חומר רקע

עקרונות תקצוב ותוכנית ביצוע בלוטק אנרגיה אולגה זלטקין, לשכת המדען הראשי, משרד האנרגיה והתשתיות 2026 • • • • • • • • • • • • • • אתגרים עיקריים של סקטור האנרגיה בישראל • עלייה חדה בצריכת החשמל: הכפלת הצריכה לקראת 2045 ( 3 כולל datacenters ) X • "אי האנרגיה:" האתגר הגיאופוליטי מחייב יתירות האנרגיה או קישוריות • איפוס פליטות פחמן עד שנת 2050 - מעבר לאנרגיות מתחדשות וקיבוע פחמן 220 תחזית עלייה בצריכתהחשמל 200 דרום קוריאה סלובקיה ארה"ב 180 הונגריה אוסטרליה איטליה 160 צרפת דנמרק ישראל 140 120 100 2022 2023 2026 2031 2036 2041 2046 פוטנציאל להפקת אנרגיות מתחדשות ו בלו- טק בים משאב שטח: מקורות אנרגיה מתחדשת בישראל: יבשה להפקת אנרגיות מתחדשות • בעיקר שמש. דורש: (שטח וגיבוי מקורות אנרגיה) , - והמון שטח! (גם לקווי הולכה) - אגירה ומערכות גיבוי לטווח ארוך הולכה, אגירה לטווח ארוך, ייצור מימן, החלפת חום, גידול ביומסה, מקורות אנרגיה מתחדשת במרחב הימי: קיבוע פחמן. • שמש –יש! • רוח –מעט ים • גלים - בבחינה • זרמים - בבחינה • ביומסה של אצות - בבחינה • גרדיינט תרמי, לחץ, מליחות - בבחינה רשויות שהגישו בקשות להלוואות ל- PV על גגות (מתוך אתר משרד האנרגיה) טכנולוגיות להפקת אנרגיה מתחדשת מגלים, זרמים, רוח ושמש, הפרשי טמפרטורה ולחצים, איסוף והובלת אנרגיה, ייצור מימן, אגירתאנרגיה, החלפת חום,גידול אצות לאנרגיה ותחליפי חומרי גלם, תפיסה וקיבוע פחמן שלב מקדמי: איסוף מידע, מחקר תומך, מיפוי חסמים ותיאום עם בעלי עניין הגדרת מטרות, היקף העבודה והתוכנית חוסר מידע: פערי ידע וחוסר ביצוע מחקרים להשלמת מידע; מוקד ידע; בסיס מידע זמין ואמין צירמידע תשתית מידע זמין ואמין הכנת סקר אסטרטגי סביבתי; מבוסס נתונים מתוקפים אי- בשלות טכנולוגית טכנולוגיות בשלות וישימות; צירמו"פ תמיכות במו"פ טכנולוגי; והעדר אקוסיסטם עסקי אקוסיסטם של בלו-טק בישראל הקמת תשתית לפיילוטים בים צירהטמעה חוסר מסגרת רגולטורית מסגרת רגולטורית ותכנון מאמץ מערכתי לפיתוח רגולציה תפמבמים ריבוניים וכלכליים במים ריבוניים וכלכליים ותכנון במים ריבוניים וכלכליים מו" פ –במדען הראשי, הטמעה לתכנון ורגולציה –באגפי המשרד פעילות בציר מידע בחמש שנים אחרונות חוסר מידע: פערי ידע וחוסר ביצוע מחקרים להשלמת ידע; מוקד ידע; בסיס מידע זמין ואמין צירמידע תשתית מידע זמין ואמין הכנת סקר אסטרטגי סביבתי; מבוסס נתונים מתוקפים אי- בשלות טכנולוגית טכנולוגיות בשלות וישימות; צירפיתוח תמיכות במו"פ טכנולוגי; והעדר אקוסיסטם עסקי סטטוס תקציבי: כ- 15 מחקרי אקדמיה וכ- 10מחקרים מוזמנים לאיסוף מידע על הסביבה הימית בים התיכון, אקוסיסטם של בלו-טק בישראל הקמת תשתית לפיילוטים בים בתקציב המשרד העולה על 10 מלש"ח, בנוסף - ביצוע סא"ס מתחדשות בים ( מעל 2 מלש"ח); צירהטמעה חוסר מסגרת רגולטורית מסגרת רגולטורית ותכנון מאמץ מערכתי לפיתוח רגולציה וזאת בנוסף להשקעה בתוכנית רב- שנתית של הניטור הלאומי בים התיכון ( 2 מלש"ח בכל שנה) במים ריבוניים וכלכליים במים ריבוניים וכלכליים ותכנון במים ריבוניים וכלכליים השקעות גדולות ב- 2025 (כ- 6 מלש"ח:) • מיפוי בים העמוק להגדרת מרחבים לפיתוח לעומת מרחבים לשימור • סקר אסטרגי סביבתי (סא"ס) : תהליך מקדמי לגיבוש מדיניות מבוססת נתונים לגבי הקצאה וניהול בר קיימא של משאבי טבע. שיקולים שיקולים טכנו- סביבתיים • מטרת הסא"ס: הקמת תשתית ידע בדגש על הים העמוק, כלכליים וחברתיים ואיתור חתךמטבי בין מגוון שיקולים לצורך מקסום תועלות ולמזער השפעות, תוך כדי תיאום מערכתי עם בעלי העניין שיקולים ובשיתוף ציבור. תכנוניים מחקריםלצורךסא"ס: איסוףמידעחדש: מיפוי פוטנציאל אנרגיה– רוח, גלים וזרמים, מיפויי הקרקעית,אפיון גורמי סיכון, סקירות ספרותיות לגבי מזעור השפעות, מחקר אקולוגי של עופות, יונקים ימיים ודגים. .1 הקמת מערך מדידות רוח - ליידר סורק ( scanning LIDAR ) – 3.5 מלש"ח אזור העניין המידע בים מבוסס מודלים וערכות; אין נתונים מדודים .2 מערך לאיתור ציפורים – מכ" ם band x\c – 3.0 מלש":ךרוצח פעילות בציר מו"פ בחמש שנים אחרונות סטטוס תקציבי: תמיכה של המשרד במענקי מו" פ בלוטק אנרגיה בעבר ( לפני 2020 ) ; 2025 - זכיה של פרויקט חלוץ חדש של מצופי גבריאל - 1.5 מלש"ח חוסר מידע: פערי ידע וחוסר ביצוע מחקרים להשלמת ידע; מוקד ידע; בסיס מידע זמין ואמין צירמידע תשתית מידע זמין ואמין הכנת סקר אסטרטגי סביבתי; מבוסס נתונים מתוקפים אי- בשלות טכנולוגית טכנולוגיות בשלות וישימות; צירמו"פ תמיכות במו"פ טכנולוגי; והעדר אקוסיסטם עסקי אקוסיסטם של בלו-טק בישראל הקמת תשתית לפיילוטים בים צירהטמעה חוסר מסגרת רגולטורית מסגרת רגולטורית ותכנון מאמץ מערכתי לפיתוח רגולציה תמיכות מדע"ר במים ריבוניים וכלכליים במים ריבוניים וכלכליים ותכנון במים ריבוניים וכלכליים בעבר: Eco Wave Power Gabriel Buoy Baromar .3 אתר ניסוי ימי עם חיבור קבע לרשת החשמל – שלב סקרים ותכנון הנדסי להיתר בנייה - 2.5 מלש"ח  סקרי רקע –כ- 1.5 מלש"ח.  תכנוןהנדסי ( חשמל + תשתיותנלוות) – כ- 1 מלש"ח. עבודה מקדמית ( אפיון ואמדן) נעשית על חשבון המשרד כחלק של הסא"ס 4 . תמיכה במו" פ בלוטק אנרגיה – 5 מלש"ח ( דרך מסלול "מחקר יישומי" של רשות החדשנות) אתר ניסוי – על בסיס תשתית חשמל קבועה במסגרת העדר תשתית קריטיתלניסויבים תמ" א 13 / ג לחדשנות בים פעילות בציר הטמעה סטטוס תקציבי: השקעה של אגף בכיר תכנון פיסי לקידום תוכניות בים: חוסר מידע: פערי ידע וחוסר ביצוע מחקרים להשלמת ידע; מוקד ידע; בסיס מידע זמין ואמין