חומר רקע
ניירעמדה:הוריהמשרתיםבצה״ל–
ממעמדשקוףלמעמדמוכרבמערךהביטחוןהלאומי
תקציר מנהלים
ניירמדיניותזהקוראלשינויתפיסתיומערכתיביחסלמעטפתהמשפחתיתשלמשרתיצה"ל.המסמךמציג
נתונים המעידים על שחיקה חריפה בקרב הורי לוחמים ולוחמות, ומציע מעבר ממודל "רפואי-
פרטני,"
הדורשהוכחתנזק,למודל"שירותי-מערכתי",המעניקסלזכויותאוטומטי,משפחתיויזום.הכרהבמשפחה
כיחידהנושאת בנטל אינה רק צעדחברתי, אלא צורך אסטרטגילשמירה עלחוסן המערכתהביטחונית.
1.
רקע והנחת יסוד: שבר המודל הקיים
מדינת ישראל פועלת כיום תחת הנחת יסוד ולפיה השירות הצבאי הוא אירוע פרטני של החייל. אולם,
המציאות בשטח מלמדת כי השירות הצבאי, ובפרט במערך הלוחם ותומך הלחימה, מהווה מצב משפחתי
מתמשך ורב-
שכבתי. ההורים אינם משמשים רק כ"מעגל תמיכה", אלא מהווים חלק אינטגרלי ממנגנון
ההפעלהשלהמערכתהביטחונית.הםנושאיםבאחריותלתחזוקתהחייל/ת,הבית,האחים,ובני/בנותהזוג,
תחת דריכותמתמשכת הגובהמחיר רגשי, כלכלי ותעסוקתי כבד.
נייר זה מתבסס על נתונים שנאספו מקרב
כ-
420
הוריםללוחמיםוללוחמות(בסדיר,
בקבע ובמילואים)
במהלך
פברוא
ר-מרץ
2026
, המהווים את קבוצת הקצה של
העורף החשופה ביותר לעומס ולשחיקה.
מהמדגם עולה כי הרוב המוחלט של
ההוריםמתמודדיםעםיותרממשרתאחד
בבית, רבים מנהלים מציאות של פציעה
פיזית או נפשית, ולמעלה ממחציתם
מגדלים במקביל ילדים נוספים. מדובר
בעומס מצטבר ורב-דורי, הנמשך לאורך
חודשים ושנים.
בקרב הורים ללוחמים, הפגיעה חודרת
ללבהמשפחהכולה.הזוגיותנשחקתתחת
(כ־
מתמשך
רגשי
עומס 20%
–
25%
מדווחים על פגיעה משמעותית), הילדים
עצבות
בהסתגרות,
מגיבים
בבית
(כ־
והתפרצויות 13.3%
מדווחים על
החמרה), וההורות עצמה הופכת מתפקוד
יציבלהישרדותי.חלוקתהתפקידיםמתערערת,התקשורתנפגעת,והביתמאבדיציבות.במקוםלהיותעוגן,
המשפחה כולה חיה במתח ואי־ודאותלאורך זמן.
1
2.
תמונתמצב מבוססתנתונים
הנתונים מצביעים על תמונה עקבית בארבעהממדים מרכזיים,המעמיקיםומזינים זה את זה:
•
הציר הבריאותי והנפשי:
קיימת שחיקה
פיזית ונפשית עמוקה, בה הגוף מצוי
בדריכות פיזיולוגית ו"אינו יורד מכוננות."
85.9%
מההורים מדווחים על החמרה
במצבם הבריאותי, נתון המזנק ל-
91.2%
בקרב הורי משרתי מילואים. בנוסף, 72.9%
מדרגים את המענה הנפשי כצורך המרכזי
ביותר, וכ-
44.6%
מדווחים כי לפחות בן
משפחה אחדנמצא בטיפול.
