פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים
שהתקיימה ביום רביעי, י"ג בסיוון התשס"ז – 30 במאי 2007 – בשעה 10:30
סדר היום: שינויים בתקציב לשנת 2007
נכחו:
חברי הוועדה:
סטס מיסז'ניקוב – היו"ר
חיים אורון
אלחנן גלזר
דב חנין
ניסן סלומינסקי
מוזמנים:
גלית פלצור
רותם רולף
יעל מבורך
יועצת כלכלית: סמדר אלחנני
מנהל הוועדה: טמיר כהן
רשמת פרלמנטרית: הדס דויטש
שינויים בתקציב לשנת 2007
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את הישיבה.
פנייה מס' 227
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
הנציגים לא נמצאים.
פנייה מס' 228
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
הנציגים לא נמצאים.
פנייה מס' 245-246
סמדר אלחנני:
אני מבינה שענף פיטום האווזים נסגר. אתם כותבים שזה להסבה. למה מסבים אותם?
גלית פלצור:
משרד החקלאות נותן להם תקציבים בהתאם לתוכנית עסקית שהם מציגים בכל תחום שהוא, לא רק לחקלאות. זה יכול להיות גם בתחומים אחרים או אפילו לפתוח מכולת. התקציב הכולל הוא 22.5 מיליון. כרגע נותנים להם לפי הביצוע, לפי הצורך.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד? אושר.
פנייה מס' 249-250
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אין פה נציגים, אך הנושא חשוב מאוד, לכן נצביע עליו.
מי בעד? מי נגד? אושר.
פנייה מס' 251
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אין פה נציגים.
סמדר אלחנני:
שימו לב שהכשרה מקצועית שייבחרו על ידי המובטלים, וזה ניתן לשירות התעסוקה - יש פה שינוי מגמה טוב.
פנייה מס' 257
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אין פה נציגים.
פנייה 264-265
רותם רולף:
מדובר בתוספת תקציב גם לרשות העתיקות וגם לשיפוצים במוסדות תרבות. היתה לכם שאלה אתמול לגבי מוסדות התרבות, וחשוב לי לתת הסבר כללי, שמבחינת תמיכה במוסדות תרבות, יש קריטריונים שוויוניים שנקבעים באישור משרד המשפטים והמועצה לתרבות ואומנות, והם מפורסמים ברשומות. ברגע שיש כסף מתפרסמת הודעה בעיתון, ואחרי שמגישים את הבקשות לקבל את הכסף, מתכנסת ועדת תמיכות וקובעת איזה סכום ילך לאיזה מוסד. כלומר אין לי אפשרות לדעת מראש אילו מוסדות יקבלו את הכסף, אני יכולה לתת לכם את הקריטריונים שיתפרסמו ברשומות.
חיים אורון:
פה מתוך ה-19 מיליון, 14 הולך לרשות העתיקות.
רותם רולף:
14 מיליון הולך לרשות העתיקות, 3 מיליון ממקורות המשרד ועוד 8 מיליון ממקורות- - זה לגבי תוכנית ההבראה של רשות העתיקות, יש שם גירעון סטטוטורי.
חיים אורון:
השאלה אם התקציב של שיקום מוסדות תרבות - כוונתו היתה רשות העתיקות.
רותם רולף:
זה בנפרד. מוסדות תרבות זה 7.5 מיליון.
חיים אורון:
לרשות העתיקות עוברים 14 מיליון ש"ח.
רותם רולף:
נכון, אבל שלושה ממקורות המשרד, וכל השאר – אנחנו מוסיפים, שזה יוצא 11 מיליון ש"ח, ועוד 7.5 מיליון ש"ח למוסדות תרבות. סך הכל זה 14 מיליון ו-638 אלף ש"ח לרשות העתיקות ו-7 מיליון ו-524 אלף ש"ח לשיפוצים במוסדות תרבות.
חיים אורון:
מאיפה הכסף של רשות העתיקות?
רותם רולף:
חלק מסעיף 83 ועוד 3 מיליון זה השתתפות של משרד המדע, התרבות והספורט.
חיים אורון:
כלומר 11 מיליון הוא מתוך גופים במשבר. האם כאשר מישהו כתב פה "גופים במשבר", הוא התכוון לרשות העתיקות או ל"הבימה", ל"קאמרי"?
רותם רולף:
התקנה של גופים במשבר זה לאו דווקא גופי תרבות, זה גופים במשבר מכלל הגופים הקיימים.
סמדר אלחנני:
יש פה בעיה בפרשנות של סעיף 3א לחוק יסודות התקציב. זה סעיף שנחקק פה, הייתי שותפה לו, שאסור שוועדת הכספים תהיה מעורבת בתמיכה פרטנית למוסד. הסוג, לאיזה נושא, זה הולך, צריך להיות באישור ועדת הכספים - זאת הערה כללית, אך זה המקום. אני אומרת את זה בקשר לשיפוצים של מוסדות תרבות. החלק הזה צריך להיות גלוי יותר.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד? מי נגד? אושר.
