פרוטוקול ועדה

הכנסת העשרים-וחמש מושב רביעי פרוטוקול מס' 431 מישיבת ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות יום רביעי, ז' בניסן התשפ"ו (25 במרץ 2026), שעה 9:40 סדר היום: << נושא >> השפעת הקיצוץ הרוחבי על פעולת משרד העלייה והקליטה << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: גלעד קריב – היו"ר יוסף טייב טטיאנה מזרסקי חברי הכנסת: עודד פורר משתתפים באמצעים מקוונים: אביחי כהנא – מנכ"ל, משרד העלייה והקליטה אלעד זכות – סמנכ"ל אסטרטגיה, תכנון מדיניות ותקציבים, משרד העלייה והקליטה תאיר ראבוחין – רפרנטית רווחה, אגף התקציבים, משרד האוצר שמעון שמילה – מנהל תפעול, היחידה לעלייה וקליטה, הסוכנות היהודית אריה אביטבול – מנכ"ל, אופק ישראלי - חברה לעידוד העלייה (חל"צ) מנהלת הוועדה: שלומית אבינח רישום פרלמנטרי: נועם כהן, חבר תרגומים ‏‏רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> השפעת הקיצוץ הרוחבי על פעולת משרד העלייה והקליטה << נושא >> << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> שלום לכולם, בוקר טוב, תודה לכל המצטרפים והמצטרפות. תודה לחברת הכנסת טטיאנה מזרסקי, חברת הוועדה, שנמצאת כאן איתי לצד מנהלת הוועדה; תודה למצטרפות ולמצטרפים באמצעות הזום. אנחנו מכונסים לישיבה לא ארוכה, שמטרתה לשמוע בעיקר מנציגי משרד העלייה והקליטה על השפעת הקיצוץ הרוחבי שנעשה בתקציבי משרדי הממשלה על פעולתו הצפויה של המשרד החשוב לשנת 2026. אני כבר אומר בפתח הדברים שלאחר חופשת חג הפסח אנחנו נקיים כאן סדרת דיונים שתבקש לצלול יותר לעומק לתחומי הפעילות השונים של המשרד. חלק מהדיונים יהיו דיוני המשך לדברים שעסקנו בהם, וחלק מהדיונים יתמקדו בנושאים שפחות נגענו בהם, נשמע על התוכניות של אופק ישראלי ב-2026, של יתר היחידות. היום אנחנו מבקשים לקבל בעיקר התייחסות לתקציב, להשפעת הקיצוץ על תוכניות העבודה. כמנהגנו העצוב בכל הישיבות שאנחנו מקיימים, אני מבקש ראשית בפתח הישיבה להרכין ראש לזכרם של אלו שנרצחו ונהרגו ונפלו בסבב האחרון של המערכה. אנחנו שולחים את התנחומים שלנו לבני המשפחות של ירון ואילנה משה, זכרם לברכה, בני זוג מרמת גן שנהרגו מהפגיעה הישירה בדירתם. משתתפים בצערה של משפחתו של צ'אוואט ואלניל, מהגר עבודה מתאילנד, נשוי, אדם עם משפחה ומעגלים של חברים שנהרג מפגיעת רסיסים במושב עדנים שבשרון. ליבנו עם משפחתו של עופר פושקו מושקוביץ, איש משגב עם, זכיתי להכירו. מעמודי התווך של הקהילה הצפונית והחשובה הזו, שנהרג, לצערנו, בתאונה מבצעית של צה"ל מירי ארטילרי של כוחותינו. באמת מעמודי התווך של החקלאות הישראלית על קו העימות. ושתי בשורות קשות שקיבלנו אתמול, ליבנו עם משפחת דובין על הירצחה של נוריאל הצעירה, לוחמת במילואים, בת למושב מרגליות, אשת הגולן, אשת חינוך. משתתפים בצער המשפחה ובצער הארוס שלה, אוריאל, היא והוא היו אמורים לעמוד תחת החופה בעוד חצי שנה, והכאב גדול. אני מוסיף עוד שם, אלכסנדר בונדריוב, לוחם ביחידה מובחרת, שהיה בדרכו למשימה בלבנון, עצר על כביש 6 כדי לסייע לשתי חיילות שנתקעו בדרך ונהרג מפגיעת משאית. אלכסנדר עלה בגיל שנתיים מקירגיזסטן עם משפחתו. גם בשורה קשה מאוד מאתמול. ליבנו עם כל המשפחות, ומחה ה' דמעה מעל כל פנים. רס"ר אלכסנדר בונדריוב, בן 31, אבא צעיר שנהרג אתמול, כבר היה משובץ לתפקיד מבצעי ביחידה של המשטרה, ובאמת הכאב גדול. מכובדיי, אנחנו היום מקיימים את הישיבה, ומעבר לנושא שלה, זו הישיבה שבה גם אנחנו כוועדה נפרדים בהרבה רגשי תודה והערכה ממנכ"ל משרד העלייה והקליטה, אביחי כהנא, שמסיים את תפקידו, אני חושב היום. וזו ההזדמנות לומר לך, אביחי, תודה מעומק הלב. במהלך העבודה המשותפת שלנו עמדנו באמת על המנהיגות המקצועית שלך ועל המחויבות והמסירות שלך לנושא העלייה והקליטה. כל השיג והשיח בין הוועדה לבינך תמיד נעשה מתוך מקצועיות רבה ומתוך ענייניות ומתוך הרבה מאוד כבוד שאתה כמנכ"ל משרד ממשלתי הפגנת כלפי הוועדה, כלפי הכנסת, כלפי חברי הכנסת וכלפי כל האנשים, נציגי ארגוני החברה האזרחית, נציגי הרשויות המקומיות, כל מי שבא בשעריה של הוועדה. וגם אם מטבע הדברים היו פה ושם אי הסכמות, כי זה תפקידה של הוועדה כגוף מפקח, הדברים תמיד נעשו באמת בדרכי נועם ובנתיבות שלום, והלוואי שכל הוועדות בבית הזה תתברכנה בסוג כזה של דיאלוג כמו שיש בין הוועדה הזו לבין משרד העלייה והקליטה, ולך היה תפקיד מאוד גדול בהקשר הזה. אביחי, בשם כל חברי הוועדה, אופוזיציה וקואליציה כאחד, הרבה תודות והרבה איחולי הצלחה להמשך הדרך. ואין לי ספק שנפגוש בך בזירות של עשייה ציבורית למען החברה הישראלית כולה ולמען ציבור העולים בפרט. נשמח כמובן אם אתה רוצה לומר דברים בשלב הזה ואז נעבור לנושא. << אורח >> אביחי כהנא: << אורח >> תודה רבה, היושב ראש. האמת היא שזה מרגש אותי מאוד. אני אסיים אחרי החג כדי לשמור על הרציפות. אני אגיד קודם כול באמת תודה רבה לך ותודה רבה לשלומית, זה לא ברור מאליו, עצם ההזמנה הזאת ועצם הפתיחה הזאת לוועדה. אני חושב שהדיון שאתם תנהלו היום על השפעות הקיצוץ התקציבי למשרד העלייה והקליטה, הוא מסמל באמת את הקשר שבין המשרד לבין הוועדה ולבין פעילות הוועדה בכנסת. לא קל לנו עם הוועדה, הוועדה יודעת לשאול אותנו שאלות קשות ונוקבות, והרגשנו את זה במשך כל שלוש השנים, אבל הרגשנו כל הזמן שאלה שאלות שנובעות ומגיעות מתוך מקום שרוצה לשפר אותנו, שרוצה לקדם אותנו, וככה גם אנחנו התייחסנו לדברים. אני מאוד מאוד מודה לך באופן אישי, לחבר הכנסת פורר, לשלומית, ולכל חברי הכנסת של הוועדה, רבים מהם גם עולים ותיקים בעצמם, והדבר הזה בנפשם. ובמשפט האחרון בהקשר הזה אני אגיד שאני מודה מאוד להנהלה שלי. זכיתי לפני שלוש שנים ששר העלייה והקליטה אופיר סופר הציע לי לבוא, בלי שיכיר אותי, לבוא מתוך השירות הממשלתי. הלוואי שייקחו עוד עובדים מתוך השירות הממשלתי, אני חושב שיש כל כך הרבה שראויים לכהן בתפקידי מנכ"ל, ואת הפיקדון הזה לא הייתי מצליח להחזיק בלי ההנהלה הבאמת מדהימה של משרד העלייה והקליטה, בלי העובדים. אדוני היושב הראש, אתה יודע, היום בבוקר נחתו 25 עולים מצפון אמריקה בנתב"ג, והשבוע למעלה מ-120 עולים. עובדי המשרד עושים מבצע מדהים שנקרא עוטף עולים, מתקשרים אליהם, דואגים ופועלים יום-יום, שעה-שעה. אני באמת מודה לך מאוד על המילים החמות, הן מאוד מאוד משמעותיות ומרגשות אותי, ואני מעביר כמובן את התודה הגדולה לכל עובדות ועובדי המשרד המדהים הזה. תודה רבה ובשורות טובות. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אביחי, תודה. חברת הכנסת טטיאנה מזרסקי מבקשת להוסיף את הדברים שלה. << דובר >> טטיאנה מזרסקי (יש עתיד): << דובר >> אביחי, קודם כול, באמת, היה תענוג לעבוד איתך. תמיד קשוב, אכפתי, מכיר, יודע, בבקיאות, בן אדם מדהים, מרגישים, פתוח. היה כיף בכל התקופה שאני הייתי בתור חברת כנסת וחברה בוועדה ואתה כמנכ"ל, ותודה לך על שיתוף הפעולה. מה שנעשה בשלוש שנים האחרונות במשרד הקליטה, תהליכים מדהימים. זכית גם לסמנכ"לים, סמנכ"ליות חזקות, חזקים, שעבדו יחד איתך, ויש להם חלק גדול בהצלחה הזאת. הקמת מנהלת עולים רופאים, זה פשוט מדהים, זה היה החזון שלי כשהגעתי לכנסת לפני כמעט חמש שנים, כשעוד הייתה פנינה תמנו שטה שרת העלייה והקליטה, ולחצתי, עולים רופאים, לסייע להשתלבות כמה שיותר מהר, ואני רואה את ד"ר אפרת אפללו, וזו פשוט הגשמה. יש לך חלק גדול בהגשמה הזאת, ורציתי להודות. מאחלת לך בהצלחה בכל תפקיד שתעשה, כל מה שתעשה למען ציבור אזרחי מדינת ישראל, הצלחה רבה. אני בטוחה שתצליח ותמשיך לשרת את הציבור. חג שמח לך ולמשפחתך. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אביחי, באמת תודה, ונשלח אותך להמשך העשייה הברוכה שלך במילים שנקרא בהפטרה של שבת הגדול, והריקותי לכם ברכה עד בלי די. באמת תודה וחיבוק אמיץ מכל הוועדה. תודה, אביחי, ובהצלחה. מכובדיי, מה אנחנו עושים עם קיצוץ של 33 מיליון שקלים בתקציב משרד העלייה לשנת 2026, בין ההצעה המקורית לבין ההצעה המעודכנת? אני אציין שאחרי שנשמע את הדיון, אני כבר אומר, מבחינתנו, סיכום הדיון צריך להיות, חברת הכנסת מזרסקי, דרישה של הוועדה לא רק למציאת דרך לביטול הקיצוץ, אלא לומר בצורה ברורה שהציפייה שלנו היא שתקציב משרד העלייה והקליטה יגדל במסגרת תיקוני התקציב לשנת 2026 שבוא יבואו. לצערי אני אומר שאני צופה שבגלל התמשכות המערכה יהיו עדכוני תקציב בשנת 2026, והחשש שלי הוא שלא רק שהתקציב לא יגדל, אלא שאנחנו עוד נראה בהמשך הדרך קיצוצים נוספים. והתפקיד שלנו כאן בוועדה יהיה לעמוד לצד המשרד בעמידה הנחושה נגד קיצוצים נוספים בתקציבי המשרד וכדי לראות איך ניתן, אם באמצעות מסלולים של הרשאה להתחייבות לשנים הבאות ודרכים נוספות, לראות שהתקציב אפילו גדל לטובת קידום גל עלייה למדינת ישראל. לא פתחתי, ואני לא רוצה לבזבז זמן לדוברות ולדוברים היקרים, אבל שלומית כהרגלה גם שמה על שולחננו את רשימת האירועים האנטישמיים של הימים האחרונים. לי אין ספק שיש פה הזדמנות להרחיב את גלי העלייה לישראל ולא לצמצם ולא להתמודד עם צמצום, במקביל למאבק שכולנו צריכים לנהל בגלי הירידה מהארץ. ולכן אני אומר עוד פעם, הוועדה תהיה לצדכם במאבק על הגנת תקציב משרד העלייה והקליטה, שבעינינו הוא לא מספק ולא מסמל את מקום העלייה בחוסן הלאומי של מדינת ישראל. אבל בואו נתחיל בלהבין למול מה אתם ניצבים כרגע ולמול מה אתם מתמודדים, ואני מניח שראשון הדוברים הוא סמנכ"ל אסטרטגיה, תכנון מדיניות ותקציבים של המשרד, אלעד זכות. << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> בוקר טוב. כמו שאמרת, ציינת נכון, יש לנו ירידה בתקציב הבסיס, בתקציב הגמיש של המשרד. מטבע הדברים, מתוקף תקציב המדינה הנוכחי, עם האתגרים הגדולים שיש לו, שהם כמובן מובנים, אבל כמו שהיושב ראש אמר, ואני חושב שדייקת, משרד העלייה והקליטה ובכלל שירותים חברתיים, עצוב מאוד שזה על המוקד ושזה הטרייד אוף. אני אציין רק שזה לא הקיצוץ הראשון שיש במשרד. זאת אומרת, זה משרד שסובל מקיצוץ תקציבי גם באמצע שנה שעברה וגם בתחילת שנה שעברה. שוב, כאמור, אנחנו בשנות מלחמה, וזה ברור, אבל אני אגיד שאנחנו מהצד שלנו עושים המון המון דברים כדי להתייעל ולהצליח לשמר רמת שירות טובה מספיק עבור העולים החדשים, עבודה גם בחוץ לארץ עם כלל השותפים שגם חלק מהנציגים שלהם נמצאים פה. ומצד שני, זו עבודה מאוד מאוד מאתגרת. וכן, זה לא הקיצוץ ראשון, ואנחנו מתמודדים פה עם קושי. כמובן שאם היינו רוצים לספק את רמת השירות הנדרשת, למשל עשיתי בדיקה הבוקר לקראת הוועדה, ולא הספקתי לשלוח לוועדה קודם, אבל אם היינו רוצים לספק את אותה רמת שירות בתחומים של לימודים אקדמיים, תעסוקה, עברית, הדברים הבסיסיים האלה שהולכים עבור העולים, כמו בשנת 2018 ו-2019, היינו צריכים 175 מיליון שקל נוספים בתקציב 2026 אם אנחנו רוצים להגיע לאותם מספרים ולאותה רמת שירות. זאת אומרת, אנחנו באמת מתמודדים פה עם בעיה משמעותית תקציבית. ועם זאת, אני אגיד שאנחנו גם מבינים את הקושי. זאת אומרת, אנחנו חולקים בנטל עם כלל משרדי הממשלה שסובלים מהבעיה. אני אגיד גם הזדמנות. המנכ"ל נראה לי ירד, אבל הזדמנות גם לפרגן לשר ולמנכ"ל, שבשנתיים האחרונות עשינו פה הרבה מהלכים שאני אוכל אולי לפרט עליהם בהמשך של התייעלות וצמצום ומיקוד משאבים בצורה טובה יותר לאור המגבלות התקציביות הקשות והקיצוצים והגזרות שיש עלינו. זה מהבחינה הזאת. מבחינת מספרים, אם יורשה לי, אני אגיד שבשנת 2025 תקציב הבסיס לפעילות הגמישה, לא לדברים הקשיחים, עמדה על 475 מיליון שקל, אבל מתוכם חלק היה כסף קואליציוני, אני מתעלם ממנו, עמדה על 459 מיליון שקלים, בעוד שבשנת 2026 אנחנו מתחילים בתקציב בסיס גמיש של 425 מיליון שקלים. בנוסף לזה, אנחנו כן נקבל תקציב קואליציוני שיעזור לנו במעט בחלק מהדברים. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> באיזה היקף? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> בהיקף של כ-70 מיליון שקל לפני הפלאט שיהיה על הקואליציוני, אבל 30 מיליון שקל מהם זה כסף שהולך למטרת פרויקט ספציפי של עולים בלימוד, של עידוד עלייה במסגרות תורניות, 30 מיליון שקל אמורים ללכת לרשויות שיש בהן מצד אחד מצב סוציו-אקונומי יחסית נמוך ברשות אבל איזשהו אחוז שזיהינו בו עולים ועבדנו דווקא עם חברי הכנסת שם, אני חושב שזה יכול מאוד לעזור לנו בהקשר של רשויות מקומיות, ועוד 10 מיליון שקל לפני פלאט, אני מניח שזה יהיה באזור ה-8.5 מיליון שקל, ממש למטרות של עידוד עלייה לגרעינים ולמטרות של קליטה מיטיבה יותר בתמיכות בארגונים. בנוסף, חשוב לי להגיד שהיה מהלך מאוד משמעותי, שאומנם לא נדון לצערי בוועדה שלך, הוא היה נדון עם חוק ההסדרים בוועדת הכספים, אבל בעזרת השם והכנסת, אם וכאשר יעבור תקציב המדינה מחר, תעבור הטבה משמעותית מאוד לעולים, שהיא גם תסייע בעידוד עלייה וגם תסייע בכלל בהטבה למשק הישראלי בתקווה, שעומדת על כחצי מיליארד שקל לחמש שנים, הטבת מס משמעותית מאוד, שמדרגות המס יתחילו במספרים מאוד גבוהים. גם שם היו לנו לא מעט דיונים והרבה מאוד עבודה עם ועדת הכספים, ואני חייב גם להגיד תודה להרבה חברי כנסת שעזרו לנו שם לטייב את החקיקה לצורה טובה יותר. זה מהצד שלנו. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אני רואה בטבלה שנשלחה אלינו שכרגע הקיצוצים בתחום הפעילות הם כ-12 מיליון שקל בעידוד עלייה, וכמעט 5 מיליון שקל בחטיבת הרשויות והארגונים. אני רואה קיצוץ של 16.5 מיליון שקל במנהל ואמרכלות, שאני חייב לומר על פניו יישר כוח, אני חושב שזה טוב שלא כל הקיצוץ הושת על תחום הפעילות ושכן רואים שיש ניסיונות התייעלות. נשמח להבין מה ההשלכות בעיקר על פעילות עידוד העלייה. אני כן אבקש ממך טיפה יותר להתייחס, יש לי כמה שאלות שאני ארצה לשאול, אבל אתה יכול להרחיב על הפרויקט הזה של ה-30 מיליון ש"ח לפרויקט ספציפי של עידוד עלייה ממסגרות תורניות, הכסף הקואליציוני? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> ראשית, אני אגיד שדייקת מאוד במספרים, אבל ממש בסוף שבוע שעבר עברה בוועדת הכספים תוספת של כ-8 מיליון שקל לתוכנית עידוד עלייה. זה ספציפית אמור לעבור לטובת שימור הפעילות החשובה והמשמעותית של אופק ישראלי, ולכן העדכון הנכון לעכשיו הוא לא מה שמצוין לפניך בטבלה. ותוכנית עידוד עלייה היא דווקא התוכנית שנפגעת, אפשר להגיד שהיא כמעט לא נפגעת. זאת אומרת, אנחנו מדברים על פער של בין 67.7 מיליון שקל לכמעט 67 מיליון שקל השנה. ודווקא התוכנית הזאת, אני חושב שעם המהלך שעבר שנה שעברה, בזכות גם משרד האוצר ובזכות חלק מהחברים פה, כך שפעילות עידוד עלייה לא תיפגע. מן הסתם מעבר לעלויות שעולות, תופעות אחרות שכוללות גם עלויות ותקורות יקרות יותר בתחום - - - אבל חשוב לי מאוד להגיד דווקא על עידוד עלייה שאנחנו פתחנו עוד גרעינים של גרעיני צבר, שאני יודע כמה כבוד יושב הראש והוועדה מעריכים את הדברים האלה, אנחנו מוסיפים שם. משנה שעברה כמעט עוד שליש מהפעילות, מעל 5 מיליון שקל, ובתקווה שנמצא לזה גם עוד פתרון להגדיל עוד גרעינים. אנחנו מוסיפים תקציב ייעודי לרשויות מקומיות בתחום עידוד העלייה של עלייה קהילתית. זאת אומרת, מתוך עבודת מטה אסטרטגית שעשינו, מצאנו, יחד עם נפש בנפש, הסוכנות היהודית וחברים נוספים, מצאנו שבאמת עלייה קהילתית יכולה לזרוע הרבה יותר יכולת גם להביא אחר כך עוד קהלים וגם לטייב ולשפר את יכולת הקליטה, ולכן אנחנו מסיטים תקציבים בתוך עולם הרשויות לעלייה קהילתית. בין השאר אני יכול לפרט על כמה החלטות ממשלה שעברו, גם באשקלון, גם בשדרות, באר שבע שאנחנו עובדים איתם על הדבר הזה, ועוד כהנה וכהנה. << דובר >> טטיאנה מזרסקי (יש עתיד): << דובר >> אלעד, זה נמצא במבחני תמיכה לרשויות מקומיות? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> קודם כול, זאת שאלה מעולה, כי זה דבר שהוא יחסית חדש, ואנחנו עדיין באיזושהי התלבטות איך לעשות את זה. << דובר >> טטיאנה מזרסקי (יש עתיד): << דובר >> או שזה נוהל רשויות? איך זה? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> זה לא יהיה בנוהל רשויות לדעתי. השיטה הנכונה והקלה ביותר תהיה לייצר איזשהו סוג של מנגנון ישיר מול הרשות, לא בתוך מבחני התמיכה הרגילים לקליטה, באיזשהו אופן של פטור מהחשכ"ל שרק רשות שבה, באמת גרעין קליטה של מעל עשר משפחות שמגיעות, הן יקבלו את הסיוע עבור בניית התשתיות והליווי שלהם. << דובר >> טטיאנה מזרסקי (יש עתיד): << דובר >> רגע, והקריטריונים לחלוקת המשאבים האלה, הם יהיו שקופים? איפה אפשר לראות את זה, איך מחלקים את זה? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> בטח, בוודאי. הקריטריונים האלה, כמו שאמרתי, עוברים דרך החלטות ממשלה, ולכן הם שקופים. בכל החלטת ממשלה הכסף כתוב באופן מאוד מפורש. אני לצערי עוד לא יודע להגיד באופן סופי כי עוד לא עבר תקציב המדינה ועוד לא עברנו פה את הפרוצדורה מול החשבות ומשרד האוצר, החשב הכללי, אבל להערכתי, נעשה את זה באופן כזה של סוג של פטור מול הרשויות המקומיות עבור הנושא הזה. אני אוכל לשלוח לוועדה לאחר הדיון את החלטות הממשלה הספציפיות או את הסעיפים. << דובר >> טטיאנה מזרסקי (יש עתיד): << דובר >> כן, ותקבלו אחר כך דוחות ביצוע, כי זה חשוב. אם משקיעים משאבים, וזה הרבה כסף, איך תעריכו אם זה עובד, לא עובד, ובאמצעות איזו דרך רשויות או ארגונים שותפים יגישו לכם את הדוחות אחר כך? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> קודם כול, אנחנו עדיין ממשלה והאחריות הבסיסית קיימת, אנחנו לא מעבירים כסף בלי בקרה בכל סוגי התמיכות, בטח לרשויות מקומיות. יש גם כללים מאוד, אפילו הייתי אומר, קצת נוקשים מדי של החשב הכללי בהיבטים הפיננסיים והכספיים. בהיבט של כל הקשר עם הרשויות, אני חייב להגיד, יש לנו סמנכ"לית רשויות חדשה, אלישבע סבתו, ועשינו פה באמת עבודה מאוד גדולה השנה שאנחנו עוד מקווים בשנת 2026 להטמיע אותה, אבל בכל שיטת העבודה עם רשויות מקומיות בלראות אותן שחקנים שותפים שלנו יחד באקוסיסטם וגוף נתמך עם כל הבירוקרטיה מלבד של הכספי. ולכן, מעבר לצד הפיננסי והבקרות הכספיות שיש לנו, רואי חשבון שמלווים והכול, אנחנו משלמים להם רק לפי אבני דרך בסיסיות ברמת הכסף. אנחנו עושים איתן עבודה בכמה אספקטים. אחת, מערכת מחשובית אחידה שתיקרא עולינק. זאת אומרת, כשעולה מגיע אלינו ולרשות המקומית הוא יהיה על אותו ציר, אנחנו נוכל לראות מה הרשות עושה איתו והם יוכלו לראות מה אנחנו עשינו איתו. זה מהלך גדול ומשמעותי של צמצום בירוקרטיה. התחלנו איתו עם מספר רשויות, כמו חריש, אני חושב כרמיאל, אבל אני לא זוכר את כולן. מהלך נוסף הוא גם להדריך את העובדים שלנו לעבוד בצורה כזאת, וגם שינוי של מבחני התמיכה, כמו שגברתי אמרה, על פרויקטים שספציפיים ורלוונטיים לאותה רשות מקומית ולמאפיינים הייחודיים לכל רשות מקומית על בסיס העולים שעלו, במיוחד בחמש השנים האחרונות או בארבע השנים האחרונות. לגבי הנושא של עלייה קהילתית, כמו שאמרתי, זה כן נושא שהוא חדש בתחום הקשר עם הרשויות המקומיות. יש לנו מבחן תמיכה לעידוד עלייה כללי, שבו זוכות עמותות שמסייעות בשיווק, בליווי, בהבאת יהודים לפה, אבל אנחנו עכשיו התחלנו עם מהלך מסוים כזה. להגיד לך שאני יודע בדיוק איך הוא יקרה ואיך נפקח? אני לא. אני כן יודע שגם חטיבת הרשויות במשרד וגם חטיבת עידוד עלייה מקצות עכשיו את טובי העובדות, אני יכול להעיד ברמה אישית, לטובת כל בניית הקשר הזה עם הרשויות המקומיות. אנחנו כנראה נתחיל עם באר שבע, כמו שאמרתי, במידה שתעבור החלטת ממשלה שעכשיו יש טיוטה שלה בנושא של קצרין והגולן, וכשזה יקרה, אני אשמח לבוא ולדווח איך אנחנו הולכים להעביר את זה, מה המספרים ובאיזה אופן זה יפוקח. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אלעד, התייחסות שלך לאותו פרויקט של עידוד עלייה במסגרות תורניות? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> אני אגיד שאני מכיר את הנושא רק קצת בהיבט התקציבי או כגוף מטה ונמצאים פה נציגים מהסוכנות היהודית. יש תוכניות מסע שהן לא מנוהלות על ידי משרד הקליטה באופן ישיר, הן מנוהלות על ידי משרד ראש הממשלה בשיתוף פילנתרופים רבים, ויש שם קריטריונים שלא אפשרו לתמוך ביהודים שבאים לפה ומשתתפים בתוכניות דומות אבל במוסדות ספציפית תורניים, ולכן מה שעשתה הסוכנות היהודית זה סוג של הקמת חל"צ חדש שהוא חברת בת של הסוכנות, והיא עושה את כל המערך הזה. נראה לי שמי שנכון יותר שירחיבו אלה נציגי הסוכנות פה. אני כן אגיד שאנחנו גם על זה עושים בקרה מאוד משמעותית יחד עם הסוכנות היהודית. << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> איזו חברה הקימה הסוכנות היהודית? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> החברה נקראת עולים בלימוד להבנתי, אבל אני אשמח אם נציג הסוכנות יוכל לדבר על זה. << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> אפשר לקבל על זה הרחבה, על העולים בלימוד? << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> כן, ויכול להיות שאנחנו גם נקיים על זה איזשהו דיון ממוקד בנושא הזה. אבל אתה אומר שזה פרויקט שמתנהל עם הסוכנות? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> אני אומר, א', זה פרויקט שמתנהל כבר שנתיים וחצי, השנה השלישית תתחיל במסגרת השנה העברית או שנת הלימודים הבאה. זה כסף שניתן באופן קואליציוני, ממוקד רק עבור הפרויקט, וככל שאני מכיר ומבין - - - << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> רגע, הוקמה חברה כדי להוות כלי קיבול לכסף הקואליציוני? << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אלעד, שנייה. נעבור רגע לנציג, נעשה עצירה. << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> אני מצטער, פשוט ב-10:15 אני חייב לצאת לוועדת כנסת. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אין בעיה. שמעון שמילה מהסוכנות, מהיחידה לעלייה ולקליטה, נשמח לשמוע רגע הסבר על הסיפור הזה. << אורח >> שמעון שמילה: << אורח >> רק לגבי הסיפור של עולים בלימוד, לא, לא הוקמה חברה ספציפית לזה. מדובר על חוזה התקשרות שאנחנו נתבקשנו לחתום מול משרד העלייה והקליטה. ההסכם הזה בינינו מדבר על העברה של מלגות, בדומה למלגות מסע ממש, בצורה מאוד מאוד דומה, עבור תלמידי חוץ שמגיעים מחוץ לארץ, בעיקר מצפון אמריקה, ולומדים במוסדות תורניים כאן בארץ. הרעיון הוא לתת מלגה, כמו שאמרתי, בדומה למסע, ויש תוכנית שלמה שמדברת על עידוד עלייה בקרב אותם קהלים. זו תוכנית שכוללת הרצאות לתלמידים, הסברים לגבי מגורים בארץ, הסברים לגבי תוכניות אקדמיות מותאמות עבורם. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> שמעון, ברשותך. א', שלומית, אנחנו נקיים אחרי החג ישיבה קצרה אבל ישיבה ממוקדת בעניין הזה. אני רק רוצה לשאול אותך, אם מדובר על תלמידים מחו"ל במוסדות תורניים, התלמידים הללו, יש להם מימון בתקציב המדינה בצורה ישירה על ידי תמיכה במוסדות. אני רוצה רגע להבין. עכשיו אנחנו נמצאים במצב שבו גם המוסדות מקבלים, מדובר לדעתי על תקציב של למעלה מ-60 מיליון שקל שניתן למוסדות התורניים במדינת ישראל, לישיבות, בשביל תלמידי חו"ל, כדי לתת להם מלגה. אני רוצה רגע להבין האם אותו משתתף בתוכנית שמגיע ללמוד במוסד תורני בישראל מקבל גם תקציב קיום מהישיבה דרך האפיק של 60 מיליון שקל תמיכה בתלמידי חו"ל וגם מקבל מלגת מסע. << אורח >> שמעון שמילה: << אורח >> קודם כול, אמרנו, זה לא מסע, כי הם לא נכללו במסע. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> משהו מקביל למלגת מסע. << אורח >> שמעון שמילה: << אורח >> דומה, נכון. תראה, לגבי ההיבט של כפל התמיכות, אני לא רוצה להתייחס, כי צריך לעשות על זה דיון ולהזמין פה איזשהו מישהו שהתעסק. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> לא, אנחנו נזמין, רק תאמר לי. אנחנו נזמין את משרד החינוך ומשרד האוצר, אני יודע את מי. אני רק רוצה לוודא. תראה, אם למשל מגיע תלמיד לתוכנית בארץ, והוא בא ולומד שלושה חודשים, המוסד התורני לא מקבל בגינו תמיכה, כי יש קריטריונים לתמיכה בתלמידי חו"ל, זה לא לתוכניות קצרות מועד. אני רק רוצה להבין האם אתם יודעים אם מדובר בתלמידים במסלולים שונים או שאלה אותם תלמידים. << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> בגלל שאני חייב לצאת. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> בבקשה, עודד. די ברור לנו במה מדובר, נכון? << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> אני מבקש, לקראת הישיבה שתקיים, אני באמת חושב שצריך לקיים אותה במהרה, אני חושב שאני די מעורה בענייני עלייה וקליטה, אני שמח לשמוע על הקמתה של חברה חדשה שעוסקת בתחום, אני אבקש פירוט מתי היא הוקמה, מהם - - - << אורח >> שמעון שמילה: << אורח >> עודד, אין חברה כזאת. סליחה, פשוט אין חברה כזאת. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אם כך, איך אתם מעבירים את הכסף? << אורח >> שמעון שמילה: << אורח >> יש הסכם, כמו בהמון הסכמים שאנחנו עושים עם משרד העלייה והקליטה. << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> בין מי למי? << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אתם זרוע הביצוע מכוח האמנה? אתם בעניין הזה זרוע הביצוע של הממשלה מכוח האמנה? << אורח >> שמעון שמילה: << אורח >> נכון. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> תודה רבה. << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> אוקיי. אני אבקש לדעת האם יש החלטת ממשלה בפרויקט הזה, האם יש כאן כפל תמיכה, כפי שהיושב ראש אמר. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> בוודאי שיש כפל. << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> אני רוצה לדעת מהם נתוני העלייה כתוצאה מהפרויקט הזה, האם מי שמגיע לפרויקט הזה הוא משרת בצה"ל, אלה שכבר עושים עלייה. הרי מדובר בחבר'ה שהם חבר'ה צעירים, האם כשהם כבר עושים עלייה הם חייבי גיוס כעבור שלושה חודשים? האם זה גם תנאי? בטח היום. אני חייב לומר, אנחנו חיים כבר במציאות של תקופה ארוכה שאין פטור תורתו אומנותו, כך שהם חייבים בגיוס. זאת אומרת, האם יש איזושהי התניה באירוע הזה? אלה נתונים שאפשר לשלוח אותם לוועדה, לא צריך לחכות לזה. והאם זה חל על כל מוסדות הלימוד? זאת אומרת, אני מניח, הרב קריב, אתה מכיר אולי מוסדות לימוד שהיו שמחים להיכנס לתוך הפרויקט הזה, להערכתי, הם לא שם. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> כן, יש הרבה שאלות. << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> אני חייב לצאת. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> יהיה דיון מייד אחרי חג הפסח, אחד מדיוני הפגרה יוקדש לנושא הזה. תאיר, אם את רוצה להוסיף משהו, אם את יודעת על הפרויקט הזה, אם יש משהו שאת רוצה להתייחס אליו בהקשר הזה. << אורח >> תאיר ראבוחין: << אורח >> נאמר פה בגדול מה שגם אני יודעת, אבל מדובר באמת בתקציב קואליציוני, החל כבר משנת 2023, שנועד באמת לתוכנית מסע למוסדות תורניים שלא עומדים בקריטריונים של תוכנית מסע הרגילה והשוטפת שיש - - - << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> בסדר. אני רק רוצה להזכיר שעובדת הכותרת "כסף קואליציוני" לא פוטרת את הכסף הזה מעמידה בכל הסטנדרטים המשפטיים והחוקתיים. << אורח >> תאיר ראבוחין: << אורח >> לא, בוודאי. הכול בכפוף ובהתאם למה שנקרא נוהל היועצת, ובאמת בגלל שזה כבר היה מספר שנים - - - << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> לא, אין בעיה, תאיר. אנחנו נבקש לעמוד לא רק על האפקטיביות של התוכנית, אנחנו נבקש לעמוד על הסוגיה