פרוטוקול ועדה

הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן מושב שלישי פרוטוקול מס' מישיבת ועדת הכספים יום רביעי, ה' בחשון התשס"ח (17 באוקטובר 2007), שעה 10:30 סדר היום: צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 27), התשס"ז-2007 (חסילונים ודיונונים). נכחו: חברי הוועדה: היו"ר סטס מיסז'ניקוב חיים אורון זאב אלקין אלחנן גלזר יצחק וקנין שי חרמש דוד טל יעקב ליצמן סופה לנדבר ראובן ריבלין ניסן סלומינסקי יוחנן פלסנר מוזמנים: בועז סופר - סגן בכיר למנהל רשות המסים, משרד האוצר איריס וינברג - משרד האוצר צביקה כהן - מנהל מחלקת ייבוא, משרד החקלאות ופיתוח הכפר יועצת משפטית: שגית אפיק יועצת כלכלית: סמדר אלחנני מנהל הוועדה: טמיר כהן קצרנית: סיגל גורדון צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 27), התשס"ז-2007 (חסילונים ודיונונים) היו"ר סטס מיסז'ניקוב: חברי הכנסת, אנחנו עוברים לסעיף הבא: צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 27), התשס"ז-2007, חסילונים ודיונונים. ניסן סלומינסקי: מה זה? שיסבירו לנו מה זה בדיוק. בועז סופר: הצו הזה נתבקש לאחר שפנו אלינו יבואנים וטענו, כשהם מייבאים את השרימפסים והקלמארי - - - ראובן ריבלין: מה זה? בועז סופר: שרימפס וקלמארי זה סרטנים ודיונונים. הם מביאים את זה עם שכבת קרח עבה מאוד ולפי כללי התעריף, כאשר משלמים על כך את המכס, המסוי הוא בשיעור של 15% פלוס 4.5 שקלים לקילו. הם טענו, שחצי מהכמות זה קרח והם משלמים על הקרח 4.5 שקלים לקילו. מה שעשינו, אמרנו, בוא נמיר את המכס, במקום שיהיה אחוזי וקצוב, ניקח 4.5 שקלים ונהפוך את זה לאחוזי, כלומר, הם ישלמו לפי החשבונית. זה קיים הרבה בתעריף המכס. מה שעשינו, לא עשינו הפחתה אלא עשינו חישוב, מה המחיר, כמה אחוזים הם צריכים לשלם – לא נעשה שום שינוי ולכן תוספת ההכנסות ממסים לא תגדל. מה שנעשה זה שינוי בנוסחה. איריס וינברגר: היה תיקון לצו תעריף המכס, שקבע מפורשות, שהמשקל כולל גם את המים וגם את הקרח, באופן כללי מבחינת המס הקצוב. עד היום לא אכפו את הנושא הזה על השרימפס, הם הגיעו עם כמות גדולה מאוד של קרח. לכן אין תוספת הכנסה. יעקב ליצמן: יש היתר לייבוא לא כשר? האם אני מבין, ששר התמ"ת מאשר לייבא מוצרים לא כשרים? איריס וינברגר: אבל לא מצוין עליהם שהם לא כשרים. יעקב ליצמן: עוד יותר גרוע, מכשילים אנשים, לא מצוין שזה טרף. איריס וינברגר: יש חוק איסור הונאה. יעקב ליצמן: עוד יותר גרוע. סמדר אלחנני: יש לי שאלה לאנשי המכס, המעבר משיטת מס לפי משקל לשיטת מס לפי מחיר תגרור בעקבותיה ויכוחים. החדר הזה מכיר כבר את כל התרגילים. יש איזשהו תקן לכמות הקרח ולכמות הבשר, המוצר. תעשו את החישוב, תורידו את אחוז המכס כך שבסופו של דבר זה יהיה מהמשקל כולל הקרח. זאת שיטה עמוקה. היו"ר סטס מיסז'ניקוב: אני מציע שנצביע. מי בעד אישור צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 27), התשס"ז-2007 (חסילונים ודיונונים). הצבעה בעד – 3 נגד – 4 נמנעים – 1 הצו לא נתקבל היו"ר סטס מיסז'ניקוב: הצו לא אושר. שי חרמש: אני מבקש רוויזיה. היו"ר סטס מיסז'ניקוב: חבר הכנסת שי חרמש מבקש רוויזיה. שגית אפיק: אני רוצה להבהיר, ברגע שלא אישרתם היום את התיקון, הצו פקע. היו"ר סטס מיסז'ניקוב: אנחנו נצביע על הרוויזיה. חיים אורון: אם אתה מצביע היום על הרוויזיה, אני מצביע