פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול מס' 403
מישיבת ועדת הכספים
שהתקיימה ביום רביעי, כ"ח אייר, תשס"ז ( 16/05/2007), בשעה 10:40
סדר היום: שינויים בתקציב לשנת 2007
נכחו:
חברי הוועדה:
סטס מיסז'ניקוב - היו"ר
אלי אפללו
יצחק וקנין
שלי יחימוביץ
יעקב ליצמן
ניסן סלומינסקי
ראובן ריבלין
מוזמנים:
ארז ליטן – תקציבן, משרד הפנים
דוד שטיינמץ – מנהל תחום תקציבים, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
יובל יעקובי – אגף התקציבים, משרד האוצר
רותם פלד – משרד האוצר
ליאת תקריטין – משרד האוצר
ייעוץ כלכלי:
סמדר אלחנני
מנהל הוועדה:
טמיר כהן
רשמת פרלמנטרית:
אתי אפלבוים
שינויים בתקציב לשנת 2007
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני פותח את הישיבה. הנושא: שינויים בתקציב לשנת 2007.
פניה תקציבית 195 – רשויות מקומיות.
ארז ליטן:
מדובר בתשלום לשכר שופטים בבתי משפט מקומיים, שהיום משולם ישירות על ידי הרשויות וזה לא תקין כי זה ניגוד אינטרסים. אם רשות תובעת אזרח זה מגיע לבית דין מקומי והרשות משלמת את שכרו של השופט, זה לא בסדר. עשינו הסדר שזה ישולם על ידי משרד הפנים. שכר השופטים ישולם דרך משרד הפנים.
סמדר אלחנני:
זה מופיע פה כהוצאה מותנית בהכנסה. האם לא צריך להיות במקביל מי נותן את ההכנסה הזאת? מאיפה זה יורד?
ארז ליטן:
זה ירד מהרשויות. התשלום יבוצע לשופט על ידי משרד הפנים. המקור התקציבי למשרד הפנים יהיה מתקציב הרשויות.
אלי אפללו:
מאיזה תקציב?
ארז ליטן:
אותו תקציב שממנו שולם ישירות לשופט.
סמדר אלחנני:
לא צריך לראות במשרד הפנים את הירידה הזאת?
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור תקנה 195?
הצבעה
בעד תקנה 195 – רוב
נגד – אין
תקנה 195 נתקבלה.
מספר פניה 218 - משרד הביטחון
ניסן סלומינסקי:
מה זה התיקון הטכני?
סמדר אלחנני:
איך אפשר להוריד 45 מיליון ועדיין להישאר בהרשאה להתחייב.
ליאת תקריטין:
.
הפניה היא בנושא מיגון סובב עזה. הסיכום עם משרד הביטחון היה שהוא יעמיד את תקציב ההתקשרות בלי שהסכום של ההרשאה להתחייב יעבור בין גגות. משרד הביטחון אמור, לפי ההחלטה בנושא סובב עזה, להעמיד לפיקוד העורף מקורות להתקשרות עם ספקים ומבצעים בסכום של 45 מיליוני שקלים.
ראובן ריבלין:
אז למה תיקון טכני?
ליאת תיקרטין:
כי בהתחלה אנחנו לקחנו את הכסף הזה והעברנו את 45 מיליון השקלים מתקציב משרד הביטחון לתקציב פיקוד העורף משרד הביטחון ביקש מאיתנו וסיכמנו איתו שנחזיר לו בחזרה את הסכום אבל הוא יעמיד את המקור להתקשרות. זה לא פוגע בעבודה. הוא העמיד את המקור להתקשרות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד פניה 218?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
פניה 218 נתקבלה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
התקנה אושרה.
פניה 219 - משרד השיכון
אני רואה שאין פה נציג.
ראובן ריבלין:
מדובר בהתנתקות.
יעקב ליצמן:
כל דבר שנוגע למפונים אנחנו מעבירים.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור פניה 219?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
פניה 219 נתקבלה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
התקנה אושרה.
סמדר אלחנני:
אתם רואים שיש פה הגדלה של הרשאה להתחייב וזה בסדר זה לתכנון הישוב. כמו שאני מכירה את הדברים האלה, צריכה להיות במקביל גם הגדלת ההוצאה כי ההוצאה הזאת תעשה השנה. בשביל זה צריך במקביל להרשאה להתחייב להגדיל גם את ההוצאה. יש למישהו תשובה?
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אין כאן נציג שיענה לך.
פניה 223 - משרד הפנים
ארז ליטן:
מדובר בהעברות תקציב בין תקנות וסעיפים של משרד הפנים בהתאם לצרכים, כפי שמפורט פה, פלוס תוספת של 3 מיליון הכנסה מותנת בהוצאה שהיא דבר טכני בלבד.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור פניה 223?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
פניה 223 נתקבלה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
התקנה אושרה.
העברה 224 - משרד הבריאות
ראובן ריבלין:
הואיל וזה למיעוטים וטיפות חלב אני מציע שהמשרד לא הגיעו ויש לנו טענות, נצביע.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
בואו נפסיק עם המשפטים: "אם זה למיעוטים אז נאשר".
ראובן ריבלין:
יש לי חשש כבד מאוד שלא מגיעים הנה כי לא אכפת להם שלא נאשר.