צירמידע תשתית מידע זמין ואמין הכנת סקר אסטרטגי סביבתי; מבוסס נתונים מתוקפים אי- בשלות טכנולוגית טכנולוגיות בשלות וישימות; צירמו"פ תמיכות במו"פ טכנולוגי; והעדר אקוסיסטם עסקי אקוסיסטם של בלו-טק בישראל הקמת תשתית לפיילוטים בים צירהטמעה חוסר מסגרת רגולטורית מסגרת רגולטורית ותכנון מאמץ מערכתי לפיתוח רגולציה במים ריבוניים וכלכליים במים ריבוניים וכלכליים ותכנון במים ריבוניים וכלכליים 5 . תכנון מפורט של מרחבים ימיים מסחרי לייצור אנרגיה מתחדשת בים בשילוב חקלאות ימית – 3 מלש"ח קטגוריה פעילות תקציב ציר מידע - סעיף זה כולל רכישת ציוד וביצוע סקרים ומחקרים ייעודיים רכישת ציוד וביצוע 1 . מכשיר ליידר סורק למדידה של רוח בים ( .) 3.5 scanning LIDAR סקר תלת-שנתי מנגנון התקציבי: הרחבת הסכם המסגרת עם חיא"ל– ומכרז לרכישת המכשיר ולתחזוקה ל- מלש"ח 3 שנים, מעת ועדת מכרזים של חיא"ל, כזרוע ביצוע של המשרד. רכישת ציוד וביצוע 2 . מכ" ם לניטור בעלי כנף מעל הים ( .) 3.0 x/c-bandradar סקר תלת-שנתי מנגנון התקציבי: הרחבת הסכם המסגרת עם חיא"ל– ומכרז לרכישת המכשיר ולתחזוקה ל- מלש"ח 3 שנים, מעת ועדת מכרזים של חיא"ל, כזרוע ביצוע של המשרד. ציר מו" פ - סעיף זה כולל הקמה של תשתיות פיסיות ומענקי מו"פ הקמת תשתיות 3 . אתר ניסוי ימי עם חיבור קבע לרשת החשמל – 1.5 פיסיות למו" פ - בשלב הראשון, נדרש תקציב לביצוע סקרי רקע ותכנון הנדסי של תשתית חשמל קבועה מלש"ח שלב סקרים ותכנון ותשתיות נלוות להגשה להיתר הבנייה תחת תמ" א 13 /ג. כללי להיתר בנייה א- סקרי רקע לתכנון מפורט –כ- 1.5 מלש"ח. מנגנון תקציבי: הביצוע ע" י חיא"ל (כזרוע הביצוע של המשרד) , כהרחבה להסכם המסגרת. ב- תכנון הנדסי כללי להיתר בנייה ( חשמל + תשתיות נלוות) 1 מלש"ח. 1.0 –כ- מנגנון תקציבי: הרחבה של הסכם סא"ס מתחדשות או מכרז נפרד בנושא שירותי ייעוץ מלש"ח שייצא מטעם המשרד. מענקי מו" פ 4 . תמיכה במו" פ בלוטק אנרגיה –העברה לרשות החדשנות למסלול מחקר יישומי או 3 יצירת מסלול ייחודי בקולות קוראים של המדען הראשי. מלש"ח מנגנון תקציבי: העברה לרשות החדשנות או במסגרת קולות קוראים של המדען ראשי משרד האנרגיה. ציר הטמעה - סעיף זה כולל תקציבי תכנון סטטוטורי, הערכות כלכליות וסקרי מדיניות 5 . תכנון מפורט של מרחבים מסחריים לייצור אנרגיה מתחדשת בים בשילוב חקלאות 3 תכנון סטטוטורי ימית. מלש"ח ליישום מסחרי מנגנון תקציבי: קיים במסגרת המכרז הקיים (אגף תכנון פיסי.) תודה חומר נוסף מחקרים לאיסוף מידע לסגירת פערי ידע: נתוני רקע פיזיים בים  נתוני רקע סביבתי ואקולוגי (למשל מיפוי בתי גידול ומסלולי נדידה);  ערכי קרינת שמש, כיסוי עננים, משקעים  נתונים אטמוספריים במרחב הימי - מיפוי מהירות רוח, כיוון רוח, לחות, טמפרטורה  מיפוי