חומר רקע
רשומות
קובץהתקנות
12386
7 במאי 2026
כ' באייר התשפ"ו
עמוד
תקנות התעבורה (תיקון מס' 4 התשפ"ו¸2026-),¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸¸2112
קובץ התקנות 12386 כ' באייר התשפ"ו,, 7.5.2026
תקנות התעבורה (תיקון מס' 4 התשפ"ו2026-),
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 13 ו11(70– ו24(–) לפקודת התעבורה1)(להלן - הפקודה,)
אני מתקינה תקנות אלה:
.1 בתקנות התעבורה, התשכ"א21961- (להלן - התקנות העיקריות), בתקנה 170, אחרי
תיקון תקנה 170
ההגדרה "מנהל מקצועי" יבוא:
מנהל רפואי""" - רופא שהוא האחראי המקצועי במרכז בדיקות רפואיות לפי תקנה
190א4ב;)(
מנהל תפעולי"" - בעל תפקיד ניהולי במרכז בדיקות רפואיות לפי תקנה 190א4ב;)(
מרכז בדיקות רפואיות"" - גוף שאושר למרכז בדיקות רפואיות לפי תקנה 190א4א;)(
עובדציבור""-לרבותחיילכהגדרתובחוקהשיפוטהצבאי,התשט"ו31955-,המשרת
בתפקיד רופא.
רופא הרשות"" - רופא שמינתה רשות הרישוי לפי תקנה 190א".3
הוספת תקנות
.2 אחריהכותרתשלסימןג'לפרקהשנישבחלקג'לתקנותהעיקריותיבוא:
190א2 עד 190א4
"מינוי רופא
190א.2
(א) רשות הרישוי תמנה רופא מוסמך כמשמעותו בסעיף
מוסמך
55אלפקודהלשםבדיקתבעלרישיוןנהיגהאומבקשרישיון
נהיגה (בתקנה זו - נבדקים), דרך כלל או לעניין בדיקות של
סוגי נבדקים.
(ב) לאתמנהרשותהרישוירופאשאינועובדציבורלרופא
מוסמך, אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה:
1() הואעורךבדיקותרפואיותבמסגרתמרכזבדיקות
רפואיות כאמור בתקנה 190א;4
2() הוא עומד בתנאים שנקבעו בהסכם שבין מדינת
ישראל למרכז הבדיקות הרפואיות לגבי הרופאים
שיערכו בדיקות רפואיות כאמור בתקנת משנה (א.)
(ג) רופא מוסמך ימלא את תפקידו לעניין אישור כשירות
רפואית לנהיגה של נבדקים, ובכלל זה לעניין קביעת תנאים
והגבלות באישור כאמור, לפי האמור בסימן זה.
(ד) התקבל ברשות הרפואית דיווח כאמור בסעיף 12ב(א)
לפקודה לגבי נבדק, רשאי הרופא המוסמך הבוחן את
כשירותו הרפואית לנהיגה של הנבדק, לקבל ממשרד
הבריאות את הדיווח האמור ואת המלצת הרשות הרפואית
בעניינו לפי סעיף 12ב(ג) לפקודה.
1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7 עמ', .173
2 ק"ת התשכ"א, עמ' .1425
3 ס"ח התשט"ו, עמ' .171
2112 תונקתה ץבוק ,68321 תונקתהץבקובץהתקקו קובץ
(ה) רופא מוסמך רשאי להפנות נבדק לבדיקה רפואית
או לבקש ממנו מסמך רפואי הנדרשים לצורך בירור מצבו
הרפואי, ובכלל זה רשאי הוא לבקש את הסכמתו לקבלת
מידע לגביו מהרשות הרפואית נוסף על האמור בתקנת
משנה(ד),וכןרשאיהואשלאלתתהחלטהבדברמתןאישור
כשירות רפואית לנהיגה או בדבר קביעת תנאים ומגבלות
באישור כאמור, אם לא הומצאו לו מסמכים כאמור, לא
בוצעה בדיקה כאמור או לא ניתנה הסכמה כאמור.
(ו) רופא מוסמך שהגיע אליו מידע כאמור בתקנות
משנה (ד) ו–(ה), לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו שימוש
אלא לפי תקנות אלה.
רופאהרשות 190א.3
(א) רשות הרישוי רשאית למנות מקרב הרופאים
המוסמכים רופא רשות, והוא ישמש מדריך מקצועי לעניין
בדיקות למתן אישור כשירות רפואית לנהיגה לפי סימן זה.
