חומר רקע - גורמים חיצוניים
ניירעמדהלדיוןבוועדהלענייניצעירים–
9.6.2026
השקעהבצעיריםבחברההערביתכמדיניות
לאומית::
תקציר: :
בשנים האחרונות מתרחב הדיון הציבורי והמדיני סביב העלייה ברמות האלימות והפשיעה בחברה
עדויו
רבו
מהמחק
הערבית. . ,מצטברו
ת
ת
ן
ח
ת
ל
ך
ת
ת
ם
ה
ת
ל
י
ש
ה:פער
בחינ
לה,בתעס
ובהזדמנו
לצעי
נייר מדיניות זה מבקש להציג בפני ועדת הצעירים את החשיבות האסטרטגית של השקעהמתמשכת
בצעירים בחברה
הערבית,,
,למדיניו
לאומי
המעוגנ
בבסי
תקצי
המדינ
הנייר מבוסס על ניסיון מצטבר של אג'יק' ק
ון
גב,הפ
למ 5ש
לקי
ח
משו
תוח
רים
צום
רים
יים, ממ
ן
מד
ממשל
ומע
צע
ף
מה
הע
ב
רקע:
צעירים בחברה הערבית מתמודדים עם פערים מבניים משמעותיים בתחומי
החינוך, ,
.פערי
אל
באי
ליד
ביטו
בשיעורי
גבוהי
ש
צעירי
שאינ
עובדי
ם
ם
ם
ם
ה (N
T),
י
ת
ם
ר
ה
EE
ה
ם
ר
ת
ך ל
ם
תקופת המעבר לאחר סיום התיכון מהווה שלב קריטי בחיי
צעירים.. ,הכוו
מקצוע
י
י
ם
ם,צעיר
רב
נותר
ל
מסל
בר
להשתלב
צב
זה
ילאת
ון
סר
עש,לה
חבר
וכלכ
ולחש
למ
סי
במהלך השנים האחרונותפעלההמדינהבאמצעותתוכניותהחומשלחברה
הערבית,,
ה,בפית
55
0, ,בהשכל
קהיל
ובבני
תשתי
חברתי
לצעיר
ות
לו
רו
ות
ית
בת
ים
וח
ים
ים
ור
ים
רה
עם
זאת,,
,להרחי
ולשמ
מעני
ארוכ
טוו
הבעיה:
הדיון הציבוריסביבהפשיעהבחברההערביתמתמקדפעמיםרבותבהיבטיהאכיפהוהביטחון
האישי,,
נתונים ומחקרים מצביעים על קשר הדוק בין חוסר
והיעד
אופ
מעש,, ,אבטל
תעסוקת
לבי
חשיפ
מוגבר
למצב
סיכו
ולמעורבו
בפשיע
ם
ם
ם
ת
ד,הכש
תעסו
מצוי
בסיכ
גב
יו
להד
חברת
וכלכל
ולחשי
לגורמ
עברייני
קיצוץ בתקציבים המיועדים לפיתוח
צעירים,,
,ליוו
א
אופ
תעסוקת
מעב
לאח
התיכו
בפועל,, ,תוכניו
ת
ך
י
י,תוכני
הכו
והכש
מקצוע
ומענ
לצעיר
חס
מ
קא
ות
ים
הם
רך
הם
וא
וה
עמדתאג'יק'יון
אג'יק' ק
ון
גב
וא
בי
ון
בי
י
וי
תי
פועל
זה מעל
מ־52
ה
דום
ה שוויו
ו
יו
ביש
אורך
ת
לותו
תח
ון
ם
ים
וח
ים,לקי
תעס
וק
ות
מצום
ים
ים,הפו
בש
רשו
מק משרדי
לה
מניסיונה של אג'יק'יק
לה
פן
ור כי
עה
פה
ים
רת
עה
ית
על
רי
ות
קה,בהש
ובמעור
חבר
לי
של
ווי
ישי,מס
שרות
עיות,
מנ
ותו
פ
ה
חו
אפקט
ל
ול
ר
מוב
ח לפ
השקע
בצע
א
הוצ
חב אלא
טגית
עלת
מה
ית,חברתיתוביטחו
למ
המלצותלוועדתהצעירים:
1
. עיגון תקציבי קבוע בבסיס תקציב
המדינה: :
,ול
להסתמ
באופ
בלעד
ע
תוכניו
חומ
והחלטו
ממשל
זמניו
ך
ה
ר
ת,יציב
ותכנ
שנ
של
ירותיםומענים
2
. הרחבת מסגרות החינוך הבלתי פורמלי : יש להגדיל את ההשקעה במסגרות חינוך בלתי
פורמלי ביישובים
הערביים,,
.מסגרו
אל
מספקו
מרח
בטו
לפיתו
כישור
חיי
ת,תחו
שייכ
ומעורב
חברת
3
. הרחבת מסגרות מעבר לצעירים לאחר סיום התיכון : יש להרחיב את היקף התוכניות
המלוות צעירים בשלב המעבר שבין סיום הלימודים לבין השתלבותבהשכלה
גבוהה,,
,בהכשר
מקצועי
א
בתעסוק
ר
ב
י
ו
ם
ם
ם
ן
ן
ן
ת
4
.
פיתוח מענים ייעודיים לצעירים חסרי מעש (
יש לפתח ולהרחיב תוכניות מותאמות
NEET
:)
לצעירים שאינם עובדים ואינם
לומדים,,
.המעני
צריכי
לכלו
ליוו
איש
ת
ת,הכשר
מקצועי
ות
ית
כה
5
.
הרחבת מסלולי הכשרה במקצועות
מבוקשים: :
,המקצועו
רפואיי
הפר
רפואי
וך,הטיפול,
ות
דרשים במש
ם
לה
להשת
צעי
בתעס
ל
א
ור
במקצו
6
. חיזוק מרכזי הצעירים והרשויות
המקומיות: :
,לרבו
הכוו
תעסוקת
ן
י,פית
מנהיג
ומעורב
קהילת
7
. חיזוק שותפויות
ש
העמיק
ת
י
עולה
ין
בין-מגזריות: -מג
י ,הרשויות המקומי
ות
,המעסיק
ואר
החב
האז
ל
מ
8
. הרחבת תקנת מכוני המנהיגות ועיגונה בבסיס התקציב: מכוני המנהיגות מהווים מנוע
מרכזי לפיתוחמנהיגות
התקנ
תאפש
צעירה,, .הרחב
להגדי
א
מספ
המשתתפי
ב
ת
ם
ה
ת
ק
ת
ן
י
ב
ם
ה
סיכום: :
ההתמודדות עם אתגרי הצעירים בחברה הערבית אינה יכולה להתבסס על אכיפה
בלבד..
,בהשכל
ה,בפית
מנהיג
ובהרח
הזדמנוי
ה
מנגנ
המני
האפקטי
ביו
העו
לרש
המדי
ניסיון השנים האחרונות מלמד כי כאשר המדינה משקיעה
בצעירים, ,
,צמיח
ומוביליו
חברתי
ת
ת,צמצ
השקע
א
צפ
להגד
מעג
חו
המ
יק
ים
ים
ישאת
ני
עה
ע
השקע
לפיכך,, ,המבוסס
קבוע
ומעוגנ
בבסי
התקצי
בפיתו
צעירי
בחבר
הערבי
ך
ה
ר
ה
ת
ה,בביטחו
ובעתי
מדי
ישר
בכבוד
רב, ,
סלימאןעמורוד"ר"ר
ן
מנכ"לים"לים
פי , י
-מכ