גלים: גובה, כיוון, עונתיות  מיפוי זרמים: מהירויות, כיווני זרימה, עונתיות  מיפוי גרדיאנטים של טמפרטורת המים, מליחות ועוד  מיפוי נתוני הקרקעית– מיפוי עומקי מים ומאפייני קרקעית (למשל לביסוס מתקנים)  אפיון גורמי סיכון לתכנון ותפעול המתקנים (למשל ברקים)  ועוד ועוד ועוד מהו סקר אסטרטגי סביבתי (סא"ס) זהו תהליך של גיבוש מדיניות מושכלת, מבוססת נתונים, לגבי פיתוח בר קיימא והקצאה של משאבי טבע. • השימוש בסא"ס הוא הסטנדרט במדינות OECD (למשל, על – ידי דירקטיבה האירופאית EC/42/2 .) • תוכן הסא"ס: איסוף וניתוח נתונים ומתן המלצות במכלול תחומים: טכנו-כלכלי, סביבתי וחברתי, תכנוני. • מטרת הסא"ס: איתור חתך מטבי בין שיקולים אלה למקסום תועלות ומזעור השפעות. אמצעים טכנולוגיים היבטים סביבתיים ואקולוגיים פוטנציאל אנרגיה שיקולים שיקולים תועלות סביבתיות טכנו- סביבתיים והקטנת מחיר סביבתי כלכליים וחברתיים סיכונים, עלויות היבטים חברתיים שיקולים שיקולים תועלות מערכתיות, הקצעות שטחים תכנוניים תכנוניים דו-שימוש יתרונות אנרגיית שמש במרחב הימי של ישראל • פוטנציאל גבוה עקב ערכי קרינה גבוהים באזורנו • אפקט הקירור מהים מעלה את יעילות ה- PV • ים נוח יחסית (לים הצפוני) • הרבה שטח פנוי יחסית (ליבשה) • נגישות למרכזי אוכלוסין צפופים עם קווי הולכה קצרים יחסית (לנגב) • מרחק מאוכלוסייה נותן מענה למרחקי בטיחות יחד עם נצפות מנוכה יחסית (לאסדות) • פאנלים סולארים בים לא מורידים אלבדו ביחס לסביבה • טכנולוגיה: בשלב פיתוח מתקדם טכנולוגיות בלו- טק אנרגיה רלוונטיות לישראל - לבחינה במדע"ר • ייצור אנרגיה סולארית ( בים או מותקן על תשתיות ימיות) PV צף – TRL8-TRL7 • ייצור אנרגיה מהרוח בים בטורבינות רוח קונבנציונליות ואחרות, מצנחי אנרגיה וכו' – TRL9-TRL7 • גלים ותנועות עמודת המים (למשל ממירי גלים) - TRL8-TRL7 • ייצור אנרגיה מזרמים חלשים (למשל טורבינות הידרו-אלקטריות) - TRL8-TRL7 • טכנולוגיות ייצור אנרגיה מתחדשת נוספות (ניצול גרדיינט טמפרטורת, לחץ, מליחות וכו') – TRL נמוך • מימן ירוק\כחול בים: ייצור, אגירה והולכה - ? TRL8 • אגירת אנרגיה בים, בקרקעית ובתת הקרקע (למשל באויר דחוס) – עד TRL8 • החלפת חום עם מי ים– TRL7-8 • ביומסה של אצות: גידול לצורכי אנרגיה, תחליפי חומרי גלם +(מזון) וקיבוע פחמן– תלוי שיטה • איסוף והולכת אנרגיה: תשתיות קשורות לחיבור והולכה\הובלה לחוף ולמתקנים ימיים – TRL9-TRL7 • תפיסה וקיבוע פחמן, בים ובתת הקרקע– תלוי שיטה ומה אצלנו? לקחנו חלק מרכזי בגיבוש התוכנית הלאומית לבלו-טק. הצעת מחליטים אושרה בועדת השרים ללא תציב. תכנון הנדסי של אתר ניסוי לבלוטק אנרגיה ( Marine Energy testsite :) • מנהל התכנון הביא לאחרונה לאישור את תמ"א 13 /ג המאפשרת הוצאת היתרים