(ב) רופא הרשות יהיה רופא מומחה בתחום אחד או יותר
הנוגע לאישור כשירות רפואית לנהיגה, וכן הוא יהיה עובד
המדינה;בתקנהזו,"רופאמומחה"-בעלתוארמומחהלפי
פקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז.41976-
(ג) רופא הרשות יפקח על מרכז הבדיקות הרפואיות
והרופאים המוסמכים כאמור בתקנה 190א4ג.)(
מרכז בדיקות
190א.4
(א) רשות הרישוי רשאית לאשר גוף למרכז בדיקות
רפואיות
רפואיות לעניין כשירות רפואית לנהיגה אם התקיימו בו כל
אלה:
1( הואנבחרלפיחוקחובתהמכרזים,התשנ"ב,51992-)
ומדינתישראלהתקשרהעימובהסכם(להלןבתקנהזו
- ההתקשרות;)
2( לרשותו כל אלה:)
(א) מנהל תפעולי ומנהל רפואי העומדים
בתנאי ההתקשרות;
(ב) רופאים ובעלי מקצוע אחרים שהם בעלי
מומחיות לסוגי הבדיקות הנדרשות לפי סימן
זה לשם קביעת כשירות רפואית לנהיגה,
העומדים בדרישות ההתקשרות, ובמספר הנדרש
בהתקשרות;
(ג) בעלי תפקידים אחרים הנדרשים לשם
ניהולו המקצועי של מכרז הבדיקות הרפואיות
כמפורט בהתקשרות;
4 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 30 עמ', .594
5 ס"ח התשנ"ב, עמ' .114
2113
תונקתה ץבוק ,68321 תונקתהץבקובץהתקקו קובץ
(ד) כל האמצעים הנדרשים להבטחת רמה
נאותהשלביצועהבדיקותהרפואיותוכלהכרוך
בהן;
3() הוא מפעיל את הרופאים המוסמכים שבתקנה
190א2 לפי נוהל עבודה שאישרה רשות הרישוי
המבטיח עמידה בתנאי ההתקשרות ובהוראות סימן
זה.
(ב) המנהל הרפואי אחראי על עמידת מרכז הבדיקות
הרפואיות והרופאים המוסמכים בהוראות סימן זה לעניין
יישוםההדרכהשלרופאהרשותלפיתקנה190א3(א)ולעניין
תנאי ההתקשרות בהיבטים הרפואיים; המנהל התפעולי
אחראי על תפקודו התקין של מרכז הבדיקות הרפואיות לפי
נוהל עבודה שאושר כאמור בתקנת משנה (א3()) ולפי תנאי
ההתקשרות בהיבטים המינהליים.
(ג) רשות הרישוי ורופא הרשות, אם מונה, יקיימו פיקוח
ובקרהעלמרכזהבדיקותהרפואיות,ובכללזהעלהרופאים
המוסמכים הפועלים במסגרתו, בכל הנוגע לאישור כשירות
רפואית לנהיגה לפי הדרכה מאת רופא הרשות, אם ניתנה,
וכן לעניין עמידתם בנוהל העבודה לפי תקנת משנה (א)3()
ובהוראות סימן זה; לעניין פיקוח כאמור רשאים רשות
הרישויורופאהרשותלקבלחוותדעתמאנשימקצוערפואי
בעלי ידע, מומחיות וניסיון בתחומים הנוגעים לקביעת
כשירות רפואית לנהיגה.
(ד) רשות הרישוי תפרסם באתר האינטרנט של משרד
התחבורהוהבטיחותבדרכיםאתפרטיושלכלמרכזבדיקות
רפואיות שאישרה כאמור בתקנה משנה (א) ואת נוהל
העבודה שאישרה כאמור בתקנת משנה (א.)3()
(ה) התקשרה מדינת ישראל עם גוף כאמור בתקנת
משנה (א) באמצעות משרד הבריאות, יחולו הוראות אלה:
1( יחולו תקנות משנה (א) ו–(ב) בשינויים האלה:)
א) בתקנת משנה (א)3()( - יראו כאילו במקום
"לפי נוהל עבודה שאישרה רשות הרישוי" נאמר
"לפי נוהל עבודה שאושר כאמור בתקנת משנה
ה;")2()(
ב) בתקנתמשנה(ב)(-יראוכאילובמקום"לפי
נוהלעבודהשאושרכאמורבתקנתמשנה(א")3()
נאמר "לפי נוהל עבודה שאושר כאמור בתקנת
משנה (ה;")2()
2114 תונקתה ץבוק ,68321 תונקתהץבקובץהתקקו קובץ
2() המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד
המשרד שהוא מינה לכך יאשר נוהל עבודה לגוף
כאמורשיבטיחאתעמידתובהוראותסימןזה,ויפרסם
אתפרטיוואתנוהלהעבודהשאושרבאתרהאינטרנט
של משרד הבריאות;
3() משרד הבריאות יקיים פיקוח ובקרה על גוף
כאמור, ובכלל זה על הרופאים המוסמכים הפועלים
במסגרתו, בכל הנוגע לאישור כשירות רפואית לנהיגה
לפי הדרכה מאת רופא הרשות, אם ניתנה, וכן לעניין
עמידתםבנוהלהעבודהלפיפסקה2()ובהוראותסימן
זה;
4() משרדהבריאותידווחלרשותהרישויעלפעילות
הגוף האמור בכל הנוגע להוראות סימן זה אחת
לשישה חודשים.