הזאת של כפל תמיכות, וזה דבר שאנחנו נברר. אנחנו רוצים לתמוך בכל אדם שבא לארץ ושוקל עלייה – חילוני, חרדי, אורתודוקסי מודרני, רפורמי, קונסרבטיבי, לא משויך, כולם אהובים, כולם ברורים, כולם ראויים לתמיכה של המדינה, רק שהתמיכה הזאת תהיה שקופה ושוויונית. מתגנב חשד קל לליבי שלא כל המוסדות שקולטים עולים לתוכניות לימוד מקבלים גם תמיכה ישירה בתלמיד וגם תמיכה מיוחדת במוסד, שבין השאר אמורה להעניק מלגות לאותו תלמיד. אנחנו נבדוק את הסוגיה הזאת. << דובר >> טטיאנה מזרסקי (יש עתיד): << דובר >> אני יכולה לשאול את תאיר אם אנחנו כבר מדברים? האם היה איזה קיצוץ בין הכספים הקואליציוניים שתוכננו, האם קוצץ משהו לשנת 2026? << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> בתחום העלייה. << דובר >> טטיאנה מזרסקי (יש עתיד): << דובר >> בכלל במשרד. בגלל שעכשיו יש קיצוץ רוחבי בכל המשרדים, בכל התוכניות, האם היה איזה קיצוץ מהכספים הקואליציוניים שתוכננו למשרד העלייה והקליטה? << אורח >> תאיר ראבוחין: << אורח >> כן. בישיבת הממשלה שבה אושרה החלטת הממשלה על הכספים הקואליציוניים, במסגרתה אושרו מחדש מסגרות התקציב בהקשר של המלחמה שאנחנו נמצאים בה כרגע, והוחלט על פלאט רוחבי של 3% שחל גם על תקציבי כל המשרדים וגם על התקציב הקואליציוני. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אני רק רוצה לומר עוד פעם, כמובן אתם דרג מקצועי, אתם לא מחליטים על הכספים הקואליציוניים, אבל אני אומר עוד פעם, אנחנו ברגע שבו בתקציב הזה ישנם 5 מיליארד ש"ח כספים קואליציוניים גלויים, יש עוד 2 מיליארד ש"ח שהיו קואליציוניים והוכנסו לבסיס התקציב, ובסופו של דבר אנחנו מדברים רק על 70 מיליון ש"ח קואליציוני לתחום העלייה, 30 מיליון מהם הם סקטוריאליים באופן ברור. << דובר >> טטיאנה מזרסקי (יש עתיד): << דובר >> בדיוק. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> זאת אומרת, אנחנו במצב שבו פחות מאחוז מהכספים הקואליציוניים מופנה למשימה הכללית של עלייה וקליטה. אין לי שום טענה אליכם, אתם דרג מקצועי. מה אני אומר? כנראה בתוך הממשלה הנוכחית אין פטרונים פוליטיים לנושא עידוד העלייה. אבל אתם לא צריכים להגיב ולענות, כי עוד פעם, אתם דרג מקצועי. << אורח >> שמעון שמילה: << אורח >> היו"ר, אני יכול להגיד מילה, רק להתייחס לנושא עצמו? << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> כן, בבקשה, שמילה, ואנחנו תכף נשמע גם את אופק ישראלי ויש לי גם כמה שאלות, אלעד, שאני רוצה להמשיך ולשאול אותך. << אורח >> שמעון שמילה: << אורח >> סליחה, אני רק רוצה לומר שמבחינת הסוכנות היהודית ומבחינת מאמצי העלייה וגם כל הפעילות שאנחנו מקיימים בחו"ל, אנחנו לא רואים פגיעה. זאת אומרת, אולי אלה הקסמים של אלעד, אולי אלה הקסמים של מישהו אחר, אנחנו לא חווינו שום קיצוץ. אנחנו מתכננים במלוא המרץ לפעול, יש לנו ירידי עידוד עלייה באפריל בצרפת ובמאי בלונדון, ובהמשך גם באזורי חמ"ע השונים. בתקציבים שלנו אגב יש גם גידול ספציפי לחמ"ע השנה, ככה שזו גם בשורה טובה. אני רוצה להגיד שאנחנו מבחינתנו לא חווים פה שום קיצוץ. המאמצים, לא רק שהם ממשיכים, במלוא הכוח. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> יישר כוח. אנחנו בקשר כמובן עם הנהגת הסוכנות. אני אומר עוד פעם, אני חושב שכל מי שמשתתף פה בדיון מבין שלמדינת ישראל יש אינטרס אסטרטגי להגדיל דווקא עכשיו את תקציבי העלייה, ואני חושב שהמסר הזה זה מסר שכל הזמן צריך לצאת מהוועדה הזו. אני אומר עוד פעם, אני מאוד מודאג ממספרי היורדים. לצערי, משרד העלייה והקליטה לא מוגדר כעוסק בתחום הזה. התוצאה היא שאין היום משרד ממשלתי שמתכלל את המעקב ואת הטיפול בבלימת גל הירידה מישראל. אם זה היה תלוי בי, אני כן הייתי מפקיד את זה בידי משרד העלייה והקליטה, כי אני חושב, אני לא רוצה לנקוב במספר, אנחנו גם ממתינים לנתונים מהממ"מ, אבל החלק של העולים בתוך העוזבים את המדינה הוא לא מבוטל. הוא לא הרוב, צריך לומר, אבל הוא לא מבוטל. ואני חושב שהיה צריך להגדיר משרד ממשלתי שממש שם את הסיפור הזה כפרויקט לאומי ומתכלל את המאמצים. לכן אני חושב שנכון היה לשים את זה, אבל זה לא משנה, אני לא קובע לממשלה איפה היא שמה את זה. צריך לומר שההחלטה האחרונה על הטבות מס לעולים כוללת גם תושבים חוזרים, וזה צעד חשוב. זו הפעם הראשונה מבחינתי שהממשלה הזו עושה משהו רציני לנושא התושבים החוזרים. זה לא מספיק מבחינתנו, כי אנחנו דרשנו תוכנית חומש כמו שהייתה ב-2010. עוד לא נענינו בעניין הזה, יש על זה שיחות עם השר, זה כנראה ימתין לממשלה הבאה. << דובר >> טטיאנה מזרסקי (יש עתיד): << דובר >> לגבי הטבות מס לתושבים חוזרים ולעולים חדשים, עם תחזית העלייה שאתם שלחתם לנו אתמול, איך זה מתכתב ביחד שתחזית העלייה יורדת ואתם בכל זאת מקציבים תקציב גם להטבות מס? << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> כן, אם כי הטבות מס זה לחמש שנים, זה בהסתכלות רב-שנתית, אבל נבקש מאלעד תכף להתייחס. אני רק רוצה לומר עוד פעם, תתקיים פה ישיבה אחרי הפסח גם בנושא הזה של התוכנית של הטבות מס. היא נדונה מטבע הדברים בוועדת הכספים, אבל חשוב לנו להכיר את התוכנית הזאת וללמוד אותה ואז גם לקבל מענה. אלעד, תישאר איתנו, אני רואה שידיך עמוסות עבודה, אבל אני תכף רוצה לשאול אותך שאלה. אני לפני זה רוצה לפנות לאריה מאופק ישראלי. גם כאן, אריה, מכיוון שאושר התקציב עכשיו, אנחנו נקיים אחרי החג פגישה ספציפית, ישיבה ספציפית על תוכניות העבודה של