פרוטוקול ועדה

הכנסת השבע-עשרה נוסח לא מתוקן מושב שלישי פרוטוקול מס' מישיבת ועדת הכספים ‏יום רביעי, ג' בטבת התשס"ח (‏12 בדצמבר, 2007), שעה 09:35 סדר היום: 1. הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2007), התשס"ז-2006 (מ/260) – פרק י"ב, סעיף 76 (חוק ערי ואזורי פיתוח) (דחיית תחילה) נכחו: חברי הוועדה: סטס מיסז'ניקוב – היו"ר יצחק וקנין שי חרמש אמנון כהן ניסן סלומינסקי מוזמנים: עו"ד שירלי אבנר - ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים ערן ניצן - אגף התקציבים, משרד האוצר שרון גמבשו - אגף התקציבים, משרד האוצר ד"ר גבי גולן - משרד ראש הממשלה רון תקוה - המחלקה לפיקוח תקציבי, מחלקת המחקר והמידע של הכנסת ייעוץ משפטי: שגית אפיק ענת מימון שלומית ארליך (מתמחה) מנהל הוועדה: טמיר כהן רשמת פרלמנטרית: אירית שלהבת הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2007), התשס"ז-2006 (מ/260) פרק י"ב, סעיף 76 (חוק ערי ואזורי פיתוח) (דחיית תחילה) היו"ר סטס מיסז'ניקוב: נעבור לסעיף השלישי בסדר היום: הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2007), התשס"ז-2006 (מ/260) – פרק י"ב, סעיף 76 (חוק ערי ואזורי פיתוח) (דחיית תחילה). שגית אפיק: בחוק ההסדרים של השנה שעברה היתה הצעה לבטל את חוק ערי ואזורי פיתוח משנת 1988, שיסודו בהצעת חוק פרטית. במהלך הדיונים בהצעת חוק ההסדרים לשנת 2007, הוועדה החליטה לדחות את תחילת חוק ערי ואזורי פיתוח בשנה אחת, כך שייכנס לתוקף בתחילת שנת 2008, ופיצלה את ההסדר העיקרי בכוונה לדון בו בנפרד. בינתיים הממשלה הביאה הצעת חוק חדשה, שנקראת "הצעת חוק אזורי עדיפות לאומית", שעברה קריאה ראשונה ונדונה כאן בשתי ישיבות. הממשלה רואה אותה כהצעה שמחליפה את חוק ערי ואזורי פיתוח. התקיימו כאן שתי ישיבות על הצעת חוק אזורי עדיפות לאומית ומתגבשות הסכמות שונות, שככל הנראה אפשר יהיה להגיע לכדי סיום הכנת ההצעה לקריאה שנייה ושלישית בוועדה. בינתיים, כדי שחוק ערי ואזורי פיתוח לא ייכנס לתוקף בשנת 2008, הממשלה ביקשה בהצעת חוק ההסדרים לשנת 2008 לדחות את תחילתו של חוק ערי ואזורי פיתוח או לבטל אותו. הסעיף הזה פוּצל ונדון כעת בוועדת הכנסת. העדפנו להביא את הסעיף שמונח על שולחן הוועדה משנת 2007 ובאמצעותו להציע לוועדה לדחות בשנה אחת את תחילתו של חוק ערי ואזורי פיתוח. במהלך השנה הזאת הוועדה תחוקק את הצעת חוק אזורי עדיפות לאומית, שמחליפה בעיני הממשלה את חוק ערי ואזורי פיתוח. כאן מתבקשת דחייה בשנה אחת של חוק ערי ואזורי פיתוח. ניסן סלומינסקי: להשאיר בינתיים את המצב הקיים. גבי גולן: בהמשך לשני הדיונים שהתקיימו בוועדה, אני מבקש לדווח לכם - - - אמנון כהן: לא נשנה את דעתנו. גבי גולן: אני מבקש לדווח, בלי שום קשר להחלטה, שהתקדמנו מאוד בחוק אזורי עדיפות לאומית, על-פי הערות הוועדה ובהתאם לפגישות נוספות שהיו לנו מחוץ לדיוני הוועדה, כולל פגישה שערכנו עם הצוות המשפטי של הכנסת ועם היועצת המשפטית לכנסת והיועצת המשפטית לוועדה. אנחנו מבקשים מאוד להציב את הדיון בהצעת החוק על סדר יום הוועדה מוקדם ככל הניתן כדי שהחוק הזה יגיע לסיומו. שגית אפיק: זה משתלב בתוך חוק ההסדרים לשנת 2007. "בחוק ערי ואזורי פיתוח (התשמ"ח-1988), בסעיף 24, במקום "2008" יבוא "2009"." היו"ר סטס מיסז'ניקוב: אני מעלה להצבעה את הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2007), התשס"ז-2006 (מ/260) – פרק י"ב, סעיף 76 (חוק ערי ואזורי פיתוח) (דחיית תחילה). מי בעד? מי נגד? הצבעה בעד הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2007), התשס"ז-2006 (מ/260) – פרק י"ב, סעיף 76 (חוק ערי ואזורי פיתוח) (דחיית תחילה) – רוב נגד – אין נמנעים – אין הצעת החוק נתקבלה. היו"ר סטס מיסז'ניקוב: הצעת החוק נתקבלה. תודה רבה. הישיבה ננעלה בשעה 9:40