(ו) אושר גוף למרכז בדיקות רפואיות וחדל מלקיים תנאי
מהתנאים הקבועים בתקנות משנה (א), (ב) או (ה1()) או ,)2(
לפי העניין, רשאית רשות הרישוי לבטל את אישורו למרכז
בדיקות רפואיות".
תיקון תקנה 194
.3 בתקנה194לתקנותהעיקריות,במקום"כפישיראהלנכון"יבוא"המתחייביםמממצאי
הבדיקות שערך או שנערכו לבקשתו, והמסמכים הרפואיים שהוצגו לפניו."
הוספת תקנה 201ד
.4 אחריתקנה201גיבוא:
"בדיקות
201ד.
בלי לגרוע מהוראות סימן זה, רופא מוסמך יערוך בדיקות
רפואיות
לכשירות רפואית לנהיגה בתחומי רפואה כמפורט להלן:
לנהיגה
1() למבקש רישיון נהיגה שחויב בבדיקות רפואיות לפי
תקנה 191א(ה) או לבעל רישיון נהיגה שנבדק לפי תקנה 196
וחויבבבדיקותרפואיותלפיתקנה193ב)(-בתחומירפואה
הנוגעים לממצאים שפורטו בהצהרה בדבר מצב רפואי
כאמורבתקנה191א(א)אובטופסכאמורבתקנה192(א),לפי
העניין;
2() למבקש רישיון נהיגה או לבעל רישיון נהיגה שאינו
נכלל בפסקה )1( - באחד או יותר מתחומי רפואה אלה:
מערכת הלב וכלי הדם, מערכת העצבים, העצמות, ראייה,
שמיעה, בריאות הנפש ומערכת אנדוקרינית;
3() בכל תחום רפואי אחר שיידרש בהתאם לתוצאות
הבדיקות לפי פסקאות 1( ו".)2(–)
.5 (א) רופא מוסמך שמונה לפני יום פרסומן של תקנות אלה (להלן - יום הפרסום)
הוראת מעבר
ימשיך לשמש בתפקידו ויהיו נתונות לו אותן הסמכויות שהיו נתונות לו לפני יום
הפרסום, וזאת כל עוד מינויו בתוקף; רופא מוסמך זה יהיה זכאי לקבל מידע כאמור
בתקנה 190א2(ד) ו–(ה), וזאת בכפוף לתקנה 190א2ו.)(
2115
תונקתה ץבוק ,68321 תונקתהץבקובץהתקקו קובץ
(ב) בדיקותלאישורכשירותרפואיתלנהיגה,שביצועןהחללפנייוםהפרסוםבמכון
הרפואילבטיחותבדרכיםשבמשרדהבריאותבהיותורופאמוסמך(להלןבתקנהזו-
המרב"ד) וטרם הסתיים הטיפול בהן, ימשיכו להיות מטופלות בידי המרב"ד.
(ג) גוףשלפנייוםהפרסוםהתקשרעםמשרדהבריאותלצורךמתןשירותיםבנושא
בדיקות רפואיות לנהיגה, ימשיך לתת שירותים כאמור, ובלבד שההתקשרות עימו
בתוקף, וכן יחולו הוראות אלה:
המנהלהכללישלמשרדהבריאותאועובדהמשרדשהואמינהלכךיאשר
)1(
נוהל עבודה לגוף כאמור שיבטיח את עמידתו בהוראות סימן זה, ויפרסם את
פרטי הגוף ואת נוהל העבודה שאושר באתר האינטרנט של משרד הבריאות;
משרדהבריאותיקייםפיקוחובקרהעלהגוףהאמורועלעמידתובהוראות
)2(
סימן זה;
משרד הבריאות ידווח לרשות הרישוי על פעילות הגוף האמור בכל הנוגע
)3(
להוראות סימן זה אחת לשישה חודשים.
י"ט באייר התשפ"ו 6( במאי )2026
(חמ -3-83ת)1
מירי רגב
שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
2116 תונקתה ץבוק ,68321 תונקתהץבקובץהתקקו קובץ
סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי