פרוטוקול ועדה

הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן מושב שני פרוטוקול מס' 293 מישיבת ועדת הכלכלה שהתקיימה ביום שני, ט"ז בתמוז התשס"ז – 2 ביולי 2007 – בשעה 09:30 סדר היום: 1. צו רשות שדות התעופה (הוראת שעה)(שינוי התוספת לחוק), התשס"ז-2007 בדבר גריעת מסוף ארז נכחו: חברי הוועדה: גלעד ארדן – היו"ר יצחק זיו מוזמנים: עו"ד צביה בלאו, לשכה משפטית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים יורם שפירא, ראש אגף מסחר ונכסים, רשות שדות התעופה עו"ד רינה פאר, משנה ליועץ המשפטי, רשות שדות התעופה עו"ד אלון יפרח, משרד הביטחון ייעוץ משפטי: אתי בנדלר מנהלת הוועדה: לאה ורון רשמת פרלמנטרית: הדס דויטש 1. צו רשות שדות התעופה (הוראת שעה)(שינוי התוספת לחוק), התשס"ז-2007 בדבר גריעת מסוף ארז היו"ר גלעד ארדן: בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את הישיבה. על סדר היום צו רשות שדות התעופה (הוראת שעה)(שינוי התוספת לחוק), התשס"ז-2007 בדבר גריעת מסוף ארז. בבקשה, משרד התחבורה. צביה בלאו: רשות שדות התעופה היתה אמורה לקבל לניהולה את מסוף המעבר היבשתי ארז להפעלה ולניהול. אנו רוצים את זה, אך אין מימון. חוק רשות שדות התעופה (הוראת שעה) מ-1980 קובעת ששר התחבורה רשאי בהתייעצות עם המועצה ובאישור ועדת הכלכלה להוסיף מסוף מעבר לרשימה שבתוספת או לגרוע ממנה. מסוף ארז הוא אחד ממסופי המעבר שהוספו לתוספת. מאחר שבפועל מינהלת מעברים מפעילה את המסוף הזה ולא רשות שדות התעופה, בגלל האינתיפאדה, אנו מבקשים לגרוע את מסוף ארז, הוא מעולם לא הופעל על ידי רשות שדות התעופה, זה אות מתה ורוצים לגרוע אותו. מינהלת המעברים מפעילה את זה מאז ההקמה ועד היום. יצחק זיו: מה עלות הפעלה של מסוף כזה לגבי רשות שדות התעופה? יורם שפירא: עלות מסוף כזה יכולה להיות למעלה מ-20, 25 מיליון ₪ בשנה. אתי בנדלר: מתי המסוף הזה הוכנס לתוספת? צביה בלאו: בתשנ"ט, זה 1999. אתי בנדלר: בסמוך לפני ההחלטה לאפשר לרש"ת להפעיל את המסוף הזה כמסוף מעבר היה ברור שההפעלה שלו כרוכה בעלויות. לא ניתנה דעת לשאלה, מאין ימומן הטיפול למסוף הזה? צביה בלאו: על פי החוק רשות שדות התעופה היא גוף שמממנת את עצמה מתוך הפעילויות שלה. ועדת שרים - היה סיכום דברים עם הממשלה, היתה החלטת ממשלה שרש"ת יפעילו את המסוף. היה אמור להיות תקציב שהממשלה תקצה להם. רינה פאר: המימון אמור היה להיות לא מתוך תקציב ממשלתי אלא מתוך קביעת דמי טיפול, קרי אגרות, במסוף הזה, זה גם כתוב בדברי ההסבר. היו"ר גלעד ארדן: הממשלה החליטה החלטה שהתקצוב שלה אמור היה לבוא מגביית אגרת מעבר. היא העבירה את זה לוועדת שרים לענייני כלכלה, שאמרה: מה שמליאת הממשלה החליטה לא מעניין אותי, אני לא מאשרת אגרת מעבר. הרעיון צריך להיות לחזור למליאת הממשלה ולהגיד: החלטתם החלטה אך אתם לא מחליטים מאיפה לתת את המימון לה. רינה פאר: אך פרצה גם האינתיפאדה, ובשני המעברים היתה מלחמה פרופר. היו"ר גלעד ארדן: לכן גם מקצועית לא היה נכון להעביר את ההפעלה אליכם ממינהלת המעברים. רינה פאר: אז עוד לא היתה מינהלת מעברים, אלא צה"ל. יורם שפירא: את כל המעברים על קו התפר מנהלת מינהלת המעברים. את כל המעברים הבין לאומיים מנהלת רשות שדות התעופה, פלוס קרני. קרני זה רק סחורה. יצחק זיו: אני חושב שעקב המאורעות האחרונים שקרו באזור, צריך להשאיר את זה כמו שזה ולדחות את זה. היו"ר גלעד ארדן: טוב, אפשר לאשר את הצו? אתי בנדלר: מבחינתי אפשר. למה הכוונה "לדחות" – לקבל את בקשת הממשלה ולהשמיט את מעבר ארז מרשימת המעברים שאמורים להיות מתופעלים על ידי רשות שדות התעופה? זו הבקשה. היו"ר גלעד ארדן: הוועדה מאשרת את בקשת משרד התחבורה. תודה רבה, הישיבה נעולה. הישיבה ננעלה בשעה 09:45.