החלטות ועדה
הכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
___________________________________________________________________
02-6408544 / 8705 'משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים , טל
[email protected] : מייל הוועדה
2022-108367 :סימוכין
ב"תשפ תמוז ז"כ ,ירושלים
2022 ביולי 27
לכבוד
סער גדעון מר ,המשפטים שר
כהן מאיר כ"חה ,החברתי והביטחון הרווחה שר
ביטון שאשא יפעת כ"חה ,החינוך שרת
הורוביץ ניצן מר ,הבריאות שר
לב-בר עמר מר , הפנים לבטחון השר
ליברמן אביגדור מר ,האוצר שר
איסמן עמית ד"עו ,המדינה פרקליט
מרזל יגאל ר"ד ,המשפט בתי מנהל
שפיגלר מאיר מר ,לאומי לביטוח המוסד ל"מנכ
נוימן מיכל 'גב ,ותת/ג"מל ל"מנכ מ"מ
,מכובדי
מדיניות לשינוי הציבורית הוועדה ח"דו המלצות יישום :הנדון
הילדות בתקופת מינית לפגיעה ביחס
שבנדון בנושא דיון קיימה ,בראשותי (המיוחדת הוועדה – להלן) הילד לזכויות המיוחדת הוועדה
לשינוי הציבורית הוועדה מעבודת ראשוניים ממצאים .2022 ביוני 20 – ב"תשפ בסיוון א"כ ביום
המיוחדת לוועדה הוצגו (הציבורית הוועדה – להלן) הילדות בתקופת מינית לפגיעה ביחס מדיניות
.2021 באוקטובר 19 – ב"תשפ בחשוון ג"י ביום
הציבורית הוועדה נציגי ח"הדו הושק שמאז דיווחה ,הציבורית הוועדה מנהלת ,כץ כרמית 'פרופ
,הפנים לבטחון השר ,(הרווחה שר – להלן) החברתי והביטחון הרווחה שר ,החינוך שרת עם נפגשו
צוותי מינוי אף המדינה ופרקליט הפנים לבטחון השר ,הרווחה שר .המדינה ופרקליט הבריאות שר
צוות הקמת על עומלים הבריאות במשרד .ח"הדו המלצות יישום אופן לבחינת במשרדיהם עבודה
.הציבורית הוועדה נציגי עם נפגש לא עדיין לאומי לביטוח המוסד ל"מנכ .כאמור
את שתתכלל ישראל ילדי על להגנה לאומית רשות בהקמת הצורך היא ח"בדו הראשית המסקנה
לים"מנכ ועדת הקמת בעניין מחליטים הצעת עם מתכתבת זו שמסקנה ,לציין חשוב .בנושא הטיפול
בישיבת אושרה אשר ,מ"הח שיזמה ,ונוער ילדים זכויות לעניין ממשלתי מתאם ומינוי קבועה
.19.6.22 - ב"התשפ בסיוון 'כ ביום שהתקיימה הממשלה
– להלן) מין עבירות נפגעי קטינים בנושא ייעודיות הכשרות בקיום הצורך היא נוספת מסקנה
והבטחת והמשפט החוק אכיפת ,הרפואה ,הרווחה ,החינוך מתחומי מקצוע אנשי בקרב ("הנושא"
. (לפרופסיה ההכשרה תוכן בהתאמת) וחקירה ייצוג ,טיפול ,איתור ,זיהוי בהיבטי ,הכנסה
בפגיעות לטיפול האזוריים במרכזים .המשרד עובדי בקרב רוחביות להכשרות פועל הרווחה משרד
לטיפול במרכזים ,זאת לעומת .טיפול לקבלת המתנה זמני כמעט אין והוריהם נוער בבני מיניות
.תקציבית לכך הסיבה .פונים 800-כ של המתנה רשימת יש מינית תקיפה נפגעי במבוגרים
וסיפרה והורים תלמידים בקרב בנושא המשרד פעילות את החינוך משרד נציגת פירטה בישיבה
תלמידים וזיהוי באיתור חובה הכשרת יעברו חדשים הוראה עובדי הבאה הלימודים משנת שהחל
."חיים כישורי" בתכנית חובה רכיב יהווה מינית פגיעה ושנושא מין עבירות נפגעי
מפגשי של שפתית/ התרבותית ההנגשה להגברת יפעלו במשרד לבטחון המשרד נציגת לדברי
.סוציאליים לעובדים תקנים 4 נפתחו במשטרה .המשטרה חוקרי/אנשי עם המתלונן/הנפגע
תחושה יש אך בנושא חובה הכשרות יש הבריאות שבמערכת אמרו הבריאות משרד נציגות
להבדיל) רפואה לצוותי שוטפת ליווי תכנית במשרד בונים לכן ,מטרתן את משיגות אינן שההכשרות
.הקרובה לשנה ח"מלש 5 לתכנית תוקצבו זה בשלב .(פעמית חד מהכשרה
בנפגעי להכרה התביעות ,ולרגישותו לנושא ההבנה שמתוך אמרה לאומי לביטוח המוסד נציגת
רופאים יושבים אלה בסניפים הרלוונטיות ובוועדות ,בלבד סניפים 4-ב מתרכזות מינית פגיעה
באישור גם מכיר המוסד ,התובעים על להקל מנת על ,ועוד זאת .טראומה לנושא מומחים ומזכירים
.כבעבר ,פסיכיאטר מטעם באישור רק ולא סוציאלי עובד או רופא מטעם
:הוועדה החלטות להלן
המדינה ולפרקליטות הפנים לבטחון למשרד ,הרווחה למשרד
יישום לבחינת צוותים הקמת ועל הציבורית הוועדה נציגי עם המפגש על מברכת הוועדה .1
.ח"הדו המלצות
הבריאות ולמשרד החינוך למשרד
לבחינת צוותים להקמת וקוראת הציבורית הוועדה נציגי עם המפגש על מברכת הוועדה .2
.ח"הדו המלצות יישום
לאומי לביטוח למוסד
יישום בבחינת ולהתחיל הציבורית הוועדה נציגי עם בהקדם להיפגש קוראת הוועדה .3
.ח"הדו מסקנות
,המשפט בתי להנהלת ,הבריאות למשרד ,החינוך למשרד ,פ"בט למשרד ,הרווחה למשרד
המדינה לפרקליטות
הכשרה שיעברו במשרדים המקצוע אנשי למספר אשר נתונים לקבל מבקשת הוועדה .4
.הקרובה בשנה בנושא
הלימודים לתוכניות להכניס בבקשה גבוהה להשכלה למועצה פנייה ליזום מבקשת הוועדה .5
בנושא מודולים (הרפואה מקצועות ,חינוך ,סוציאלית עבודה) הרלוונטיות האקדמיות
.מיניות פגיעות נפגעי ילדים וזיהוי איתור
הרווחה למשרד
השירותים כלל להפעלת הנדרש התקציב אומדן את לשולחנה לקבל מבקשת הוועדה .6
.מינית נפגעים במבוגרים לטיפול וכן ובהוריהם מינית נפגעים בקטינים לטיפול
פירוט לקבל מבקשת הוועדה – הערבית מהחברה מינית נפגעים בקטינים לטיפול מרכזים .7
.בפועל התקנים ואיוש האמורים במרכזים המקצוע אנשי תקני של
האוצר למשרד
טיפול) הרווחה משרד שהפנה התקציבית הבקשה סטטוס מה לדעת מבקשת הוועדה .8
.(מינית נפגעים במבוגרים
החינוך למשרד
מספיק נעשות לא הדרוזית שבחברה שטען סלאלחה כ"ח של דבריו את רשמה הוועדה .9
.כאמור הפעילות את לתגבר מהמשרד ומבקשת ,בנושא הסברה פעולות
והגנים הספר בבתי תלמידים בקרב גם בנושא הסברה לגבי התייחסות מבקשת הוועדה .10
.הפרטיים
פנים לבטחון למשרד
חוקרים תקני) ואיושם בנושא לטיפול ייעודים תקנים לגבי עדכון לקבל מבקשת הוועדה .11
.(סוציאליים עובדים / המשפחה ביחידות חוקרים /נוער
לקטינים הניתנים השירותים את להנגיש הכוונה על המשרד נציגת דברי את רשמה הוועדה .12
שנעשות הפעולות ופירוט עדכון מבקשת הוועדה – שפתית והן תרבותית הן מינית נפגעים
.בנושא
הבריאות למשרד
נפגעי ואיתור לזיהוי עתיות חובה הכשרות המחייבת הנחייה שנקבעה כך על מברכת הוועדה .13
.ההכשרות אפקטיביות את לבחון למשרד וקוראת ,רפואה צוותי בקרב מין עבירות
לאומי לביטוח המוסד
קשר ללא פיצוי / לגימלה כזכאים מינית פגיעה בנפגעי להכיר לשקול מבקשת הוועדה .14
.הכלכלי למצבם
,ה כ ר ב ב
סגמן שיר מיכל כ"ח
:העתק
גבוהה להשכלה המועצה לית"מנכ ,נוימן מיכל 'גב
הילד לזכויות המיוחדת הוועדה חברי