פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול מס' 453
מישיבת ועדת הכספים
שהתקיימה ביום שלישי, י"ז תמוז, התשס"ז, (03.07.2007), בשעה 12:00
סדר היום: שינויים בתקציב 2007
נכחו:
חברי הוועדה:
סטס מיסז'ניקוב – היו"ר
חיים אורון
שי חרמש
אמנון כהן
מוזמנים:
דורית פלצור – משרד האוצר
רותם פלד – משרד האוצר
דוד שטיינמץ – משרד האוצר
חנה איפרגן – משרד האוצר
יועצת כלכלית:
סמדר אלחנני
ייעוץ משפטי:
שגית אפיק
מנהל הוועדה:
טמיר כהן
רשמת פרלמנטרית:
אתי אפלבוים
שינויים תקציביים לשנת 2007
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני פותח את הישיבה. על סדר היום: שינויים תקציביים לשנת 2007.
פניה מס' 33, משק המים, אין נציג.
פניה 280.
שי חרמש:
זה השבת קולחין. אתה משחק בזה?
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו צריכים נציג.
דורית פלצור:
בהתאם למה שאושר במנהלת הקרן, התקציב מיועד לנושא המחזור, לקדם פרויקטים של מחזור.
שי חרמש:
מאיפה המקורות שלו?
דורית פלצור:
מחוק הפיקדון. בדיוק היום בוועדת הכלכלה התייחסו להרחבת החוק. לא היתה הצבעה אבל זה בתהליכים.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור פניה 280?
אושר פה אחד.
אנחנו עוברים לפניה 301 – משרד המדע והתרבות.
מי בעד אישור פניה 301?
אושר פה אחד.
אנחנו עוברים פניה 324.
רותם פלד:
שינויים בתקציב משרד האוצר, בעיקר הקצאה של 1.3 מיליון שקל להרשאה להתחייב לפרויקט המחשוב הגדול של האוצר.
שי חרמש:
אחר כך בועז סופר לא יוכל לבוא לכאן ולומר שהוא לא יכול לעשות את חישוב הפיצויים כי המחשב לא טוב.
רותם פלד:
בנוסף, תקצוב של עובדי מע"צ שנקלטו.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
יש לי הרגשה שכבר חודש אנחנו מאשרים את אותם שני תקנים של מע"צ.
רותם פלד:
במסגרת ההסכם של הפרטת מע"צ המדינה עושה מאמץ לקלוט את העובדים במקומות אחרים. כשמוצאים מקום שאפשר לאייש בו, מביאים את זה לפה. בנוסף, תקצוב הנציבות בשני נושאים. אחד, נושא פרויקט מיכון שיקל על תהליך הקליטה של עובדים במדינה. היום רוב הדברים נעשים באופן ידני ואנחנו רוצים למחשב את הליך הבחינות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד אישור פניה 324?
אושר.
אנחנו עוברים לפניה 325 – משרד התחבורה. אין אף אחד, תודה רבה.
אנחנו עוברים לפניה 326 – משרד החקלאות.
דורית פלצור:
הפניה נועדה לבצע שינויים בתקציב משרד החקלאות על פי סדר עדיפויותיו. המשרד מעוניין להעביר סך של 2 מיליון שקל לקניית ציוד למכוני המחקר שלו וכן להעביר 4 מיליון למחוז העמקים כחלק מההתייעלות.
מי בעד פניה 326?
אושר.
עוברים לפניה 327. אין נציג.
עוברים לפניה 328 – משרד התיירות, אין נציג.
עוברים לפניה 329 – משרד התמ"ת.
אני כבר אוהב מה שאני רואה, מורידים מהל"ב.
דוד שטיימניץ:
יש פרויקט עידוד תעסוקה חד הוריות. זה פרויקט שלא נכנס לבסיס התקציב. זה פרוייקט שאנחנו מקבלים תקציב ממשרד האוצר, על פי דרישה. כרגע יש לנו דרישה של 19.6 מיליון שקל. מבחינתי, לקחו את התקציב מהל"ב. זה תקציב אוצרי, זה תקציב שהוא לא תלוי בנו. כשהם רוצים, הם מוסיפים לשם, כשהם רוצים הם מורידים. התקציב שמופנה לפרויקט הזה זה תקציב אוצרי. כרגע הם נתנו לנו משם. מבחינתי זאת תוספת ריאלית לתקציב המשרד.
סמדר אלחנני:
יש לי שאלה. אתה אומר שאתה צריך תוספת לחד הוריות. כל שנה יש את הסיפור הזה. אני לא יודעת למה מתקצבים את זה.
דוד שטיימניץ:
הם לא רוצים להכניס את זה לבסיס התקציב.
סמדר אלחנני:
אפשר לדעת כמה בוצע מתוך זה? יש 42 מיליון שקל בתקציב הזה ועברה רק חצי שנה. כמה בוצע?