אופק ישראלי. אתה מכיר את העובדה שהוועדה מוטרדת מהיקף ההשקעה בעידוד העלייה בחמ"ע, ואנחנו נבקש לעמוד על כך שעידוד העלייה מארצות המערב, שהוא דבר חשוב, נחוץ, לא בא על חשבון עבודה מאוד אינטנסיבית במדינות חמ"ע. אבל אם אתה רוצה רגע להתייחס לאיפה אנחנו עומדים מבחינת התקציב וקיצוץ התקציב שלכם, בבקשה. << אורח >> אריה אביטבול: << אורח >> תודה, אדוני היושב ראש. אני רוצה לציין, כפי שנאמר לפני כן על ידי ידידי שמעון שמילה, שאנחנו למעשה תוקצבנו, כמובן בכפוף לאישור ועדת ההיגוי ולאישור החשכ"ל ב-35 מיליון שנתי. כבר קיבלנו 5 מיליון בתחילת שנה, כך שלמעשה כרגע זו השלמה של 30 מיליון ש"ח לתקציב אופק ישראלי, כך שאנחנו בעזרת השם נעמוד בתקציב כמו שנה שעברה, כך שלא היה קיצוץ בתקציב עידוד עלייה. אני חושב שזה דבר מאוד מאוד חשוב. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> חשוב מאוד. << אורח >> אריה אביטבול: << אורח >> לאור הביקוש והפניות, ואני חייב להגיד שלמרות המלחמה, ושמעון שנמצא כאן יכול לאשר את זה, כמות הבקשות לא ירדה, כמות השיחות מכל העולם היהודי ממשיכה. אפילו אם אנחנו נמצאים במלחמה, האירוע האנטישמי המחריד שהיה באנגליה, ולמעשה כל המצב שם בחוץ לארץ נהיה יותר ויותר קשה. אני רוצה להודות לשר העלייה והקליטה, למנכ"ל, לאלעד, ולכל הצוותים על האמון ועל החשיבות שהם נותנים לנושא עידוד העלייה. אני גם רוצה לעדכן את הוועדה שהתקציב של חמ"ע יוגדל על פי בקשת המשרד מ-9% ל-12% מסך תקציב אופק ישראלי, וזו גם אמירה חשובה. ואני גם רוצה לעדכן את אדוני יושב הראש שאנחנו עובדים על תוכנית לאזור חמ"ע, מבלי לפרט בוועדה הציבורית, לאור מה שהוועדה ביקשה. אנחנו עובדים על תוכנית באזור הזה לפי בקשת הוועדה. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אני שמח לשמוע על הדברים, קודם כול על היעדר קיצוץ ריאלי בתקציב שלכם, גם על הדברים שאתה אומר לגבי חמ"ע. אנחנו נתכנס אחרי החג ויכול להיות שנעשה פשוט ישיבה חסויה בנושא הזה. אני מזכיר תמיד כשאנחנו מדברים על תקציב עידוד עלייה מחמ"ע, צריך לזכור היום שישנם יותר יהודים דוברי רוסית או זכאי חוק השבות דוברי רוסית בארצות שהן לא חמ"ע מאשר בארצות חמ"ע. לכן אנחנו מסתכלים על הנושא הזה בראייה רוחבית. גם עידוד עלייה של יהודים דוברי רוסית או זכאי שבות דוברי רוסית שנמצאים כרגע בגרמניה או במדינות אירופאיות אחרות בגלל אוקראינה זה חשוב. << אורח >> אריה אביטבול: << אורח >> אני רוצה גם לציין ולא ציינתי את זה שלבקשת המשרד הוכנסו מדינות מערב אירופה אל תוך תחולת העבודה של אופק ישראלי. עד היום יכולנו לעבוד רק בצרפת, אנגליה ובלגיה, וכרגע כל המדינות שהיושב הראש ציטט כרגע נוכל לעבוד, גרמניה וכל האזורים האלו שנמצאים, גם כמובן יהודים שנולדו שם וגדלו שם, אבל גם הפליטים מאוקראינה, וזו גם בשורה מאוד מאוד טובה. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> חשובה מאוד. << אורח >> אריה אביטבול: << אורח >> ויוקצב תקציב מיוחד לטובת העניין. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אני שמח מאוד לשמוע. כמובן, כמו שתמיד אנחנו אומרים, פה חשוב הקשר גם עם לשכת הקשר והתיאום המלא. בסדר, אנחנו נקיים פגישה שבה אני מקווה שכבר תשב איתנו כאן בוועדה, אריה, ותוכל להציג את כל התוכנית. אלעד, אני רוצה להוסיף עוד שאלה אחת, זו מבחינתי שאלה אחרונה ואנחנו ניפגש אחרי החג בכמה הזדמנויות. הזכרת את התוכנית שהממשלה מקדמת לגולן, אני מזכיר שזו האחות הקטנה, האחות הגדולה היא התוכנית הממשלתית לקו העימות הצפוני, שהבוקר או אתמול אני חושב שקראתי שמדובר בה על היקף או על תוספת של 5 מיליארד שקל לתוכנית הבסיסית של 12 מיליארד שקל של תנופה לצפון. מה החלק של משרד העלייה בתוכניות האלה? עד כמה אתם היום חלק מכל המהלכים של תוכניות החומש בצפון הארץ כדי לעזור למשימת קליטת העלייה והבאת עולים לצפון הארץ? << אורח >> אלעד זכות: << אורח >> ראשית, אנחנו עובדים כמובן בשיתוף פעולה עם כלל משרדי הממשלה, דוגמה טובה מאוד יש לזה במנהלת תקומה שהייתה דווקא בעוטף עזה והופעלו שם גם בשיתוף עם הסוכנות ובשיתוף עם חלק מהקיבוצים והיישובים שם לא מעט תוכניות, גם במכללת ספיר, גם בתוכניות תעסוקתיות של המפעלים שם והמעסיקים שם, גם עם בתי החולים באזור, וגם אנחנו בתקווה להצליח להביא לשם כמה גרעינים בסיוע של הסוכנות, אופק ישראלי וכולם. לגבי הצפון, קודם כול אני אפתח בנקודה טיפה יותר כואבת. באמת מספרי העולים ממש בקו העימות, מה שנקרא, זאת אומרת, במועצות האזוריות הכי צפוניות, יחסית אין הרבה. באופן כללי בצפון יש פחות עולים, לכל הצפון, ובטח באזור של המועצות האזוריות האלה. כמובן מהצד הממשלתי אנחנו בקשר עם הגורמים האלה, גם עם מנהלת תנופה לצפון, גם עם משרד ראש הממשלה ומשרד הפנים, ונעשה את ההקצאות התקציביות כמובן. אני אגיד שבסוף רוב התקציב שהלך, עד כה לפחות התבסס על מי שבפועל גר באותן מועצות אזוריות, ובאמת לצערי, אין הרבה עולים שגרים שם. עם זאת, כן אנחנו מפעילים לא מעט תוכניות, גם בהקשר של יוצאי אתיופיה, גם העלייה, אני מקווה, המבורכת, שתגיע בקרוב, של בני מנשה, אמורים להגיע קודם כול ולהיות במרכזי קליטה גם בקריית ים וגם בנוף הגליל כמובן. יש עוד תוכניות. גם שותפים לזה משרד נגב גליל, אני חושב, שווה גם לדבר איתם, כיוון שיש לנו מענקים ספציפיים, למשל למקצועות מיוחדים כמו רופאים, אנחנו נותנים מענק נוסף מעבר למענקים וקידום ההעסקה שאנחנו עושים לרופאים, אנחנו נותנים בנגב והגליל. עשינו מהלך מאוד מאוד