פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול מס'
מישיבת ועדת הכספים
שהתקיימה ביום רביעי, ג' באב, התשס"ז, (18/07/2007), בשעה 10:50
סדר היום: הצעת חוק ישובי שדרות - רביזיה
נכחו:
חברי הוועדה:
סטס מיסז'ניקוב – היו"ר
שי חרמש
אמנון כהן
יצחק וקנין
זאב אלקין
אורית נוקד
סלומינסקי
ראובן ריבלין
שלי יחימוביץ
חיים אורון
מוזמנים:
בועז סופר – סגן בכיר למנהל רשות המסים בישראל
ייעוץ כלכלי:
סמדר אלחנני
ייעוץ משפטי:
שגית אפיק
מנהל הוועדה:
טמיר כהן
רשמת פרלמנטרית:
אתי אפלבוים
הצעת חוק ישובי שדרות - רביזיה
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני פותח את הישיבה. יש לנו תיקון קטן לגבי חוק שדרות. אתמול היה אצלנו דיון נוקב לגבי חוק שדרות והתעוררה מחלוקת לגבי סעיף 4. שי חרמש הסב את תשומת ליבי שבזמן הישיבה הגענו אם האוצר להסכמה שסעיף 4 יוצא מהחוק ויובא בהחלטת הממשלה הקרובה. בנוסף, ראש אגף תקציבים קובי הבר, שלח מכתב התחייבות שאני מקריא אותו:
"מעונות ליישוב שדרות והנגב המערבי.
הריני לאשר כי משרד האוצר נותן הסכמתו למתן סבסוד על פי התעריף המרבי הקיים כיום במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה לנשים עובדות תושבות שדרות והנגב המערבי, שנים 2007 ו-2008. משרד האוצר יעביר תקציב לתקנה ייעודית לנושא זה תוך 14 יום על מנת לתת מענה לתוספת הפעילויות האמורות ללא מגבלה של מכסה."
אני מבקש לעשות רביזיה בנושא הזה.
ראובן ריבלין:
אנחנו נאשר את החוק כולו עם התיקון.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד הרביזיה המבוקשת על הצעת החוק לסיוע לשדרות?
שגית אפיק:
רגע, אתה מבקש להשיט את סעיף 4 שעוסק במעונות יום. הסעיף יימחק לאור התחייבות האוצר והנוסח יתוקן. כל השאר נשאר אותו דבר.
חיים אורון:
למה חוק עידוד השקעות הון בעמותה של יח"ם של מועצה אזורית אשכול ומח"א, שזה התאגיד של מפוני גוש קטיף לא יכולים להיות בהטבות של עוטף עזה, למרות שהם קילומטר מהגבול, משום שהם לא מוגדרים כישובים. אם יקימו בית קירור במגן, שזה במרחק 50 מטר, הוא יקבל אבל אם הוא בבעלות כל הקיבוצים באזור הוא לא יקבל.
בועז סופר:
אתה נוגע בסוגיה שנמצאת בסמכותו הבלעדית של שר החקלאות. עכשיו אתה אומר לי משהו אחר שהוא לא קשור. אתה אומר שיש שם ישוב אבל הוא לא מוגדר כישוב.
חיים אורון:
אתה יודע מה זה מפעלים אזוריים?
בועז סופר:
מפעל אזורי זה לא מקום יישוב.
חיים אורון:
אתה יודע מה זה מפעלים אזוריים. בית אריזה של כל האזור שממיין תפוחי אדמה.
בועז סופר:
אני לא מבין מה הנפקות של החוק הזה לעניין של המפעלים?
חיים אורון:
אני לוקח טרמפ על הבעיה כי אין להם תשובה.
בועז סופר:
לא הבנתי מה הבעיה.
חיים אורון:
כנראה שההגדרה של הזכויות של עוטף עזה לא לקחה בחשבון שיש שם שני תאגידים שונים. עובדה שהם לא מצליחים להתחבר.
ראובן ריבלין:
אני אסביר לו. בעוטף עזה קיימים אנשים שהם לא תושבי עזה.
בועז סופר:
זה לא זה.
חיים אורון:
זה נכון לגבי מח"א, זה לא נכון לגבי יח"ם. יח"ם זה תאגיד של הקיבוצים.
בועז סופר:
אני משוכנע שזה לא בסמכותנו. אני מבטיח לך שאברר אחר כך.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
מי בעד להוציא את סעיף 4, על פי ההתחייבות שניתנה על ידי האוצר? מי נגד?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אושר.
ראובן ריבלין:
בועז, אם אתם יכולים לאמץ את ההסתייגות ולהכניס אותה לגוף החוק, אנחנו פותרים בעיה גדולה וצודקת.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
בועז, מה לגבי פיצויים לגבי חודש יוני? יש החלטה לגבי זה?
בועז סופר:
יש החלטה.
סטס מיסז'ניקוב:
מתי זה יובא אלינו?
בועז סופר:
נתקענו כי בשבוע הבא אין ועדות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
יש ועדה. אנחנו יושבים פה מ-09:00 עד 10:00 ביום שני ואנחנו יכולים להכניס את זה לשם. אנחנו יושבים גם ביום רביעי אז תביאו את זה.
בועז סופר:
בסדר.
זאב אלקין:
אם בועז לא מתנגד, מה הבעיה לקבל את ההסתייגות?
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
בועז, תשמע מה זאב אלקין אומר.
זאב אלקין:
אני חוזר להסתייגות של צבי הנדל. אם אתה לא מתנגד, אז נכניס את זה פנימה וזהו.
בועז סופר:
זה לא בסמכותי.
זאב אלקין:
אז מי מתנגד לזה?
חיים אורון:
לא ברור אם מתנגדים או שזה נפל.
זאב אלקין:
לא היה אף אחד מטעם הממשלה שהתנגד.
בועז סופר:
אבל גם לא היה מישהו ממשרד החקלאות שיתנגד לזה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
הוא מתנגד, לא נפתח את זה מחדש. הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 11:00