סמדר אלחנני:
אסור לוועדה להיות מעורבת בשם של המוסד אך בנושא – מגה שיפוצים, אבל אני לא רואה את המגה שיפוצים.
פנייה מס' 269-268
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אלה אותם 25% שנתנו הנחה – ארנונה, בשדרות, זה המימון החלקי.
סמדר אלחנני:
בחוק קודם נתנו הנחה 50% לשדרות בארנונה לשנים 2005-2006, והשיפוי לעיריות מתקציב הסיוע המיוחד שהיה מתקציב המדינה. עכשיו זה ירד ל-25%. השיפוי צריך לבוא, לדעתי, מקרן הפיצויים, לא מתקציב המדינה. זה הרי נזקי אויב.
חיים אורון:
את מבלבלת את הוועדה. הקרן לא משלמת הטבות בארנונה ולא משלמת הטבות מס. היא לא משלמת פיצויים.
סמדר אלחנני:
הקרן כן משלמת פיצויים.
חיים אורון:
זה הטבת מס שניתנה לתושבי שדרות בארנונה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד? מי נגד? אושר.
פנייה מס' 257
יעל מבורך:
12 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב לכביש גישה במעלה אדומים. זה לכיוון מחוז ש"י.
חיים אורון:
מחוז ש"י זה לא מעלה אדומים. אני רוצה להבין, מה הולכים לעשות שם? מאיפה הכספים? איזה החלפות עשו עם המתנחלים בירושלים על המבנה שלהם?
יעל מבורך:
אני יכולה להסביר את הנושא התקציבי.
חיים אורון:
למה מעבירים את מחוז ש"י לשם?
יעל מבורך:
לא יודעת את התשובה לכך. מההיבט התקציבי, יש כביש, היה לו תקציב של 8 מיליון ש"ח, הכביש לא הסתיים, יש צורך בהרחבה של 12 מיליון ₪. התקציב מגיע 50% מתוספת של משרד האוצר ו-50% ממשרד השיכון – המקור הוא מכר דירות.
חיים אורון:
אתם לא מתביישים לבוא עם זה לפה? את לא הכתובת. מכרתם דירות, ובמקום ללכת ולעשות עוד כמה דירות נר, אתם עושים כביש בשטחים. אני מודה, מוציא אותי מהכלים זה שזה עובר פה. הרי זה רק מקרה שנודע לנו שזה מעלה אדומים.
יעל מבורך:
כתוב פה: מעלה אדומים.
חיים אורון:
אני מבקש להביא לפה מישהו ממשרד השיכון שיסביר למה לוקחים כסף מדירות לעשות כבישים בשטחים. אני רוצה שיהיה ברור, אני מתנגד להעברת מחוז ש"י ואני מתנגד לכבישים. אני רוצה להבין למה המדינה משקיעה כספים, כשהמשטרה על הפנים, כשאין כסף.
שנית, משרד השיכון מוכר דירות ובוכה פה בתקציב שכל תקציב נר, הדירות האלה המיוחדות לנזקקים שבנזקקים, בונים כמה - 20 דירות בשנה?
יעל מבורך:
עשרות.
חיים אורון:
אז למה אתם לוקחים לכביש הזה?
יעל מבורך:
זאת החלטה של רענן דינור.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני דוחה את זה ליום שני. אנו מבקשים שמישהו יבוא להסביר את מה שחיים שואל. אנו רוצים לאשר כביש למעלה אדומים, אך רק עם הסבר.
23020
גלית פלצור:
העברת העודפים שנותרו מ-2006 לתקציב 2007 במשרד החקלאות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור הבקשה? מי נגד? אושר.
ניסן, אתמול עשינו רביזיה לפנייה 252 עם 31 מיליון ₪. ביקשתי רשימת ישובים זכאים. אני יכול לקרוא את הרשימה, אני קורא באלש"ח: אופקים – 3,775, אעבלין – 5,810, באקה-ג'ת – 2,633, בית שאן – 4,000 ₪, בסמ"ה – 325, בסמת טבעון – 339, חצור – 1,250, טובא זנגרייה – 2,004, טמרה – 3,981, יסוד המעלה – 2,000, מעיליא – 470, קציר-חריש - 480, קריית גת – 2,000, קרית שמונה – 1,000, שבלי – 1,235, זה כסף של ישובים שנמצאים בהבראה, אלה השלמות. לכן אני מוריד את הרביזיה שלי.
תודה רבה, הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 11:00.