משמעותי, אני חושב שכבוד היושב ראש הכיר וכבר קיים על זה דיונים, אבל הגדלה משמעותית של שכר הדירה שהייתה בהתחלה באופן חד פעמי, הפכה להיות קבועה בכל היישובים שהם חיפה וצפונה. עולים בשנתיים הראשונות אחרי סל קליטה מקבלים 2,000 שקל בממוצע למשפחה. זה מהלך שגם נראה לי שעבר קצת בשקט, אבל הוא מאוד מאוד משמעותי ברמת התימרוץ ללכת לגור שם. אנחנו בקשר עם הרשויות, בעיקר יותר עם כרמיאל, עכו, נוף הגליל, באמת יותר על מסות. עכשיו יש את העבודה שציינתי קודם על קצרין לטובת עלייה קהילתית. בנושא של המועצות האזוריות, אני יכול להגיד שחבריי מהסוכנות, ויש לי שיחות עם ערן ברקוביץ' ועם שאר החברים שם, לנסות לחשוב על מודלים שדומים יותר לקיבוצים במרכז ודרום הארץ, לחשוב על אפשרויות לעשות עלייה קהילתית לשם. לא מכיר עדיין משהו שהתבשל די הצורך, אבל זה כמובן משהו שהוא מאוד מאתגר אותנו. מעבר לזה שיש גם הרבה מגבלות וקשיים אחרים ברשויות הצפון, גם בכלל בנושאים של גישה למשאבים ציבוריים, חינוך, רווחה, בריאות, ואנחנו באמת מנסים לעשות את הדיוקים מול המועצות האזוריות, מול העיריות, על הצרכים של עולים שמגיעים עכשיו כבר מרקעים קצת שונים. למשל עולי צרפת שמגיעים עכשיו נגיד יותר לנהריה, באמת לייצר תוכניות ייעודיות שמותאמות גם לדוברי צרפתית, דוברי אנגלית שמגיעים מבריטניה וכדומה. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> בסדר. פה ערן מהסוכנות הוא פרטנר חשוב לשיחה. מבחינתי, אני אומר עוד פעם, אנחנו נקיים על זה דיון, תראו, עוד מעט כבר הכנסת מסתיימת גם אם נגיע לבחירות במועדן, כך שאני לא יודע מה נספיק, אבל אנחנו נעשה מאמץ לפחות להשאיר עיסוק מסוים בכל התחומים. אני חושב שכן צריכים להעמיד לנגד עינינו את המאמץ לראות איך בתוך השקעת התקציבים שבסוף תתכנס לאזור ה-15 מיליארד ש"ח בקו העימות, אנחנו עובדים עם ראשי המועצות האזוריות וראשי הערים, ואלה לא עשרות ראשי ערים, אלה בסך הכל חמישה-שישה מרכזים עירוניים שם, איך אנחנו מצליחים באמת להביא עולים לאזורים האלה. כדרך אגב, קו העימות הוא מאוד מאוד מגוון מבחינת רקעים. יש שם יישובים תורניים, יש שם קיבוצים, יש יישובים עירוניים, יש יישובים חקלאיים. באמת אפשר לדבר על כל קהלי העלייה הרלוונטיים למקום. מצטרף אלינו חבר הכנסת יוסי טייב. שמענו פה עדכון על הקיצוץ וההשפעה שלו, צריך לומר שלפחות בתחום עידוד העלייה והעבודה עם אופק, הקיצוץ אוזן במקורות אחרים. יש דברים שעלו ודברים שמעסיקים אותנו, אבל התמונה, אני חייב לומר, היא תמונה שהפעילות נמשכת. אנחנו חושבים פשוט שצריך לראות איך מגדילים את תקציב המשרד, כי בהסתכלות רב-שנתית יש פה אילו שהם קיצוצים. אני כן חייב לומר לך, יוסי, וזה לא לטובת הניגוח הפוליטי, שעמדנו על זה שבסופו של דבר רק 40 מיליון ש"ח מכל הכספים הקואליציוניים מופנים לפעולת העלייה הכללית. אין אפוטרופוס לעלייה כרגע, ואנחנו צריכים לראות מה אנחנו עושים. הסתכלות, אני אומר, זה לא לטובת הניגוח הפוליטי, אופוזיציה-קואליציה, אבל - - - << דובר >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר >> לא, אתה מכיר את העמדה שלי בנושא הזה. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> כן, אני יודע. << דובר >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר >> אני חושב שמשרד העלייה והקליטה, היה אסור בכלל להכניס אותו לפלאט, הוא היה צריך להיות מוחרג, ודאי בתקופה כזו ובתקופה שאנחנו צריכים לחזק, כמובן גם את הדרום וגם את הצפון. אני חושב שהמנוע המדהים שיכול להיות של עולים שמגיעים לישראל, לכוון אותם למקומות האלה דרך עליות קהילתיות וקבוצתיות. בדיוק עכשיו יצאתי מוועדת כספים והצבענו על תוספת הטבות מס לנוף הגליל ויישובים מעורבים, ואני חושב שזו גם אמירה מיוחדת, שבסוף, בשנת 2026, לפחות ככה קבעה הממשלה, שתהיה שנת עלייה, היה ראוי שהממשלה לא רק לא תעשה פלאט, תיתן תקציבים תוספתיים למשרד העלייה והקליטה. לצערי זה לא קרה. ואני מקווה שיגיעו בקרוב החלטות ממשלה רחבות מאוד שיתנו לכלל המשרדים להשקיע בערים שהן קולטות עלייה, לתת להן להוציא קולות קוראים ופעילויות נוספות כדי שבסוף אותם עולים יוכלו קודם כול גם ליהנות מהצפון ומהגליל וגם לחזק וגם לקבל את המענים הנדרשים כדי שהעלייה תהיה טובה יותר. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> בסדר גמור. חברים, האם יש מישהו מהדוברים שרוצה להוסיף איזושהי התייחסות? בסדר. חבריי חברי הכנסת, טטיאנה, יוסי, משהו? חברים, קודם כול אני מאחל לכולם חג חירות שמח, הלוואי ונזכה לחגוג את החג יחד עם כל בני המשפחה מסביב לשולחן הסדר במציאות יותר בטוחה ושקטה. אני שולח מכאן את הכרת התודה של כולנו לאנשי כוחות הביטחון, חיילי ומפקדי צה"ל, לכל כוחות ההצלה והרווחה. אני יודע שלמשרד העלייה והקליטה ולסוכנות היהודית ולרשויות המקומיות יד ורגל במתן מענה גם לעולים ולאזרחים כולם ואני ממש מבקש מכולכם להעביר את תודת הוועדה לכל העובדים ולכל הצוותים. אנחנו מאוד מעריכים אתכם על הרצף התפקודי. אנחנו מייד אחרי חג הפסח, ואנחנו נפרסם ברגע שנבין מה החלטת ועדת הכנסת על המסגרת המותרת, אני מניח שבמהלך הפגרה שתסתיים ככל הנראה ב-10 במאי, אנחנו נעשה בין שניים לשלושה ימי דיונים מרוכזים, הכל בהתאם לנהלים שעוד לא קיבלנו אבל נקבל. וכבר ציינתי כמה דיונים שנולדו מתוך הדיון הקצר שלנו היום שבהם נעמיק בנושאים השונים. תודה לכולם וחג שמח ושנתבשר רק בשורות טובות, תודה. הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:34. << סיום >>