החלטות ועדה
סימוכין: 2022-028881
ירושלים, י' בסיוון התשפ"ב
9 ביוני 2022
שלום רב,
הנדון: עבודת בני נוער בקיץ
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד בראשותי, קיימה ביום ט באייר התשפ"ב, 10 במאי 2022, דיון בנושא שבנדון במסגרת יום מיוחד בכנסת בנושא קידום מעמד העובד והעובדת וזכויות העובדים בישראל שיזמה ח"כ נעמה לזימי.
בני נוער עובדים הנם אוכלוסייה פגיעה וחלשה ועל כן זכויותיהם נרמסות בעולם העבודה. חוק עבודת הנוער, תשי"ג – 1953 (להלן: החוק), הינו חוק ייעודי שתכליתו להגן על בני נוער עובדים, אך בני נוער רבים לא מודעים לחוק ולזכויותיהם והאכיפה מכוחו לוקה בחסר.
על פי נתונים שהציגה הסתדרות הנוער העובד והלומד, 68% מבני הנוער מחפשים עבודה; 53% מבני הנוער עובדים; 7% עובדים על מנת לסייע בפרנסת הבית; ככל שבני הנוער ממשפחות במצב כלכלי-חברתי נמוך יותר רמת הניצול של המעבידים גדולה יותר; עולים חדשים ובני נוער מהפריפריה נפגעים ברמה הקשה ביותר.
נציגת זרוע העבודה במשרד הכלכלה והתעשייה (להלן: זרוע העבודה) אמרה שלמינהל הסדרה ואכיפת חוקי עבודה (להלן: המינהל) 75 פקחים שמבצעים אכיפה גם בתחום עבודת נוער, כ-20 תקנים נוספים לא מאויישים. כמו כן,לאחרונה, קוצצו תקני מפקחים.
בשנה האחרונה נציגי המינהל העבירו הרצאות בנושא זכויות בעבודה ב-126 בתי ספר ברחבי הארץ. המשרד יזם אפליקציה "עבודה פלוס" שמטרתה הנגשת זכויות בני הנוער מחד והעלאת מודעות המעסיקים להעסקה הוגנת מאידך. כמו כן המשרד חבר לחברת ניו מדיה לצורך פעילות הסברה ברשתות החברתיות.
נציגת משרד החינוך דיווחה שהמשרד מוציא קול קורא, מדי שנה, לכל מנהלי בתי הספר התיכוניים ומציע הרצאות בנושא. ההרצאות מועברות על ידי אנשי זרוע העבודה והסתדרות הנוער העובד והלומד בשפות עברית וערבית.
נציגת מרכז השלטון המקומי אמרה שהמרכז מעביר לכל הרשויות המקומיות בקשה לפעול להעלאת מודעות בני הנוער וההורים לנושא, בכל האמצעים העומדים לרשותם.
להלן החלטות הוועדה
הוועדה קוראת:
לזרוע העבודה
להגביר את אכיפת הוראות חוק עבודת הנוער, התשי"ג – 1953 .
לפעול לאיוש 20 תקני מפקחים במינהל אכיפת חוקי עבודה.
לבדוק אם יש ענפים / עסקים שהם מפירים סדרתיים של זכויות נוער בעבודה, ולפעול בהתאם.
הוועדה מבקשת נתונים באשר ליישום סעיף 29 א לחוק עבודת הנוער, תשי"ג – 1953
למשרד האוצר
לתקצב תקני מפקחים במינהל אכיפת חוקי עבודה, שקוצצו בעת האחרונה.
לזרוע העבודה ולמשרד החינוך
להגביר את ההסברה ברשתות החברתיות ובבתי הספר במגזר הערבי ובערי הפריפריה.
לזרוע העבודה, למשרד החינוך, לנוער העובד והלומד, למרכז השלטון המקומי, להנהגת ההורים הארצית
לפעול להעלאת מודעות ההורים לנושא.
למרכז השלטון המקומי
לקדם מודעות לזכויות נוער בעבודה דרך הרשויות המקומיות, באמצעים השונים שעומדים לרשותם.
ב ב ר כ ה,
ח"כ מיכל שיר סגמן
לכבוד לכבוד לכבוד
גב' אורנה ברביבאי מר אביגדור ליברמן ח"כ יפעת שאשא ביטון
שרת הכלכלה והתעשייה שר האוצר שרת החינוך
לכבוד לכבוד לכבוד
מר חיים ביבס מר אורי מתוקי מר מירום שיף
יו"ר מרכז השלטון המקומי ראש האגף לאיגוד מקצועי יו"ר הנהגת ההורים הארצית
הסתדרות הנוער העובד והלומד