נגד. כי אתמול נתת יום שלם. ראובן ריבלין: אני מודיע לך, שאם נצביע עכשיו על הרוויזיה, למרות עמדתי, לעניין הרוויזיה אצביע נגד הרוויזיה. שגית אפיק: צריך להבין, מדובר בצו תעריף המכס שנכנס לתוקף ב-29 ביולי ושינה את שיטת התקצוב, כפי שהוסבר לכם קודם לכן. ברגע שלא אישרתם את זה היום, הצו פקע. ולכן, על אף שעד עכשיו שילמו לפי שיטת התקצוב החדשה, מ-29 ביולי ועד היום - - - ניסן סלומינסקי: מה קרה היום? אם הוא מעלה את הרוויזיה וזה נופל, אז את צודקת, אבל אם הוא לא מעלה את הרוויזיה, זה תלוי ועומד. שגית אפיק: לא, זה נפל ולכן יצטרכו לפרסם את זה מחדש ולהביא את לוועדה מחדש. יעקב ליצמן: אנחנו על שרימפס לא יכולים להתפשר. עצם העובדה שהביאו את זה לוועדה, זאת חוצפה. היו"ר סטס מיסז'ניקוב: כשאני אומר, שנעלה את הרוויזיה, עושים דבר הגיוני, מה שגם היושב ראש הקודם עשה, פתאום שניים מכם אומרים, אם אתה מביא עכשיו את הרוויזיה, אנחנו מצביע נגד הרוויזיה, אני לא יכול כך. חיים אורון: אני משנה את דעתי ואני אומר לך, חברי הכנסת ליצמן וסלומינסקי, היות והפכתם את זה לעניין עקרוני – אני ראיתי את זה משחק פרלמנטארי, אבל אם הפכתם עניין עקרוני, שבמדינה יהודית לא יהיה שרימפס, אז סליחה - - - ניסן סלומינסקי: מה אנחנו עושים פה? אנחנו לא עוצרים את הייבוא של הדבר הזה, הלוואי והיינו יכולים. חיים אורון: אני לא משחק את המשחק הזה. אם אתה לא מכבד את העמדה שלי לגופה - - - היו"ר סטס מיסז'ניקוב: אתם יודעים מה, אני רוצה להצביע על הרוויזיה עכשיו, גם אם אכשל, אני רוצה להעלות את הרוויזיה. חיים אורון: אני אמרתי, שאני מציע לקיים את העיקרון, לנהוג עם הרוויזיה כמו שנהגו אתמול. אבל כשהתברר לי, שאנחנו סתם עושים נזקים - - - יעקב ליצמן: איזה נזקים? בשרימפס אני לא רואה נזקים. הצו הזה חיכה כל כך הרבה, יחכה עוד שבועיים. ראובן ריבלין: ראשית, הסמכות של יושב ראש הוועדה לקבוע מתי לקיים את הרוויזיה. אני מציע ליושב ראש, לנהוג במידה שווה לגבי כל הרוויזיות, אבל זאת סמכותך, שכן נאמר, היושב ראש תמיד צודק וכאשר הוא טועה, ראה סעיף ראשון. כלומר, גם כשהוא טועה הוא צודק. באופן עקרוני אני לא מתערב בנושאים מצפוניים, לא נותן למישהו חרב ולא נותן למישהו מגן ולכן נמנעתי. אבל הקואליציה היתה צריכה לקחת בחשבון, שלא יהיה לה רוב בעניין זה. היו"ר סטס מיסז'ניקוב: לא, לא יכולתי לקחת בחשבון, אני לא הנביא ירמיהו. ראובן ריבלין: זה גם לא התפקיד של היושב ראש, להיות מצליף הקואליציה. יושב ראש צריך לנהל את הישיבה, הוא מפעיל את שיקול דעת מפעם לפעם. לכן הקואליציה היתה צריכה לצפות, אנחנו לא העובדים של הממשלה. לכן, כאשר מדובר כאן בעניין מצפוני אשר הוכרע על ידי הוועדה, אצביע נגד הרוויזיה, לאחר מכן, אם הרוויזיה תעבור, שוב אמנע. היו"ר סטס מיסז'ניקוב: ראשית, אני מעמיד להצבעה את הרוויזיה של חבר הכנסת שי חרמש, מי בעד הרוויזיה, ירים את ידו. הצבעה בעד – 7 נגד – 5 נמנעים – אין הרוויזיה התקבלה. היו"ר סטס מיסז'ניקוב: הרוויזיה עברה. אני מעמיד להצבעה את צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 27), התשס"ז-2007, מי בעד ירים את ידו. הצבעה בעד – 7 נגד – 4 נמנעים – 2 צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מ ס' 27), התשס"ז-2007, נתקבל. היו"ר סטס מיסז'ניקוב: הצו עבר. אני מודה לכולם, הישיבה נעולה. הישיבה ננעלה בשעה 11:00.