דוד שטיינמץ:
אין לי כרגע כמה בוצע, אבל זאת תכנית שעובדת וכרגע אנחנו עובדים על סמך עודפים. אם את רוצה נתונים, אני אוכל להעביר לך.
סמדר אלחנני:
אתם מבקשים תוספת של 50% לתקציב המקורי. כמה בוצע מזה?
דוד שטיינמץ:
התקציב יעמוד השנה על 31 מיליון שקל.
סמדר אלחנני:
כאן כתוב 41.724 מיליון שקל.
דוד שטיינמץ:
אלה עודפים. אפשר יהיה לקבל נתונים.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד 329?
אושר, תודה רבה.
פניה 331 – בינוי ושיכון.
מי בעד אישור פניה 331?
אושר, תודה.
סמדר אלחנני:
תסתכל מה כתוב כאן: "ביצוע בדיקות כספיות בחשבות משרד השיכון". וזה לקוח מהשתתפות האפוטרופוס הכללי.
דורית פלצור:
זה בעצם תגבור של תקציב החשבות של המשרד לביצוע בדיקות של מאזנים של המשקים הסגורים, ששם יש גרעונות מאוד גדולים. כל הפיתוח של משרד השיכון נעשה במסגרת משק סגור. ההכנסות צריכות לכסות את ההוצאות. בפועל, המדינה נותנת מימון ביניים שלעיתים ההכנסות שהיו אמורות להיכנס, לא נכנסו. לכן נעשית עבודה מאוד מקיפה, ביזמת משרד השיכון, על ידי רואי חשבון, לבדוק את המאזן הזה. יש שם צורך ב- 217,000 שקל כדי לתגבר.
סמדר אלחנני:
אבל האם השתתפות האפוטרופוס הכללי מיועדת לדברים כאלה? האפוטרופוס הכללי מיועד לתרומות, למסכנים.
דורית פלצור:
זה בעצם תיקון של טעות. נכנס סכום כסף תקציבי שהוא לא מהאפוטרופוס הכללי. בעצם רק מעבירים אותו למקום היעודי.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו כבר אישרנו את זה.
אנחנו עוברים לפניה 332 – מנהל מקרקעי ישראל. אין נציג.
אנחנו עוברים לפניה 333 – משרד התיירות.
אנחנו עוברים לפניה 335 – תמיכה בענפי משק, פיתוח תעשייתי.
אני רואה שיש כאן נציגה ממשרד התיירות. אנחנו חוזרים לפניה 333.
חנה איפרגן:
זאת בקשה להעברה תקציבית לשנת התקציב 2007 לסעיפים שונים.
שי חרמש:
למה רוצים להוריד לתיירות הכפרית?
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
עזבו, עזבו. בלי שום קשר, אנחנו רוצים לשמוע מה המשמעות ולא מה שכתוב.
חנה איפרגן:
אז תשאלו שאלות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
את יכולה לדעת לאיפה הולך הכסף.
חנה איפרגן:
אני מכירה את כל הסעיפים התקציביים. מה אתם רוצים לדעת?
שי חרמש:
מה זה מענק מנהלי?
חנה איפרגן:
מענק להשקעות הון.
שי חרמש:
זה מענק לפיתוח.
חנה איפרגן:
כן.
שי חרמש:
אז למה המקור צריך להיות מתיירות כפרית?
חנה איפרגן:
יש לנו אפשרות להעביר מהצימרים למענק מנהלי לבניית בתי מלון.
שי חרמש:
למה את רוצה להוריד מהצימרים?
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
שי, היא אמרה לך, אם אפשר להוריד מהצימרים אז למה לא.
חנה איפרגן:
זה לא מדויק.
שי חרמש:
הצימרים לא בדיוק יושבים בהרצליה פיתוח, הם יושבים במלכיה, באביבים, בנירעם בכיסופים.
חנה איפרגן:
השנה יש לנו עוד מקורות תקציביים לתת לצימרים. יש לנו תקציב מיוחד לצימרים במגזר הדרוזי. זה שחרר לנו קצת כסף מסעיפים אחרים בתקציב.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
סליחה, אבל אנחנו לא נעביר את זה, תודה.
פניה 335 – הנציג איננו.
פניה 336 – קליטת עליה, יש מישהו?
רבותיי ביזיון אחד גדול מבחינת אגף תקציבים של האוצר שאין פה אף אחד. מכל החוברת הזאת הצלחנו להעביר שתי העברות תקציביות.
חנה איפרגן:
אני מתנצלת, אבל אשר במילואים.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני לא יודע מי זה אשר. אני רק אומר שמהחוברת הזאת של ההעברות התקציביות הצלחנו להעביר רק שתי העברות.
הישיבה ננעלה בשעה 12:15.