חומר רקע

PDF 2,589 תווים המסמך המקורי ↗
הכנסת הוועדהלענייניביקורתהמדינה מס'סימוכין:2026-109021 סיכום דיון מיום רביעי, י"ח בסיוו ןהתשפ"ו, 3.6.26 בנושא:, התוויתמדיניות ממשלתית - היבטימשילות בנגב, ביקורתמעקב מורחבת, דוחמיוחד2026 - ישיבתמעקב הח"כ אלוןשוסטר-יו"רהוועדה- הישיבהקודמתבנושאהתקיימהבתאריך13.5.26,ובההודגש הכשל המרכזי שעליו מצביע הדו"ח - היעדר ניהול ממשלתי מתכלל. הוועדה ראתה בחומרה את היעדרות ה נציגים ממשרד ראש הממשלה וממזכירות הממשלה. לטעמ ה היעדרות זו מהווה פגיעה במשילות בנגב, זלזול בכנסתוהודאה בכישלון בהשגת היעדים שהממשלה הציבהלעצמה. לדיון זה הוזמנו באופן אישי ממלאת מקום מנכ"לית משרד ראש הממשלה ומזכיר הממשלה על מנתלעסוקולהעמיקבנושאים מקצועיים :קביעתמסגר תפעולהממשלתיתמרכזית,גיבושתכנית עבודה מסודרת, בניית מפת דרכים כדי לייצר שת"פ והיררכיות מנהליות נכונות בניהול מרכזי של משרדרה"מ,קביעתמדדים ועוד. הוועדהמתכוונתלנקוטבאמצעיםהעומדיםלרשותהכדילקיים את הדיון בנוכחותם של הגורמים הללו. האיזון בין הסדר הציבורי והעמידה בחוק (משילות) עם יצירת תחושתהמחויבות והאמון של האזרחיםהגרים בנגב – חייבלהישמר. ראש מכון ריפמן, חגי רזניק, מסר ש מדינת ישראל היא הריבון , אולם ב אזור הנגב המציאות היא אחרת: החוק הוא באמצעות ירי, תופעת הפרוטקש ן מיסוי חלופי)( , הקרקעות בנגב אינן מנוהלות ע"י המדינה, כניסת נשים פלסטיניות ועוד. עבודתה של הרשות לפיתוח והת יישבות הבדואים בנגב הינה מוגבלת היות ואין בידה סמכויות (הקצאת הקרקעות ביד רמ"י, אכיפה לא תומכת אסדרה, מערכת התכנון בידי מינהל התכנון.) האירוע הוא רב-מימדי ואינו חונה רק ברשות. תכנית ריפמן מדברת על 9 אדנים, ואם לא תהיה התעוררות בכל הרמות לשים את הנושא במרכז, כולל משרד רה"מ כמתכלל והמפלגות, המדינה תחווה קטסטרופה. הפתרון הוא ב קונסטרוקצי ה, למדינה אין את כלי השלטוןהמתאימים לטפל באירוע, ולכןיש להשליםאת כל העדנים שלהתכנית. נציג רשות מעברים יבשתיים במשרד הבטחון אבי ביטון,, דיווח שבנוגע לרישום של ישראלים שנכנסים לאיו"ש – המעברים אינם מוגדרים כמעברי גבול, ולכן לא מבוצע רישום של ישראלים באשר הם. דבר זה אינו נכון לגבי הפלסטינים, כל פלסטיני שיוצא בהיתר עובר בידוק בטחוני ורישוםסדור.ישלהסתכלצעדקדימה,ואכןנבחנותחלופותבמסגרתהוועדה, בראשותושלמנכ"ל משרדהתפוצות,להסדרת רישום שלאנשים שנכנסיםלשטחי A לצורך קניותוביקורי משפחות. מנכ"ל משרד התפוצות והמאבק באנטישמיות , אבי כהן סקלי, מסר בש- 3 שנים האחרונות יש חזרה לריבונות ומשילות בסוגיית הקרקע (תכני ות המיקודים וקווים כחולים). במשך מס' שבועות מתקיימיםדיוניםבמסגרתועדה בין-משרדי ת עםהגורמיםהרלוונטיים(משרדהמשפטים,משטרת ישראל,ר שותהמעברים, שב"כועוד), ובשבועותהקרוביםיוגשוהמלצותמשמעותיות לרה"מבנוגע לניתוקהקשר בין מרחב הנגבלבין הרשות הפלסטינית. נציג עיריית באר שבע, בני מגרלישוילי, העביר את תחושותיו של תסכול ואכזבה שהמלצות דוח מבקרהמדינה לא מיושמות. בתוםהדיון הוועדה הגיעהלמסקנה הבאה: הוועדה תקייםישיבה נוספת כדילדון בצו הבאה שלהגורמיםהעוסקים בנושא.