למתקני ניסוי בטכנולוגיות חדשניות בים. • במהלך העבודה עלה הצורך בהקמת אתר ניסויים בים הפתוח, לניסוי טכנולוגיות בלוטק, בדגש על אנרגיות מתחדשות, וחיבור המתקנים בכבל חשמל לחוף. • אתר כזה יאפשר להציע לחברות הזנק (בעיקר אלו הפועלות בתחום האנרגיה המתחדשת), כפי שמוצע במדינות שונות, אתר ניסויים בו הן יוכלו להתחבר לתשתיות הנדרשות. • בשלב ראשון פיתוח האתר נדרש לבצע תכנון הנדסי של אתר הניסוי, תמ" א 13ג כולל פיתוח מנגנון קליטת האנרגיה המתחדשת וחיבור לרשת החשמל הארצית. בנוסף, יש לבצע רישוי תשתיות. • עלות המהלך: כ- 3 מיליון ₪ . • בעלי עניין: משרד החדשנות המדע והטכנולוגיה קולות קוראים של מדע"ר משרד האנרגיה עד 750 אלף ש"ח עד 1.5 מלש"ח עד 3 מלש"ח לשלוש שנים עד שנתיים עד שנתיים 100% מימון מהמשרד - לאקדמיה 80% מימון מהמשרד - לתעשייה 50% מימון מהמשרד - לתעשייה קול קורא אקדמיה קול קורא חלוץ והדגמה קול קורא הזנק סכום כולל של בקשות שהוגשו אל מול סכום כולל סכום כולל של בקשות שהוגשו אל מול סכום סכום כולל של בקשות שהוגשו אל מול סכום כולל בקשות שאושרו כולל בקשות שאושרו בקשות שאושרו 73.5M 80,000,000 180M 69.5M 28.1M 153.3M 30,000,000 65.2M 160M 70,000,000 60.0M סכוםכוללשלבקשות סכוםכוללשלבקשות סכוםכוללשלבקשות 22.7M 25,000,000 140M 60,000,000 19.8M 120M 44.5M 50,000,000 20,000,000 93.5M 37.0M 100M 35.3M 13.8M 40,000,000 74.8M 12.6M 12.0M 15,000,000 80M 59.0M 30,000,000 9.4M 55.2M 20.1M 19.3M 19.0M 60M 10,000,000 6.0M 5.7M 5.4M 20,000,000 31.2M 26.9M 40M 22.3M 23.4M 17.2M 5,000,000 10,000,000 20M - - M 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 סכום בקשות שהוגשו סכום בקשות שאושרו סכום בקשות שהוגשו סכום בקשות שאושרו סכום בקשות שהוגשו סכום בקשות שאושרו אתגרים של אסדרה, תכנון ורגולציה במרחב הימי • צורך בחיבור של מתקני אנרגיה בים לגריד באזורי הביקוש • עלויות גבוהות לצרכי הייצור והחיבור • העדר רגולציה (מעבר לחוק הנפט) במים כלכליים • אי ודאות ביחס להשפעה על הסביבה הימית (בבחינה) • נצפות מהחוף (נימבי) וחשש מפגיעה לסביבה הימית • הבטחה והגנה על התשתיות ומתקנים בים עקרונות קידום של בלוטק אנרגיה בישראל • פיתוח משאבים: רגולציה מאפשרת ומקדמת; והקמת תשתית ידע זמין ואמין ביצוע סקרים יעודיים ומחקרים לסגירת פערי ידע; פוליגונים של סקר אסטרטגי סביבתי; פיתוח רגולציה וסטטוטוריקה תמ" א 13 ג' (תמ" א 13ג ותכנון אזורי מרובי שימושים אנרגיה-חקלאות) לניסויים טכנולוגיות חדשניות בים • הקמת תשתית פיסית לפיתוח טכנולוגי הקמת תשתיות כולל הקמת אתר ניסויים לבלוטק- אנרגיה עם חיבור לחשמל בחוף ומערכות נלוות • מענקים למחקר ופיתוח קולות קוראים של משרד האנרגיה