, ההסתדרות - הבית של העובדים בישראל מיכאל ספיבק – ראש תחום בריאות ומדעי החיים, התאחדות התעשיינים גבי בורנשטיין – מנכ״ל, לשכות פרטיות בחקלאות אורית אסטרחן – בעלים של חברת עז ש.ג. עמית רז – מנהל תחום חקלאות, מועצה אזורית אשכול אלישע יפרח – מנהל קשרי ממשל, איגוד לשכות המסחר אברהם דניאל – מנכ"ל, ארגון מגדלי הפרחים מנהלת הוועדה: דיקלה טקו רישום פרלמנטרי: הדר אביב רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> עובדים זרים בענף החקלאות – 1. השמה והתאמה של עובד זר לחקלאי; 2. בחינת הארכת תוקף רישיונות העסקה של עובדים זרים ועובדים חוזרים; 3. העסקת עובדים זרים בחוות הקנאביס הרפואי; << נושא >> << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> שלום לכולם, היום יום שני, י' באייר התשפ"ו, 27 באפריל 2026. אני מתכבדת לפתוח את הישיבה בנושא: עובדים זרים בענף החקלאות, ישיבת מעקב לישיבה שקיימנו ב-2 בפברואר 2026. בישיבה היום נתמקד בהשמה והתאמה של עובד זר לחקלאי ושל חקלאי לעובד זר, בבחינת הארכת תוקף רישיונות העסקה של עובדים זרים וסוגיית עובדים חוזרים, ובהעסקת עובדים זרים בחוות קנאביס רפואי. היום מועסקים בענף החקלאות כ-40,000 עובדים זרים חוקיים, ולמעלה מ-9,000 עובדים זרים לא-חוקיים – נתון מדאיג מאוד. הוועדה קיבלה פניות רבות מהתאחדות חקלאי ישראל ומארגונים חקלאים, שמבקשים להאריך את תקופת השהות של עובדים זרים מעבר לחמש שנים, בשל החשיבות והתרומה לתפוקת המשקים ולאיכות התוצרת. מנכ"ל משרד החקלאות תמך בישיבה הקודמת בהארכת האשרות עד שבע שנים. שמענו שמבחינת התאמה של העובד זר לחקלאי והחקלאי לעובד זר, יש צורך בשיפור השיטה. לעתים, עובד זר לא יודע לאיזו עבודה בדיוק הוא מגיע, ומה הם תנאי העבודה שיהיו לו בישראל – למשל, עבודה בחקלאות ימית, החום של הערבה, סוג הגידולים שבהם יעבוד, עבודה במטעים ברפתות, בלולים וכולי, ולאחר שהוא מגיע נוצרות בעיות שיכלו להימנע. שמענו שעובדים זרים בענף לא עוברים מיונים בארצות המוצא, ולעתים לוקח לחקלאי כשנה ללמד אותם את העבודה. חוות קנאביס רפואי לא יכולות להעסיק עובדים זרים למרות שמדובר במוצר חקלאי. להבנתנו, המשטרה מתנגדת מחשש לזליגה של החומר, ומדובר במאוד בודדות של עובדים זרים שחסרים. מהתשובה שהגיעה לוועדה ממשרד החקלאות, המשרד העביר מתווה הקצאה מסודר למשטרת ישראל ולמשרד לביטחון לאומי – האם התקבלה תשובת המשטרה? אבקש לשמוע היום על ההתקדמות שחלה במתווה הארכת שהייה של עובדים זרים בענף, על סוגיית עובדים חוזרים – עובדים שעבדו בישראל, והעובד והחקלאי מבקשים שיחזור לעבודה נוספת לאחר תקופה ששהה בארצו; על בקשת הוועדה שעובד זר שהגיש בקשת מקלט יכול להמשיך לעבוד רק בענף החקלאות ולא בענפים אחרים; ועל בקשת החקלאים לבחור בעצמם את העובדים בארצות מוצאם לפני הגעתם לישראל. לפני שנתחיל עם רשות האוכלוסין וההגירה, אני מודיעה שב-18 במאי מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה, בועז יוסף, יגיע לפה לישיבה, ואני מבקשת מכל המעסיקים בכל הענפים לבוא ולהציף אותו בשאלות. אני חושבת שיש לו מה לחדש. נתחיל עם רשות האוכלוסין, בבקשה. קיבלת מאיתנו את השאלות, נכון? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> כן. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> את רוצה שנעביר שאלות תשובות או באופן כללי? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> אני אתייחס באופן כללי, ואם עדיין חסר משהו, אתן מוזמנות לשאול. אני מיטל כהן שבתאי, מנהלת אגף חקלאות ומינהל עובדים זרים. אני אתחיל עם קצת נתונים. אכן, נמצאים בישראל 48,354 עובדים זרים בענף החקלאות. מתוכם, 37,932 עובדים זרים חוקיים, וכ-10,400 עובדים זרים לא-חוקיים. מתוך כלל העובדים הזרים הלא-חוקיים, כ-6,500 עובדים הם עובדים זרים שסיימו את תקופת השהייה שלהם וצריכים לצאת מישראל, וטרם יצאו מישראל. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> כמה מתוכם הם כאלה שלא יצאו מינואר, שהיו במתווה הארכות או שלא יצאו עכשיו בגלל המלחמה – את יכולה להגיד? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> בהארכה האחרונה שניתנה עכשיו? << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> מתוך ה-6,500, כמה מתוכם הם כאלה שנמצאים ב-60 ימי התארגנות או שלא יצאו - - - או בגלל המלחמה, כשלא היו טיסות ולא יכלו לצאת? המספרים האלה משמעותיים, וצריך לדייק. << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> המספרים גדולים, גם לפני הם היו ככה. העברנו את הנתונים למשרד החקלאות בכל פעם שביקשו מאיתנו, וגם לכנסת העברנו. אלה פחות או יותר המספרים. אני מניחה שזה 1,000 לפה או 1,000 לשם, בגלל ההארכה שהייתה ובגלל עובדים זרים שלא יכולים לצאת כי אין טיסות. אבל בגדול, אלו הנתונים וזו הכמות. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> אני שואל כמה מתוך ה-6,500 לא יכלו לצאת או שהיו אמורים לצאת בחודשים האחרונים? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> מי שסיים תקופת שהייה ויש לו 60 ימי התארגנות, מבחינתנו, הוא עובד חוקי – הוא לא עובד חוקי, אבל הוא גם לא נכנס ללא-חוקיים. אחרי שחולפים לו 60 ימי התארגנות, הוא נכנס ללא-חוקיים. יש פה גם מספר לא קטן של עובדים זרים שהם במסגרת תקופת השהייה שלהם והם לא חוקיים. זה פחות או יותר הנתון. לפני המלחמה האחרונה שהייתה זה היה בסביבות 5,500, אז יש את דלתא של 1,000. לגבי השאלה על פיילוט מבקשי מקלט – כרגע יש 2,115 בקשות מקלט פתוחות של עובדים זרים בענף החקלאות. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> מאיזה מדינות? << דובר_המשך >> מיטל כהן שבתאי: << דובר_המשך >> בעיקר מסרילנקה ומלאווי. יש גם מתאילנד. כמו שהצגנו בדיונים הקודמים, יש פיילוט שקידמנו יחד עם מינהל אכיפה, שעובדים זרים בענף החקלאות שמגיעים לבקש מקלט מדיני, לא יקבלו ס'2, אלא יחזרו להסדיר מעמד בענף החקלאות. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> זה כבר יצא לפועל? << דובר_המשך >> מיטל כהן שבתאי: << דובר_המשך >> זה כבר יצא לפועל, זה די בהתחלה. במלחמה לא יכלו להגיע לראיונות, אבל אנחנו על זה ואנחנו הולכים להרחיב את זה עכשיו גם לענף הבניין. מאילו מדינות מגיעים עובדים זרים לענף החקלאות, הסכמים בילטרליים? סרילנקה, תאילנד ומלאווי. עם קמבודיה נחתם הסכם, ועדיין אין יישום שלו. זה נמצא באשרור של הממשלה. אני מקווה מאוד שבקרוב נוכל להתחיל להביא עובדים גם מקמבודיה. המתווה להארכת שהות – גם בדיון הקודם ציינתי שאנחנו מבינים את הצורך של החקלאים בעובדים ותיקים ומיומנים, ועבדנו על מתווה שיאפשר את זה. בנינו מתווה שמכיל שני חלקים; החלק הראשון הוא החזרה של עובדים שסיימו פה תקופת שהייה ויצאו, שיוכלו להיות בתאילנד חצי שנה ולחזור לפה, לאותו מעסיק. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> רק לאותו מעסיק? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> כן, רק לאותו מעסיק. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> ולכמה זמן? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> עד שלוש שנים. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> אישרתם את זה? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> לא. תכף אני אגיע לזה. החלק השני במתווה – שנה שישית ושביעית לעובדים זרים שסיימו, והמעסיק שלהם רוצה להשאיר אותם פה. זה כמובן בתנאים מסוימים, שכל התקופה העובד היה פה באופן חוקי, עבד בשנים האחרונות אצל אותו מעסיק, ואותו מעסיק מבקש להשאיר אותו על סמך הניסיון והוותק שלו. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> מתי לדעתך המתווה הזה יצא לפועל? << דובר_המשך >> מיטל כהן שבתאי: << דובר_המשך >> המתווה מוכן. לצערי, אין לנו שר ולכן אנחנו לא יכולים לאשר את זה. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> כלומר, רק אחרי הבחירות, בעוד חצי שנה? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> ברגע שיהיה שר, כן. זו מדיניות של שר. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אין שר פנים. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> אבל מה עם כל העובדים האלה? הם תקועים? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> הסמכות הינה של השר. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> אבל אפשר להעביר את זה לראש הממשלה. יש סמכויות שמעבירים לראש הממשלה. << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> הגשנו בקשה להעביר את זה. אם זה יאושר, נוכל להתקדם. כרגע, כל עוד הסמכות לא עברה ואין שר, אנחנו לא יכולים להתקדם. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> במי זה תלוי? זה במפלגות החרדיות שהם לא מעבירים? << דובר_המשך >> מיטל כהן שבתאי: << דובר_המשך >> אין לי מושג. אני לא יודעת. << אורח >> יוני דמרי: << אורח >> אפשר לומר משהו, גברתי היושבת-ראש? אני יוני דמרי, מנהל אגף משק חקלאים בתנועת המושבים. אנחנו דנים פה אם יאריכו, לשנה - - - << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> הם רוצים, אבל אין שר שיאשר. << דובר_המשך >> יוני דמרי: << דובר_המשך >> זאת בדיוק הנקודה. זה לא מהיום. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> זה לא רק הסוגיה הזאת. יש עוד הרבה סוגיות. << דובר_המשך >> יוני דמרי: << דובר_המשך >> כאן הייתי רוצה דווקא את ההתערבות שלך, ברמה הפוליטית, ברמה האישית. חייבים להזיז פה עניינים. לא ייתכן שהחקלאים נשארים ללא עובדים. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> זה גם השר דיכטר, שר החקלאות, ואני יכולה לדבר גם עם ראש הממשלה. אני אדבר איתם. << דובר_המשך >> יוני דמרי: << דובר_המשך >> אני לא יודע מי, איך וכמה. פה אנחנו צריכים את העזרה שלך. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> כל הענף תקוע כרגע. לחקלאים אין עובדים, ועובד שרוצה לחזור לתאילנד, החקלאי מקשה עליו כי הוא יודע שהוא לא יקבל בחזרה. אנחנו מדברים פה על נושאים חשובים מאוד, אבל כרגע יש נושאים שהם הרבה יותר קריטיים. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> עם פתיחתו של המושב נבדוק את זה. אנחנו עובדים על זה. נפנה למשרד ראש הממשלה. << דובר_המשך >> יוני דמרי: << דובר_המשך >> זה העיקר כרגע. איך, כמה, למה, הכול טוב ויפה, אנחנו יודעים לדבר איתם, הכול בסדר. אבל לשים את כובד המשקל בלפתור את הנושא הזה של העברת סמכויות לראש ממשלה, לשר אחר - - - << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> לדעתי, זה המפלגות החרדיות. אם הם ייתנו לי אישור להעביר, אז לא תהיה בעיה. << אורח >> יוני דמרי: << אורח >> ניסיתם? עשיתם? << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> כן. << דובר_המשך >> יוני דמרי: << דובר_המשך >> תודה. << אורח >> ירון סולומון: << אורח >> אני ירון סולומון מתנועת המושבים, ואני רוצה להצטרף לדבריו של יוני דמרי. אולי בתור הוראת שעה או משהו כזה – כיוון שתדעו לכם, הזמן רץ ובסופו של דבר הם יהיו עבריינים. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> גם בהוראת שעה צריך להעביר סמכויות לראש הממשלה. זה אותו דבר. << דובר_המשך >> ירון סולומון: << דובר_המשך >> אז קלעתי לדעת חכמים, זה בסדר. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> זה רק המפלגות החרדיות שיסכימו לתת לנו להעביר שראש הממשלה יחתום עליהם. זה בסדר, בעוד שבוע אנחנו חוזרים למושב ונראה. היום יש לנו גם מליאת כנסת, ונראה מה יו"ר הקואליציה אומר. << אורח >> יוני דמרי: << אורח >> צריך לטפל בזה לפני שמגיעים למושב. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> ברור, אתה צודק. יש לנו מליאה היום ונדבר עם יו"ר הקואליציה. את יכולה להמשיך, בבקשה? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> כן, אנחנו נשמח מאוד לקדם את זה. זה כבר מוכן וממתין למדיניות שר, ברגע שייכנס לתפקיד, או להעברת הסמכויות, מה שיהיה קודם, מבחינתנו זה יהיה מצוין. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> אתם יכולים גם לפנות לדובי אמיתי, שיעזור לנו? יש לו דלת פתוחה, שגם יעזור לנו. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אנחנו על זה בהקשר הזה. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> אנחנו רוצים שתעזרו לנו גם. << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> פרטו את הפעולות שנעשו בהמשך לבקשת הוועדה, שעובד זר שעוזב את מעסיקו והחקלאי הגיש בקשת מקלט – לזה התייחסנו, זה הפיילוט של מבקשי המקלט. מה קורה עם האישור לחוות קנאביס – אני אשאיר למשרד החקלאות. לאפשר לחקלאים לבחור בעצמם עובדים זרים בארצות מוצאם – אנחנו בעד לשתף את החקלאים ואת הלשכות הפרטיות בתהליך הגיוס של עובדים זרים, כמובן, תוך שמירה על המדיניות והעקרונות של הסכמים בילטרליים ומניעת דמי תיווך. בשלב ראשון עשינו כל מיני שינויים בטופס הבקשה לגיוס, הוספנו פרמטרים כך שהחקלאים והלשכות יוכלו לציין ולדייק יותר את הבחירה של עובד זר ואת ההתאמה שלו.ב << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> זה הופיע יום אחד וירד. << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> כן. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> כולל סוג הגידולים והעבודה? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> כן, גובה ורישיון נהיגה, כל הדרישות שהעלו. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> זה כבר בטופס? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> לא. העברנו את זה לתאילנד, כדי שיעירו על זה, ואחר-כך נעלה את זה ללשכות. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> ומדינות אחרות? מלאווי? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> זה יהיה אותו טופס גיוס, ובגלל שרוב העובדים הם מתאילנד העברנו את זה קודם לתאילנד. לגבי קמבודיה, אנחנו מתכוונים לעשות שם פיילוט של שיתוף הלשכות בתהליך בחירת עובדים. זה כמובן בהמשך, אבל אנחנו רואים לנכון לשתף את הלשכות ואת החקלאים בתהליך הגיוס, כדי ליצור התאמה מרבית בין העובד לעבודה ולמשק החקלאי. השאלה האחרונה היא לגבי עובדים חוזרים. כרגע אנחנו רואים לנכון להחזיר את המתווה שהיה והיה הצלחה לחקלאים, כמובן, בתנאים מסוימים. ברגע שיהיה שר או העברת סמכויות נוכל להתקדם בנושא. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> תודה רבה. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> עלתה עוד שאלה אחת בישיבה האחרונה, על האופציה לשנה רביעית לאלו שבאו לשלוש שנים. מה קורה עם זה? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> גם זה ממתין, אותו דבר. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> זה ממתין לשר, אבל מבחינתכם, זה משהו שאתם רואים כחיובי? << אורח >> דורון ליבנה: << אורח >> אני דורון ליבנה, מהתאחדות חקלאי ישראל. אני מבקש להתייחס לעוד נקודה, וקודם כול, תודה על הדיון. המתווה שלפיו פנינו לרשות האוכלוסין ואנחנו שומעים שהצד הרגולטורי מבין את הצורך, היו בתנאים מסוימים. אנחנו נמצאים במלחמה כבר שנתיים וחצי, ובסיבוב חדש עוד מעט שלושה חודשים – השמיים סגורים ולא נכנסים עובדים. אז יש משנה תוקף לאפשרות ההארכה הזאת, חייב לבוא פתרון, וגם הרשות יודעת את זה. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> המנכ"ל יהיה פה. << דובר_המשך >> דורון ליבנה: << דובר_המשך >> הוא יהיה פה, אבל יש עובדים שצריכים לצאת עוד רגע את הארץ. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> מיטל, את לוקחת את זה לתשומת ליבך? << אורח >> יוני דמרי: << אורח >> המנכ"ל יהיה פה ב-18 למאי. מה יעשו החקלאים עד ה-18 למאי? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> לפי מה שאני מבינה, דורון מציע שבגלל שכרגע לא נכנסים עובדים, ניתן הארכה לעובדים שנמצאים פה בארץ. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> נכון, זה מה שיהיה. << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> אבל גם זה סמכות שר, אז כרגע במקרה הספציפי הזה לא נוכל - - - << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> הגשתם בקשה? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> כן. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> בסדר, אנחנו עובדים - - - << דובר >> נעמי אלימלך שמרה: << דובר >> אני נעמי אלימלך שמרה, ממינהלת מחלקת אמנות בין-לאומיות. אנחנו נתייחס רק לגבי השמה והתאמה של עובד זר לחקלאי. יש את ההסכמים הבילטרליים שאנחנו עובדים עליהם ואנחנו רואים אותם בהתייחסות אסטרטגית לשנים רבות. אנחנו לא עובדים עליהם לגבי תקופה מסוימת, אלא הם מיועדים להיות תשתית משפטית להרבה מאוד שנים. אנחנו רואים בהסדרים אפשרות לגמישות כי אנחנו לא רוצים לכבול את הרשויות, ולכן ההסכמים הבילטרליים הם כלליים מאוד. בהסדרים יש סעיף סל ואפשר לפרט יותר את הליכי המיון. אנחנו לא רוצים לעשות התאמות בהסכמים הבילטרליים שהם כלליים ואמורים לשמש אותנו להרבה מאוד שנים, ואנחנו רוצים שזה יישאר ככה במסגרת הזאת ולא מעבר. << אורח >> ירון סולומון: << אורח >> אז מה אתם ממליצים? להאריך או לא? << דובר_המשך >> נעמי אלימלך שמרה: << דובר_המשך >> כן. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אז תגידי את זה לפרוטוקול, בבקשה. << דובר_המשך >> נעמי אלימלך שמרה: << דובר_המשך >> - - - בגלל המצב היום, ולא נכנסים עובדים, אז זה מן הסתם - - - << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> נאריך. משרד החקלאות, בבקשה. << אורח >> נטלי ברודנר מור: << אורח >> שלום חברת הכנסת, תודה על הדיון, תודה על ההזמנה ושאת עוקבת אחרי הדברים. שמי נטלי ברודנר מור, המשנה למנכ"ל. בדיון שקיימת ב-2 בדצמבר באו החבר'ה מחוות קנאביס והעלו פה צורך; ישבנו בדיון, שמענו, לקחנו את זה על עצמנו, ואני שמחה לעדכן שאחרי מאמץ של גורמים רבים שיושבים פה בחדר ושל ראש מינהל ביטחון המזון שנמצא בחו"ל ולא הצליח להגיע לדיון לעדכן בעצמו, גובש מתווה. אנחנו יוצאים לפיילוט העסקה בחוות קנאביס של כ-600 עובדים, פיילוט לשנה, עם תנאים שסוכמו יחד עם המשטרה, המשרד לביטחון לאומי, וכמובן היחידה לקנאביס רפואי במשרד הבריאות. ועדת המקדמים המשרדית שאני עומדת בראשה אמורה לאשר את מקדם ההקצאה לחוות קנאביס. לאחר שנאשר את המקדם, הוא יפורסם ל-14 ימים להערות הציבור, כפי שאנחנו עושים בכל תהליך כזה. לאחר מכן, יפורסם המתווה, כמובן, בשיתוף כל הגורמים הרלוונטיים, ונוכל לברך. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> על מכסת העובדים הזרים שקיימת היום? << אורח >> נטלי ברודנר מור: << אורח >> על מכסת העובדים הזרים מיטל מרשות האוכלוסין עדכנה. מחר יש דיון בוועדת המנכ"לים, ויש שם צפי לשינוי הקצאות. אני לא אפתח את זה כאן כדי לא ליצור פה בהלה. אנחנו מטפלים בזה בתור משרד החקלאות. << אורח >> ירון סולומון: << אורח >> אנחנו מבינים שאתם תומכים בהארכה של - - - << אורח >> נטלי ברודנר מור: << אורח >> אני לא אחזור על עמדתנו הקודמת, הקודמת והקודמת כמובן. << אורח >> ירון סולומון: << אורח >> תחזרי, בכל אופן. << אורח >> נטלי ברודנר מור: << אורח >> לא נשאלתי על כך. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> לגבי הארכת השהות, את יכולה להתייחס? << אורח >> נטלי ברודנר מור: << אורח >> לגבי הארכת השהות, צריך לחלק את זה לשני חלקים. מיטל מרשות האוכלוסין וההגירה התייחסה לזה באופן מלא. הסמכויות הן לא שלנו, לא של משרד החקלאות, הן של שר הפנים. כרגע, כפי שצוין כאן, אין שר פנים. להבנתי, גם ההארכה שהובטחה למשך חצי שנה, עם פרוץ מבצע שאגת הארי, לא בוצעה, על אף שיצאה הודעה שהייתה מותנית בנושא הרגולטורי הזה. זה דורש העברת סמכויות לאחר החלטת ממשלה והצבעה בכנסת, וכרגע אין רוב בכנסת וגם אין מליאה, אז הדברים האלה לא עולים. זה כמובן נמצא בטיפול של משרד הפנים, ואם נדרשת עזרתנו, אנחנו מאחורי הקלעים של הסיפור הזה, אבל לצערי, אין לי איך להשפיע על כך באופן אישי. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> תודה. משטרת ישראל, בבקשה, אם אתם יכולים להתייחס לשאלה שהפנינו אליכם. << אורח >> דנה בן צבי: << אורח >> לא ראיתי שאלה שהופנתה. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> העסקת עובדים זרים בחוות קנאביס רפואי – העמדה שלכם, ואם יש לך עוד להוסיף. << דובר_המשך >> דנה בן צבי: << דובר_המשך >> שמי דנה, ואני ראש חוליית קנאביס רפואי במחלקת חותם, בחטיבת החקירות. אנחנו בעצם המדור והחוליה שעוסקים יום יום בבדיקת כל מועמדי קנאביס רפואי על כל השרשרת, בבדיקות יושר ויושרה ובביצוע הערכות מסוכנות. העמדה המקורית של המשטרה הייתה להתנגד להעסקת עובדים זרים בשל העובדה שקשה מאוד לבדוק את ההיסטוריה הפלילית שלהם במערכות ובכלל, אבל נטלנו חלק בדיונים שהיו, הבנו את המצוקה ואת צו השעה. הוצג לנו מתווה, בחנו אותו, הצגנו כמה התניות למתווה, ואם נגשר על כל הפערים הקטנים, נוכל להתחיל לעשות את זה. לא ביקשנו עוד תקינה, אנחנו בודקים כל יום מאות עובדים בתחום עולם הקנאביס, ולכן חשוב מאוד שנקבל את התנאים שהצבנו, כך שהכול יעבור אלינו דרך אותו ממשק ולא יעמיס עלינו כך שלא נוכל לעמוד בזה. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> את יכולה לפרט את התנאים? << דובר_המשך >> דנה בן צבי: << דובר_המשך >> התנאים לא רבים. לנו חשוב להכניס אנשים כשרים למקום הזה בשל הזליגות שיש מהחוות, שאנחנו רואים אותן ביום יום. אנחנו בודקים את כל העובדים, אבל את העובדים הזרים קשה לנו יותר לבדוק, באופן טכני, כי הם מגיעים ממדינות אחרות, וכי הם לא נמצאים מספיק זמן בארץ כדי שנוכל להתרשם אם הם אנשים תמימים וכשרים או לא. לכן ביקשנו שהם ישהו בארץ לפחות שנתיים, ושיגיעו ממדינות המוצא שלהם עם תעודת יושר שנוכל לראות ולהתרשם ממנה, ומבחינת העבודה הפרקטית, שהכול יגיע באותו ממשק, כדי שנוכל לעבוד ולהזרים את הבדיקות האלה ביחד עם העובדים האחרים, ולא ניצור עומסים. אני לא רואה שיש פה פערים גבוהים מאוד, ואני חושבת שנוכל להתגבר עליהם. הרבה מזה תלוי ביק"ר (יחידה לקנאביס רפואי) ובנו, וזה הכיוון שאנחנו הולכים אליו. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> תודה. אלישע, בבקשה. << אורח >> אלישע יפרח: << אורח >> אני אלישע יפרח, מאיגוד לשכות המסחר. אכן, הממשלה הלכה פה כברת דרך בנושא עובדים זרים לקנאביס, מתוך הבנה שיש צורך, אומנם לא עצום, אבל די חמור, שפוגע בתפקוד של התעשייה ושל המגדלים. אנחנו בשיא העונה של ענף הקנאביס, וכל יום שעובר זה פגיעה בעסק, חד-משמעית. חשוב לסיים את הכתיבה של הנוהל כמה שיותר מהר. גם ככה מדובר בעובדים שצריכים להיות לפחות שנתיים בארץ, וצריך לקלוט אותם, וגם למעסיקים יש את הצד שהם צריכים לעשות בתהליך, לפעול ולשלם, ולעבור איזושהי כברת דרך. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> אני רק שואל מאיפה יגיעו עובדים זרים לארץ. ייקחו אותם מחקלאים קיימים ויעבירו אותם לאחרים? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> לא. לפי מה שאנחנו הבנו, מגדלי קנאביס הם בדרך-כלל גם חקלאים - - - << קריאה >> קריאות: << קריאה >> לא. לא כולם. << אורח >> דורון ליבנה: << אורח >> צריכה להיות התניה שיהיה חקלאי שייקח מההקצאה שלו, לאחר שנתיים בארץ, ולא יהיה מצב שהוא בא למשק פעיל ובעצם מייצר גניבת עובדים וזליגה, ונייצר פה ברדק. באנו לפתור בעיה כואבת ונעשה בעיה עוד יותר כואבת. אם רוצים לעשות התניה של עובד שעובד שנתיים בארץ, אז שלא יבוא מהסקטור החקלאי, שיבוא ממקום אחר. אחרת, ברור מראש שהולכים להוליד פה צרה חדשה. << אורח >> מיכאל ספיבק: << אורח >> אני מיכאל ספיבק, ראש תחום בריאות ומדעי החיים, מהתאחדות התעשיינים. קודם כול, אנחנו שהעלינו את הנושא הזה מהתחלה, רוצים מאוד לברך על הדבר הזה, להודות למשרד החקלאות, לנטלי, ליובל, למשטרה שסוף סוף מבינה את המצוקה הזאת. אז אנחנו לגמרי מברכים, ואני מסכים שצריך לקדם את זה כמה שיותר מהר. בנוגע למה שציינת, במתווה צריך לחשוב על אותן חוות שאין להן עוד חוות חקלאיות מעבר לקנאביס. נראה לי שזה לא דובר, וחשוב לקחת את זה ברצינות. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> תחזור שנית. << אורח >> דורון ליבנה: << אורח >> הוא אומר שהטענה שלי צודקת מאוד, ולא לפגוע באחר. זה מה שהוא אומר. << אורח >> מיכאל ספיבק: << אורח >> ממש לא. אני אומר שצריך להתייחס לזה, אבל צריך גם לקחת בחשבון את החוות שאין להן עוד חוות חקלאיות. מדובר על עובדים זרים שכבר נמצאים בחוות. יש חוות קנאביס, שזה לגמרי חקלאות – בואו לא נתבלבל בזה, זו חקלאות – וגם הם זקוקים לעובדים האלה. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אין ויכוח. << אורח >> מיכאל ספיבק: << אורח >> אז סבבה, ורק חשוב להתייחס גם אליהם, כי לדעתי הנושא הזה לא נמצא במתווה. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> מדובר גם על חוות שאין להן עובדים כרגע, נכון? << אורח >> נטלי ברודנר מור: << אורח >> אני אתייחס בעדינות לטענות שהופנו אלינו. קודם כול, לאורך השנתיים וחצי האחרונות משרד החקלאות פתח המון מסלולים לענפים שלא הקצינו להם עובדים זרים קודם לכן, וגם הגדלנו בצורה משמעותית ענפים קיימים, ואם על כל ענף חדש שאנחנו פותחים, הענפים הוותיקים שמקבלים עובדים זרים יעמדו מנגד ויגידו: לא, לא, לא, עד כאן, זה ינגוס לי בעוגה – אנחנו דואגים מכל הכיוונים שהמכסה של ענף החקלאות, וכל היושבים פה בחדר יודעים שזה לא היה לאורך שנים, תישאר ותעמוד על מכסה מספקת כדי שלא ייווצר איזשהו מחסור. כרגע, בעקבות המלחמה ובעקבות המצב הביטחוני המורכב שאנחנו נמצאים בו, שפוגע בנו במגוון רחב של דברים, יש כאן מורכבות. חלילה, המשרד לא בא לפגוע במגדלים הקיימים, ואני מקווה שכל היושבים פה מודעים לנושא. מדובר ב-600 עובדים, בואו ניכנס לפרופורציה, ואנחנו נדאג במנגנונים שלנו לשמור כמה שיותר על אי-זליגה. כמובן, ביום יום יש זליגה בין משקים ויש מה שנקרא תחרותיות וכולי. לא זה מה שימנע מאיתנו לצאת עם הפיילוט הזה. מי שלא מסתכן, לא מתקדם. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> נכון. עביר ג'יריס, בבקשה. << דובר >> עביר ג'יריס: << דובר >> שלום, אני עו"ד ד"ר עביר ג'יריס, נציגת לשכת עורכי הדין. לענייננו, הבעיה המרכזית בענף החקלאות היא תחלופה גבוהה של עובדים ואובדן הון אנושי. הדברים נובעים ממדיניות שאינה מותאמת לצרכים הייחודיים של הענף. עמדתנו אינה תומכת בהארכה גורפת של תקופת השהייה, עמדתנו אינה תומכת בהארכה גורפת של אשרות השהייה בארץ, אבל גם לא החלה קשיחה של מגבלות אחידות. הפתרון שלנו ממוקד, ואנחנו חושבים שהוא גם מאוד מאוזן; אנחנו מציעים מנגנון של חישוב מתוקן לתקופת השהייה – במקום שעובד זר ישהה 63 חודשים קלנדריים, אנחנו נחשב את התקופה ל-63 חודשי עבודה בפועל. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> מה? מה זה? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> לא מצליחים להבין. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> כאילו שהוא עבד פחות. << דובר_המשך >> עביר ג'יריס: << דובר_המשך >> אני לא אומרת שהוא עבד פחות. אני אומרת שבמקום שנחשב 63 חודשים קלנדריים, נחשב עבודה בפועל. << אורח >> יוני דמרי: << אורח >> אין שום בעיה. אז אנחנו לא נשלם על התקופה שהם לא נמצאים, והם ישנים בשינה. עזבו, חברים, זה לא רלוונטי. << דובר >> עביר ג'יריס: << דובר >> קודם כול, אתה לא מחליט, וקצת כבוד לעמדה שלנו. וגם עוד לא השלמתי. אתה יכול להתנגד, אין בעיה. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אפשר להבין את ההיגיון? מתוך מה אתם מגיעים? איך לשכת עורכי הדין קשורה לאירוע? << דובר_המשך >> עביר ג'יריס: << דובר_המשך >> אני ממשיכה במודל, ואנחנו פשוט מנסים לאמץ גם מודלים שעובדים בחו"ל. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אבל אנחנו מנסים להבין. << דובר_המשך >> עביר ג'יריס: << דובר_המשך >> המודל הוא גם העסקה עונתית. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אין עובדים עונתיים בישראל. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אין, זה לא קיים. << דובר_המשך >> עביר ג'יריס: << דובר_המשך >> אבל אפשר לייצר. אנחנו מציעים לייצר תעסוקה שהיא עונתית, של שישה עד שמונה חודשי עבודה בפועל בישראל. זה מאפשר לעובד לצאת ולחזור לארץ, והוא יכול לעשות זאת במשך שמונה עד עשר שנים. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> - - - << דובר_המשך >> עביר ג'יריס: << דובר_המשך >> זה הפתרון שלנו. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> אוקיי, אמרת את העמדה שלך. עכשיו אני עוברת לאביתר. << אורח >> אביתר חנן: << אורח >> אני אביתר חנן מההסתדרות. אני אגע, קודם כול, בנתונים שנוגעים לרשות האוכלוסין. ציינו פה שיותר מ-10,000 עובדים הם לא-חוקיים, ואם המתווה יעבור, אם יהיה שר או אם יעברו הסמכויות לראש הממשלה, צריך לתת את הדעת לתקנות הפיקדון. נכון שעד עכשיו התקנות לא עברו בלי זה - - - << קריאה >> קריאה: << קריאה >> עוד פעם פיקדון? תעזוב אותנו מהשטויות האלה. << דובר_המשך >> אביתר חנן: << דובר_המשך >> בסיטואציה שבה רבע מהעובדים הם עובדים לא-חוקיים, ואם אנחנו רוצים להמשיך את השהייה שלהם, ויכול להיות שאחרי שבע שנים העובדים ירגישו יותר נכונות להשתקע בארץ, אז צריך יחד עם זה גם להכניס את תקנות הפיקדון. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> מי ישתקע פה? איזה תאילנדי ישתקע פה? מאיפה אתה ממציא את - - - << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> תן לו לסיים את דבריו. הוא לא הפריע לך. << דובר_המשך >> אביתר חנן: << דובר_המשך >> מצד אחד, זה שומר על זכויות העובדים מכורח צווי הרחבה, ומצד שני, זה מבטיח את היציאה שלהם בתום התקופה. גם היום, כמו שציינו פה, יש הרבה מאוד עובדים לא-חוקיים, ויכול להיות שאם היו תקנות פיקדון היו הרבה פחות. זו נקודה אחת למחשבה. נקודה שנייה, אין לנו התנגדות מהותית לעניין הזה. צריך להסתכל, מצד אחד, על השלכות רוחב גם לענפים אחרים, ויש חשש שהארכה לשבע שנים תזלוג גם לענפים אחרים, ואולי ירצו אפילו יותר. וגם יכול להיות מצב שההארכה הזאת, גם אחרי תקנות הפיקדון, תגרום ליותר השתקעות ותפגע יותר בשוק העבודה הישראלי, וגם על כך צריך לתת את הדעת. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> תודה. אורית אסטרחן, בבקשה. << אורח >> אורית אסטרחן: << אורח >> אני אורית אסטרחן, מחברת כוח אדם עז ש.ג. – היה פיילוט של עובדים מסרי לנקה, שהיו עובדים זמניים, שבאו לתקופות של בין שישה לשמונה חודשים, וזה היה כישלון, כי רובם ברחו, הם לא יצאו מהארץ. אז לידיעתך. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> חלקם עדיין נמצאים בלא-חוקיים, והפיילוט הזה היה ב-2012 ו-2013. << אורח >> אורית אסטרחן: << אורח >> אני הלשכה הראשונה שהכניסה את הפיילוט הזה והתחילה את זה עם החקלאים; היה רצון לעשות פה עובדים זמניים, וזה פשוט לא עבד. הם כולם נטשו. << דובר >> דיקלה טקו: << דובר >> את יכולה להגיד מה עמדת הלשכות הפרטיות לגבי המתווה של רשות - - - << אורח >> אורית אסטרחן: << אורח >> מבורך. << דובר >> דיקלה טקו: << דובר >> להתאמת העובד לחקלאי? << אורח >> אורית אסטרחן: << אורח >> זה מתבקש. אנחנו רוצים נהגים, אנחנו רוצים אנשים שיכולים להיות גם דייגים בים וגם עובדים בכוורות, ויש כל מיני עבודות חקלאיות שצריך להביא להן את מי שמתאים. אני עובדת עם כמה ספינות דייג – הם אומללים, מגיע עובד, הוא יושב על הספינה, כבר בא לו להקיא, והוא לא נשאר יום בספינה. צריך לדעת למיין את העובדים, ולראות שהעובד באמת מתאים ולא מגיע איזה אוטיסט או מישהו עם איזושהי בעיה. << אורח >> דורון ליבנה: << אורח >> זה מילא. אבל מגיעים עובדים לעבוד בעבודת כפיים בחקלאות רגילה, ולפעמים הם מגיעים מהעיר ולא ראו טורייה בחיים שלהם. אני לא הולך למקרי קיצון של גידול דבורים או ספינת דייג. הרי רוב העובדים בחקלאות מגיעים מתאילנד, ביניהם המון כפריים, ובשנה האחרונה המיון קצת יותר טוב, אבל הגיעו לפה ספָּרים ונהגי מוניות, וכל מיני תופעות, וביום הראשון שהם היו בשמש הם כמעט התעלפו. וזה מיון בסיסי. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> גבי, בבקשה. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> אנחנו הגשנו כבר בשנה הקודמת נייר שהגיע גם לרשות האוכלוסין. בזמנו, שירלי יצרה איתנו קשר וביקשה הערות והתייחסויות שלנו. אני מבין ואנחנו רואים שזה עובד, וגם מיטל התייחסה לזה. השבוע פתאום הופיעה בטופס בקשה לאיזה שעה-שעתיים רשימות מפה ועד אמריקה, וזה בסדר. זאת אומרת, רואים שיש התייחסות ויש רצון. צריך להתאים את הדברים, צריך לראות איך זה מתחבר במיון, וזה אפשרי בצורה פשוטה ודי יעילה. נתחיל בזה שנתאים את האנשים שמגיעים למשק המתאים. זאת אומרת, שבחור בגובה 1.80 מטר או 1.70 מטר ששוקל 90 קילו לא יגיע לתותים כשצריך לעמוד על הברכיים, ושהבחור הקטן לא יגיע לקטוף אשכוליות ולהוריד תרמילים של 30 קילו על הכתף. אפילו ברמה הזאת דברים לא קרו, ובקטע הזה אני חושב שזה לא שר וזה לא ממשלה, פשוט צריך להחליט וצריך לעשות את זה מול תאילנד ומול הממיינים. אנחנו מוכנים לרתום את הניסיון שלנו לדברים האלה. אני רואה היום ואמרתי את זה גם בישיבה הקודמת, שעל כל סוג של מכונאי נוסעים ועושים בדיקות מפה ועד אמריקה, וכשמביאים עובדים לסופרים בודקים אם הוא מתאים להיות קופאי או מתאים להיות סדרן או מתאים להיות מדביק מדבקות על קופסאות שימורים; ובחקלאות שחלק ממנה זו חקלאות היי-טק, וחלק ממנה זו חקלאות ייחודית, מגיעים אנשים שהם חתול בשק, ואתה רואה את העובד ברגע שנפתחת הדלת, ואפילו ברמת האבסורד זה צועק לא נכון. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> מיטל, האם הטופס מתאים וייתן מענה למה שהוא העלה פה? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> כן, הטופס החדש נבנה על סמך הבקשות שהועלו מצד הלשכות. אם ראית אותו ויש לך הערות, אתה יכול להעיר, כמובן, בשמחה. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> הספקתי למלא שתי בקשות כאלה. עכשיו אני מחכה לראות שכשיגיעו העובדים האלה, אם זה באמת מה שביקשתי. << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> אה, אוקיי. אז זה כנראה יגיע לתאילנד. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> אבל עד שזה יגיע. << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> העברנו את הטופס להערות של תאילנד כדי לעשות באמת את ההתאמה בצורה מדויקת, גם מבחינתם, כי הם חלק גדול מאוד בתהליך. אני מניחה שברגע שנקבל מהם אוקיי, נצא לדרך וניתן לפחות מענה ראשוני לנושא הזה. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> מעולה. עוד מישהו רוצה לדבר? << אורח >> נטלי ברודנר מור: << אורח >> אציין לטובה את רשות האוכלוסין וההגירה. הם אכן אספו את הדקויות האלה מאיתנו, אצלנו עבדו על זה מול הלשכות, ויש פה שיתוף פעולה יפה מאוד בין המשרדים. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> מעולה. << אורח >> אבי גרוסמן: << אורח >> אני אבי גרוסמן, מנהל אגף קנאביס רפואי במשרד הבריאות. אני רוצה לברך ולהודות לשותפים – למשרד החקלאות, ליובל, לנטלי ולכל הצוות, לרשות האוכלוסין, וכמובן, למשרד לביטחון לאומי ולמשטרה, שכולם נרתמו. אנחנו בשלבי סיום של המתווה, ואני מקווה מאוד שנצליח לסיים אותו ממש בזמן הקרוב ושיתחיל לרוץ. אני לא רואה פה את החקלאים שלנו, של הקנאביס, אבל רציתי להגיד להם שהכדור עובר אליהם, ושהאחריות לעשות את זה ושהפיילוט יצליח עוברים אליהם. אנחנו נעביר להם את זה גם בצורה ישירה. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> יהודית, בבקשה. << אורח >> יהודית כרמי: << אורח >> אני יהודית כרמי, ממשרד החקלאות. אבי, אני עונה לך – אנחנו ערוכים וברגע שהנוהל יצא, אנחנו מתקתקות את קבלת הבקשות והאישור, לשלוח לך וכמה שיותר מהר בממשק ממוחשב, והכול בשיתוף פעולה עם המשטרה. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> אלישע, בבקשה. << אורח >> אלישע יפרח: << אורח >> רק רציתי להדגיש שהדחיפות פה היא חשובה. היינו בדיונים, הממשלה הלכה כברת דרך בעניין הזה, וכל אחד פה עשה את האקסטרה-מייל שלו כדי שהדבר הזה יקרה. אנחנו מברכים על זה, זה באמת חשוב, ורק שזה יקרה כמה שיותר מהר. גם אנחנו, כמעסיקים, נעשה מה שצריך כדי שיהיו עובדים וידיים עובדות למי שצריך. תודה. << אורח >> יוני דמרי: << אורח >> סמנכ"לית משרד החקלאות, הגב' נטלי, אמרה שזה רק 600 עובדים – ואני אומר את זה בכל דיון פה, ואני חוזר ואומר: הם עשו איתכם יחד לטובת העולם החקלאי והגדלת ידיים עובדות פעולות שלא עשו פה 100 שנה. אבל בתחילת הדיון דיברנו על הארכת תוקף והמשמעות של עובד איכותי במשק, ומטריד אותי מאוד שאת מעט העובדים שיצטרכו לעבור לחוות קנאביס ידוגו ממשקים. << אורח >> מיכאל ספיבק: << אורח >> אתה מבין שלחוות קנאביס אין בכלל עובדים זרים? זאת אומרת, אסור להם מראש - - << אורח >> יוני דמרי: << אורח >> אני מבין לגמרי. << אורח >> מיכאל ספיבק: << אורח >> - - וזה חוות חקלאיות לכל דבר. אתה לא יכול להשוות חווה שאין לה בכלל, כשהענף הזה קורס לחלוטין - - - << אורח >> יוני דמרי: << אורח >> אני יכול לסיים? תודה. אני רק רוצה לשים את הבעיה הזאת, ויש לי אפילו סמי רעיון מארבע שניות וחצי שחשבתי על זה. תסמנו איקס עובדים שנכנסים לארץ, תודיעו לחקלאי שהוא בא לשנתיים אליו, והוא מיועד לעבור בתום שנתיים לחוות קנאביס, ואז לא יהיו הפתעות. אבל אי אפשר לבוא לעסק פעיל, ופתאום להגיד, רגע, רגע, בוא תעבור אליי. זה סותר את הבקשה הבסיסית שלנו לשימור הידע המקצועי, לחיזוק המשק, לשמירת ידע ולמניעת ברחנים. אנחנו מייצרים פה בעיה. עם כל הצורך, ואנחנו מברכים על זה שגם לחוות קנאביס יהיו עובדים זרים לצורך חקלאות – אבל אי אפשר בפתרון של אחר ליצור בעיה לחדש. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> מיטל, את יכולה להתייחס לבעיה שנוצרה? << אורח >> מיטל כהן שבתאי: << אורח >> אני יכולה רק לומר שמבחינתנו, אין הבדל בין מעבר של עובד מחקלאי לחקלאי או מחקלאי לחוות קנאביס. עובד שרוצה לעבור בין מעסיקים יכול לעשות זאת תמיד, וזה נעשה גם היום. אני לא יכולה לומר שכל העובדים שמגיעים לארץ נשארים חמש שנים אצל המעסיק שלהם. יש מעבר - - - << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> כן, אבל אין היתר שניתן בהגדרה שעובד צריך קודם להיות שנתיים בארץ, ורק אחר-כך אפשר לקלוט אותו באותו ענף או באותו סקטור. זה משהו ייחודי שלא קיים, וצריך לחשוב על זה, כי זה ייצור בעיה. אנחנו לא פוסלים, אנחנו לא אומרים לא, אבל 600 עובדים זה הרבה. ואם מכל משק ייקחו רק אחד, וייקחו מן הסתם את הטוב, כי חוות קנאביס - - - << אורח >> אלישע יפרח: << אורח >> אבל מה זה אומר ייקחו? אסור היום לקחת עובד, נכון? גם מגדל בטטות לא יכול לקחת עובד מחקלאי אחר. לקחת בניגוד לחוק הוא לא יכול - - - << קריאה >> קריאות: << קריאה >> - - - << דובר_המשך >> אלישע יפרח: << דובר_המשך >> רגע, תנו לי רגע לסיים. תן לי רגע לסיים משפט. << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> אם אני מעסיק חמישה עובדים ומחר בבוקר הם סיימו שנתיים והחליטו שהם רוצים לעבור לחקלאי אחר, אין לי בעיה, אני לא יכול לעצור אותם. אבל אם אתה מגדיר מראש שחוות קנאביס יכולה לקבל רק עובד שהוא שנתיים בארץ, אתה מראש מעודד ש-600 איש לפחות יקומו ומתי שהוא - - - << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> אז מה אתה מציע? גבי, מה ההצעה? << אורח >> גבי בורנשטיין: << אורח >> שמענו את הסיפור הזה לפני רבע שעה. אני לא יודע. << אורח >> אורית אסטרחן: << אורח >> יש לי רעיון שאולי יכול לפתור את הבעיה. אני חושבת שאפשר להחליט עם רשות האוכלוסין וההגירה על עובדים שסיימו את תקופת שהייתם בישראל, 63 חודשים, ואנחנו יודעים את העבר שלהם כי הם כבר חמש שנים פה, ולא שנתיים – במקום לחזור לתאילנד כי הם סיימו את השהות, יקבלו עוד שנתיים או שלוש או ארבע בחוות קנאביס. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> מה את אומרת, גברתי? << אורח >> נטלי ברודנר מור: << אורח >> יכול להיות שמשרד החקלאות ורשות האוכלוסין וההגירה ישבו ויחשבו על הדברים, אולי נשלב את זה יחד עם מתווה חוזרים. אולי משק שיקבל עובד חוזר, יתרום עובד צעיר שלו לטובת המערך, ואולי נוכל ליצור מסלול טופס 55 להעברה בין יחידות, כמו בצבא, ונוכל להעביר עובדים לחוות קנאביס. תסמכו עלינו שנמצא את הפתרון ונשמור על כל ענפי החקלאות, ובאמת, הכול יהיה בסדר. דורון, תנוח דעתך. << יור >> היו"ר חוה אתי עטייה: << יור >> אני מסכמת את הדיון. 1. הוועדה תפנה למנכ"לית משרד ראש הממשלה כדי לקדם את הסמכות לחתימת ראש הממשלה על מתווה רשות האוכלוסין להארכת השהות של עובדים זרים והחזרת עובדים זרים שעבדו בעבר אצל מעסיק. 2. הוועדה מברכת את רשות האוכלוסין בהתקדמות בנושא התאמת עובד זר לחקלאי, ומבקשת לקבל עדכון על שינוי טופס הבקשה לעובד זר בחקלאות. 3. הוועדה מבקשת לקבל תוך שבועיים עדכון ממשרד החקלאות לאישור התוכנית להעסקת עובדים זרים לחוות קנאביס רפואי, כדי לתת מענה לחקלאים שזקוקים לעובדים באופן מיידי. 4. הוועדה תמשיך לעקוב אחר הנושא וההתקדמות. הוועדה מבקשת פתרון לשהיית עובדים לפחות לשנתיים בחוות קנאביס ועדכון ממשרד החקלאות. תודה רבה, הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:47. << סיום >>