פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול מס' 195
מישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
יום שלישי, א' בניסן התשס"ז (20.03.2007), בשעה 13:00
סדר היום: הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 4) (מורשי נגישות), התשס"ז-2007
נכחו:
חברי הוועדה:
משה שרוני – היו"ר
רן כהן
מוזמנים:
עו"ד דן אורן – לשכה משפטית, משרד המשפטים
עו"ד מיכאל אטלן – סגן בכיר ליועץ המשפטי, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
ד"ר דינה פלדמן – נציבת שוויון לזכויות אנשים עם מוגבלות
ע"ד ערן טמיר – נציבות שוויון לזכויות אנשים עם מוגבלות
יועצת משפטית: שמרית גיטלין-שקד
מנהלת הוועדה: וילמה מאור
רשמת פרלמנטרית: מיטל בר שלום
הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 4) (מורשי נגישות), התשס"ז-2007
היו”ר משה שרוני:
שלום, אני פותח את ישיבת הוועדה.
רן כהן:
אני עמדתי בראש ועדת משנה, לפי החלטת היו"ר. חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות קבע שהתקנות לביצוע החוק יוכנו עד מאי 2006, ובתוך החוק נקבעו כללים להכנת מורשי נגישות למיניהם במועדים מסוימים. בינתיים לא עמדנו במועדים האלה, ולכן מצאה הממשלה לנכון לתקן את החוק המקורי באופן שאפשר יהיה לעמוד במועדים, למצוא את כל המורשים בארץ, להכין את הדור החדש של בעלי מקצוע, שיוכלו להיות מורשי נגישות בעתיד.
מדובר על שני סוגי מורשים. בהצעת החוק מוצע לקבוע כי גם אדריכל רשום או מהנדס רשום יהיו כשירים לעסוק כמורשים לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה, ובלבד שחוות דעתם תהיה תקפה רק לעניין סוג של מבנה שהם מוסמכים לגביו. כל אחד בגודל שלו, לפי חוק מהנדסים ואדריכלים. זה בדומה למה שקיים היום לעניין ההנדסאים.
דבר שני, מוצע לקבוע כי גם מהנדסים רשומים או אדריכלים רשומים יהיו כשירים להיות מורשים לנגישות השירות. מוצע להאריך את התקופה שנקבעה בחוק בעוד כמחצית השנה, כך שניתן יהיה להכיר גם בניסיון המקצועי שצברו בעלי המקצוע בתקופה שמיום ראשון ביולי 2005 ועד יוני או אוקטובר 2007, לצורך הרישום בפנקס המיוחד בהתאם להוראות המעבר.
בהצעת החוק המקורית לא נקבע ששר התמ"ת יהיה האחראי לביצוע אותם מרכיבים בחוק שהוא ממונה עליהם. כאן מוצע להכניס אותו, וגם להסמיך אותו לקבוע אגרות בעד בחינות, בעד רישום וכו'. קבענו בוועדת המשנה, כי זה יהיה רק באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, כיוון שאנחנו לא רוצים שהדבר הזה יכביד על הצרכן או האזרח.
הדבר היותר משמעותי מבחינה חקיקתית, הוא שאנו מציעים לפצל את התיקון המוצע, כיוון שעדיין אנו לא יכולים לקבוע קביעה ריאלית במועד הנוכחי את מה שייוודע לנו בעוד חודשיים-שלושה כאשר נדע מה היכולת למצות את זה.
היו”ר משה שרוני:
אנחנו עוד לא בשלים לזה.
רן כהן:
גם הממשלה מקבלת את זה בהבנה.
היו”ר משה שרוני:
האם למשרד התמ"ת יש הערות?
מיכאל אטלן:
לא, אני רק מצטער שלא חשבתי על הרעיון לפצל את ההצעה.
רן כהן:
זה בסדר, גם אני לא המצאתי את זה.
שמרית גיטלין-שקד:
האם הוועדה מקבלת את הפיצול?
היו”ר משה שרוני:
כן. מי בעד הצעת החוק?
ה צ ב ע ה
בעד – 2
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה התקבלה. תודה רבה, הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 13:15