שלי יחימוביץ:
בואו נגיד שזה לטיפות חלב.
סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור פניה 224?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
פניה 224 נתקבלה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
התקנה אושרה.
אני רוצה לומר לכם שפניתי לקובי הבר ואמרתי שלא יתכן שהם לא שולחים רפרנטים של משרד האוצר לאישור העברות תקציביות.
אנחנו עוברים לפניה 227 - משרד התמ"ת
סמדר אלחנני:
בפניה 227 אין שום קשר בין דברי ההסבר לדף המחשב. פה כתוב פינוי פסולת ופה כתוב אגף להשכרה מקצועית.
שטיינמץ דוד:
לפי מה שכתוב פה זאת הודעה לוועדה. אלה עודפים שלנו.
שלי יחימוביץ:
למה המדינה צריכה לממן פעילויות של מפעל פלדה ולא המפעל עצמו.
שטיינמץ דוד:
זה בעיה של המשרדים, זה משהו שכבר נגרר הרבה שנים.
סמדר אלחנני:
דף המחשב שמצורף לפניה אין לו קשר למילה תקצוב פינוי הפסולת של מפעלי הפלדה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
כיוון שהפניה לא תקינה אנחנו נאשר את זה בישיבה הבאה.
שטיינמץ דוד:
228 זה גם חלק מהעודפים. זה שינויים פנימיים.
יובל יעקובי:
יש טעות בתיוק. הפניה שהמלל שלה בעמוד 13 מפורטת בעמודים 12 ו-14.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
תביאו את זה מחדש.
פניה 229- משרד ראש הממשלה
רותם פלד:
שינויים בתקציב משרד הממשלה בתקציב ההתנתקות בהתאם להחלטות ועדת השרים להתנתקות מיום 25.4.2007.
יעקב ליצמן:
המימון ופעולות משרדי ממשלה זה התנתקות.
רותם פלד:
כן.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור 229?
הצבעה
בעד - רוב
נגד – אין
פניה 229 נתקבלה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
התקנה אושרה.
סמדר אלחנני:
השם של כל הנושא מימון פעולות זה להתנתקות?
רותם פלד:
כן.
סמדר אלחנני:
אז למה זה לא כתוב?
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
פניות 230 ו-231
דוד שטיינמץ:
גם עסקים קטנים וגם פתיחת שתי נציגויות חדשות מסחריות חדשות בפנגלור שבדרום הודו ובשנזם שבסין.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
התקנה אושרה.
שלי יחימוביץ:
אני לא מבינה איך עסקים קטנים קשור.
דוד שטיינמיץ:
בהחלטה לחיזוק הצפון החליטה לתת לעסקים קטנים 10 מיליון שקל כאשר המימון הוא 5 מיליון על חשבון המשרד ו-5 מיליון על חשבון הממשלה. יש פה את התקצוב.
שלי יחימוביץ:
איך זה קשור? הוספת שתי נספחויות מסחריות?
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני שאלתי לגבי 10 מיליון שקל לרשות.
שלי יחימוביץ:
אז למה ביחד?
דוד שטיימנץ:
חלק יהיה לרשות וחלק יהיה לעסקים קטנים.
יעקב ליצמן:
סטס, יש כאן שני חלקים. בצד אחד כתוב עידוד עסקים קטנים, שנוסיף 10 מיליון שקל. בשורה הבאה אתה מוריד 4.7 מעסקים קטנים.
דוד שטיינמץ:
נכון, זה מה שאמרתי. מימון של 10 מיליון שלנו. 5 מיליון שלנו ו-5 מיליון של המדינה.
שלי יחימוביץ:
מאיפה אתה מוריד את ה-4.7 הזה?
דוד שטיינמץ:
מעסקים קטנים.
יעקב ליצמן:
הוא פתח סעיף חדש של 10 מיליון שקל. עכשיו הסעיף הבא אומר שהוא מוריד 4.7 מעסקים קטנים. נתנו 5 על מנת לתת 5. מורידים 5 כדי לקבל 10.
שלי יחימוביץ:
בסוף קיבלת רק 5 ולא 10.
דוד שטיימנץ:
מצ'ינג יש פה 5 מיליון שלנו על מנת לקבל עוד 5 מיליון.
שלי יחימוביץ:
אבל בסוף אתה נשאר עם 5?
דוד שטיימנץ:
אני הורדתי 5 ואני מקבל 10.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור תקנות 230 ו-231?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
תקנות 230 ו-231 אושרו
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
תקנה 232.
יעקב ליצמן:
מאיפה ההכנסה?
ליאת תיקרטין:
זאת קרן חילוט של רכוש של עבריינים.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
?מי בעד 233 ו-232
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
פניות 233 ו-232 נתקבלו.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
הפניה אושרה.
פניה 234.
ליאת תקריטין:
פניה 234 זה שינוי פנימי בתקציב של פיקוד העורף בהתאם לבקשת המשרד.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור פניה 234?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
פניה 234 נתקבלה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
הפניה אושרה.
פניה 237.
ליאת תיקרטין:
237 זה המשלים ל-218 שהיה בתחילת ההעברות התקציביות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד 237?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
פניה 237 נתקבלה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
תודה רבה, הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 11:20