•
הצירהכלכלי:
המשפחהמסבסדתבפועלאת
השירות הצבאי. 44%
מההורים מדווחים על
עלייה בהוצאות משק הבית, נתון המטפס ל-
57%
בקרב משפחות פצועים. במקביל, 38%
מדווחים על שחיקת חסכונות או כניסה
לחריגת אשראי (מינוס), ו-
17%
נזקקים
לסיוע כלכלי ישיר. נוכחות אחים צעירים
בבית מעצימה את הפגיעה הכלכלית, כאשר
העלייה בהוצאות מזנקת ל-
57%
במשפחות
אלו (לעומת 29%
בלעדיהם). למרות זאת,
הצורך הכלכלי מדורג רק במקום השלישי
בסדר העדיפויות, לאחר המענה הנפשי
וההכרה המוסדית, עובדה המעידה כי עומק
השחיקה נובע בראש ובראשונה מעומס נפשי
שקוף.
2
•
הצירהתעסוקתי:
o
עצמאיים:
86.2%
מההורים
העצמאיים מדווחים על פגיעה
המתבטאת
בעסק,
מתמשכת
בירידה בהכנסות, קושי בניהול
שוטף,ואי-
ודאות כלכלית.
שכירים:
רחבה
הפגיעה
o
ומתבטאת בשחיקה תפקודית
מתמשכת, ירידה בפריון ופגיעה
בריכוז. 22.9%
נאלצו לצמצם את
היקף משרתם, 44.3%
משתמשים
בימי מחלה וחופשה לניהול
העומס המשפחתי, ו-
20.3%
חוו
פגיעה בקידום או בזכויות סוציאליות. כ-
20%
מהאימהות ללוחמים ותומכי לחימה חוו פגיעה
תעסוקתית משמעותית. במקביל, עולה כי מעסיקים רבים אינם ערים למצוקה ואינם מגלים גמישות
כלפיההורים.
•
הציר החברתי-
קהילתי:
ההורות ללוחם משנה את המבנה המשפחתי. האחים הצעירים נדרשים
לבגרות מואצת, והמשפחה פועלת תחת דריכות מתמשכת. כ-
36%
מההורים מדווחים על תחושת
בדידות חברתית ומוסדית גבוהה, המשקפת היעדר הכרה מערכתית. האחים עצמם אינם נכללים
במנגנוני המענה,חרף היותם חלקמהותי מההתמודדות.
•
קבוצתמיקוד-
משפחותהפצועים:
משפחותאלומשנותאתפניהןמיחידותתמיכהל"יחידותשיקום."
ההורה עובר לתפקד כ"מנהל מקרה", המספק תמיכה לוגיסטית ורגשית אינטנסיבית ללא הסדרה או
הכרה. 67.6%
ממשפחות הפצועים משולבות במערך טיפולי, והצורך הכלכלי בקרבן גבוה פי שלושה
לעומת משפחות ללא פצוע.
3
3.
המודל המוצע: מעברלמענה שירותי-
מערכתי
המערכתפועלתכיוםלפימודל"רפואי-
פרטני",המחייב
הוכחתנזקופנייהיזומהשלההוריםלשםאיתורומיצוי
זכויות, דווקא ברגעי העומס הקיצוניים. נוכח העובדה
שהפגיעהבמשפחותאינהחריגהאלאמערכתיתוצפויה,
מוצע לעבור למודל "שירותי-
מערכתי". במודל זה, עצם
קיומושלשירותקרביבמשפחהייצרזכאותאוטומטית
לסל מענים,ללא צורך בוועדותסף או אבחון.
סלהזכויות המשפחתיהנדרש:
•
שיפוי כלכלי והקלות מס:
החלת מנגנון של נקודות זיכוי מס לכל הורה לאורך כל תקופת השירות הסדיר של הלוחם/ת (בדומה
o
לנקודות זכות הניתנותעבור ילדיםעד גיל19
.)
o
הגדלתהמענק עבור משפחותעם מספר משרתים או פצועים.
מתןהנחהקבועהבתשלומיחובה(ארנונה,חשמל,מים)לאורךהשירותהקרבי,לחייליםהמתגוררים
o
בביתהוריהם.
o
מתןאפשרותלהקפאת אופריסת משכנתאות והלוואות ללא ריביתוקנסות בתקופות חירום.
למשפחות פצועים יוקם מסלול ייעודי לסיוע כלכלי מוגדל, מימון הוצאות שיקום נלוות, והכרה
o
באובדןהכנסה שלההורה המטפל.
