פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול מס'
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, י"ט באייר התשס"ז (7 במאי 2007), שעה 10:00
סדר היום: צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 2), התשס"ז-2007 (תיקוני טעויות הנדרשים כתוצאה מתיקוני בריסל לתעריף)
נכחו:
חברי הוועדה:
סטס מיסז'ניקוב – היו"ר
אבשלום וילן
שלי יחימוביץ
אמנון כהן
יעקב ליצמן
סופה לנדבר
ראובן ריבלין
מוזמנים:
עו"ד איריס וינברגר - רשות המיסים, משרד האוצר
יועצת משפטית:
שגית אפיק
מנהל הוועדה:
טמיר כהן
רשמת פרלמנטרית:
יפה קרינצה
צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 2), התשס"ז-2007 (תיקוני טעויות הנדרשים כתוצאה מתיקוני בריסל לתעריף)
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
בוקר טוב, אני פותח את הישיבה. הנושא הראשון שלנו הוא צו תעריף המכס והפטורים ממס קניה על טובין (תיקון מס' 2), התשס"ז-2007 (תיקוני טעויות הנדרשים כתוצאה מתיקוני בריסל לתעריף).
איריס וינברגר:
הצו הזה הוא תיקון טכני במהותו, להשאיר את המצב שהיה קיים עד ינואר 2007 אחרי ינואר 2007. צו תעריף המכס הוא יישום של אמנה בין-לאומית של השיטה המתואמת על פי אמנת בריסל, שיוצרת סיווג אחיד בכל העולם של פרטי מכס. בהתאם לזה יש שפה משותפת בין המדינות, שטובין שמיובאים או מיוצאים יש להם קידוד אחיד בכל העולם.
הסיווג מתעדכן אחת לכמה שנים בשל שינויים טכנולוגיים, צרכים סטטיסטיים. יש טובין שמפסיקים להתקיים ויש חדשים שמתחילים להתקיים ובהתאם הסיווג מתעדכן אחת לכמה שנים. התיקון האחרון היה ב-2002, ועשינו עבודה מאוד רצינית ברשות המסים לקראת ינואר 2007 כדי לעמוד בהסכמים ולהיות מוכנים עם תעריף שיישם את העדכון של בריסל.
בעבודה ליישום כל העדכונים ומעבר של טובין מפרטים לפרטים, יצירת פרטים חדשים, מחיקה של פרטים שכבר לא רלוונטיים, עשינו מאמץ שלא יהיו שינויים במס. מה שהיה המס שהוטל עליהם קודם יישאר אותו דבר גם אחרי ינואר 2007. אם היה פרט שאיחד פתאום טובין שהיו פטורים וכאלה שהיו חייבים, תמיד הלכנו לקולא ועשינו הפחתות.
יחד עם זאת, אחרי הפרסום של התעריף במהלך ינואר התברר שנפלו מספר טעויות, ומספר טובין – הסעיפים הישראלים שלהם - לא סווגו במקום הנכון בעקבות התיקונים, כי זאת הייתה עבודה של כמה מאות פרטי מכס שצריך היה להכניס ולשנות. בהתאם בא הצו הזה. כתוצאה מזה נוצר מצב שהיו טובין מסוימים שלא היה עליהם מס קניה, למרות שהיה צריך, טובין אחרים שהיה עליהם מס גבוה יותר ממה שהיה צריך להיות.
הצו הזה מרכז בעיקר העלאות, אבל גם הפחתות. לאחר שגילינו את הטעויות תיקנו אותן, יצרנו את פרטי המכס החדשים שצריך ליצור, כדי שהמצב יישאר כמו שהוא היה בדצמבר 2006. עיקר הבעיות היו במכשירי טלפון או במכשירים שהם משדר ומקלט לשידורי רדיו מסוימים. עשינו גם הוראת תחילה, שבהתאם לה שיעורי המסים של ההפחתות שיש בצו הזה יחולו מה-1 בינואר, המלל של פרטי המכס יחל מה-1 בינואר, ככל שהיו העלאות בעקבות הצו הטכני הזה – אלה העלאות תיאורטיות, מ-31 בדצמבר ועד הצו - החלנו רק מתאריך פרסום הצו. כלומר, לא עשינו רטרואקטיבית עם השוני בשיעור המס. אנחנו מבקשים מהוועדה לאשר לנו את התיקון.
יעקב ליצמן:
עד כמה שאני זוכר, אמרתם שצריך לאשר עד ה-1 בינואר, כי זה התאריך שהתחייבתם. זאת אומרת, זה לא בדיוק נכון, עובדה שאתם באים עכשיו עם טעויות.
איריס וינברגר:
עשינו את המכסימום. אנחנו בני אדם וגם אנחנו טועים.
שגית אפיק:
זה לא היה תאריך קדוש. צודק.
היו"ר יעקב ליצמן:
אני זוכר שלחצתם להביא ב-1 בינואר.
איריס וינברגר:
פרסמנו ב-1 בינואר. יש מדינות אחרות שלא עמדו בתאריך היעד הזה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור צו תעריף המכס והפטורים ממס קניה על טובין (תיקון מס' 2), התשס"ז-2007 (תיקוני טעויות הנדרשים כתוצאה מתיקוני בריסל לתעריף)?
הצבעה
בעד – פה אחד
נגד - אין
אושר.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
תודה רבה, הצו אושר.
סמדר אלחנני:
מי שהצליח להביא משהו ונפל בתפר, הרוויח?
שגית אפיק:
כן.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
תודה רבה, אנחנו עוברים לנושא הבא.
הישיבה ננעלה בשעה 10:10.