•
הגנה תעסוקתית:
o
הכרה רשמית בצמצום היקף משרה כהתאמה משפחתית לשירות הקרבי, תוך הגנה ושמירה מלאה
על זכויות סוציאליות, ותק וקידום. יש להחיל הכרה זו גם על הורי משרתי מילואים בתקופת חירום
או צו8
מתמשך.
הקצאת מכסת ימי היעדרות ייעודיים לשכירים לצורך ניהול משק הבית בחירום, ללא פגיעה בימי
o
מחלה אוחופשה.
הקמתמנגנוןפיצוילעצמאיים,בדומהלמודליםהקיימיםבחירוםלאומי,המבוססעלירידה מוכחת
o
במחזורהעסקי עקבהעומס המשפחתי.
4
•
מעטפת רפואית-
רגשית:
o
הבטחת זכאות אוטומטית ל-
12
עד 20
מפגשי טיפול (פרטני, זוגי או משפחתי) בשנה לכל הורה
ללוחם/ת, עם אפשרות הרחבה בעומס חריג. הזכאות תינתן ללא תלות בקופות החולים, ותאפשר
בחירת מטפל (פרטי או ציבורי)למענה בנושאי לחץ, שינה,חרדה ושחיקה.
o
עבור משפחות פצועים, יתווסף ליווי מקצועי להורה בתפקידו כ"מנהל מקרה", המסייע בניווט
במערכותהבירוקרטיותוהרפואיות.
•
מענה קהילתי וחינוכי:
מינוי גורם ייעודי בכל רשות מקומית לליווי המשפחות, והקמת קבוצות תמיכה ומסגרות חוסן
o
ייעודיותלהורים.
o
הכרה באחים הצעירים כחלק ממעגל הזכאות, תוך הבטחת התאמות לימודיות אוטומטיות, ליווי
רגשי במערכת החינוך וקדימות במסגרות משלימותכגון צהרונים.
4.
מנגנוןהיישום: יוזמה ממסדיתאוטומטית
מימושסלהזכויותמחייבמעברלאקטיביותממשלתיתושינויאופןההפעלה.הזכאותלאתתבססעלפנייה
שלהמשפחה,אלאעלזיהויאוטומטיהמבוססעלנתוניצה"ל.המדינהתידרשלפנותבאופןיזוםלמשפחות,
להציג את מכלול הזכויות ולהפעילן, ללא צורך בהגשת בקשות חוזרות או התמודדות
עם מנגנונים
בירוקרטיים מורכבים.
5.
סיכום
הכרה במשפחה כיחידה נושאת בנטל אינה צעד חברתי בלבד, אלא צורך אסטרטגי מובהק. חוסנו של
המשרת נשען באופן ישיר על יציבות הבית שמאחוריו; שחיקת המשפחה משמעה שחיקת המערכת כולה.
המצב הנוכחי מותיר נטל כבד מחוץ לגבולות אחריותה של המדינה. השירות הצבאי במדינת ישראל הוא
שירות משפחתי, ובהתאםלכךנדרש כי המענההממסדי יהיה משפחתי,יזוםומוסדר.
למידענוסףאודותהמחקרשלנובשיתוףהמרכזהאקדמירופיןעלהטראומהשלאימהותללוחמיםותומכי
לחימה ב"חרבות ברזל," המשפיעה על כל מעגליהחיים ופוגעת בתפקוד היומיומי. ראו כתבות עלהמחקר:
https://did.li/bv8Iw
|
1242951
-
https://www.maariv.co.il/news/israel/article
״הנפשות הפועלות״
הוא ארגון חברתי הפועל לחיזוק החוסן האישי, המשפחתי והקהילתי של משפחות
המשרתים בצה״ל סדיר, קבע ומילואים)( ובכוחות הביטחון.
הארגון נולד מתוך הבנה עמוקה שהמשפחות
נושאות בעומס רגשי, המשפיע על כלל מעגלי החיים, אך אינו זוכה להכרה מספקת או למענים מותאמים,
הן בעת מלחמה והן בשגרה.
אנו פועלים ליצירת מעטפת מתמשכת עבור המשפחות בתחומי החוסן,
https://www.innerforces.org
|/
[email protected]
התעסוקה,מיצוי זכויות וקהילה.
5