פרוטוקול ועדה

הכנסת העשרים-וחמש מושב רביעי פרוטוקול מס' 445 מישיבת ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות יום שני, ב' בסיון התשפ"ו (18 במאי 2026), שעה 11:45 סדר-היום: << נושא >> איוש תקנים של דסק אתיופיה ברשות האוכלוסין וההגירה << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: גלעד קריב – היו"ר משה סולומון מוזמנים: אדנה טדלה – מנהל קליטה אזור צפון הסוכנות היהודית נכחו (באמצעים מקוונים): אפרים נגוסה – מנהל תחום דיור, משרד העלייה והקליטה נטע בר זיו – אגף התקציבים, משרד האוצר בר מיוחס – רפרנט תעסוקה אג"ת, משרד האוצר מיכל יוספוף – מנהלת אגף אוכלוסיות זמניות, רשות האוכלוסין וההגירה אלי אלפסי – תקציבן, רשות האוכלוסין וההגירה גסטון סיידמן – חבר ועד עמותה, התאחדות עולי אמריקה הלטינית ייעוץ משפטי: טליה אידלס מנהלת הוועדה: שלומית אבינח רישום פרלמנטרי: יעל שגב רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> איוש תקנים של דסק אתיופיה ברשות האוכלוסין וההגירה << נושא >> << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> מכובדיי, בוקר טוב לכולם. אני פותח את ישיבת הוועדה בנושא איוש תקנים של דסק עולי אתיופיה ברשות האוכלוסין וההגירה. מדובר בדיון השלישי שאנחנו מקיימים בהתייחסות לנושא הספציפי הזה, אם כי הוא עלה בכל הדיונים שקיימנו בנושא העלייה מאתיופיה וההגעה לישראל מאתיופיה במסגרת חוק הכניסה. הדיון שלנו הוא קצר מאוד, הוא לא דיון כללי. המטרה שלו היא לעקוב אחרי מסע התלאות של בקשת ההעברה התקציבית שתאפשר הקמה מחודשת של הדסק לטיפול בבקשות הזכאות לשְּׁבוּת של עולי אתיופיה ברשות האוכלוסין וההגירה. הגענו אחרי חודשים ארוכים של המתנה למצב שבו צריכה לעבור בקשה מהאוצר להעברה תקציבית או להסבה תקציבית לשולחנה של ועדת הכספים. התכנסנו ביום רביעי האחרון וקיבלנו הסברים מדוע זה עדיין לא קרה. אני מבקש לקבל עדכון מאגף התקציבים, ואני מבין שנמצאת איתנו נטע בר זיו. << דובר >> נטע בר זיו: << דובר >> שלום, אני אשמח לעדכן שהיא מקודמת בכל הכוח. למיטב הבנתי היא אמורה היום להיחתם בשלב האחרון בסבב על-ידי הממונה על התקציבים ולעבור לאישור ועדת הכספים. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> נטע, אלה הדברים ששמענו בשתי הפעמים הקודמות. מחר ועדת הכספים תדון בהעברות תקציב בהיקפים של מאות מיליוני שקלים למוסדות החינוך החרדי, לקרן הכותל ולמשרד המורשת. אני פשוט חייב להבין איך יכול להיות שדווקא העברה כספית לפתיחה מחודשת של דסק הבקשות של עולי אתיופיה – למה זה לא מגיע לכדי מיצוי? << דובר >> נטע בר זיו: << דובר >> היא מקודמת והיא תוגש לוועדת הכספים כבר היום, לדעתי. מכאן, אלו סדרי העדיפויות - - - << דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >> מהרן חזר מחו"ל? << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> מי ששואל זה חבר הכנסת משה סולומון. << דובר >> נטע בר זיו: << דובר >> כן, אני רואה. הממונה על התקציבים אמור לחתום היום על הפנייה. השלב הבא בתהליך - - - << דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >> הוא חזר? מהרן חזר? << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> השאלה של חבר הכנסת סולומון היא: האם מנכ"ל האוצר חזר מהנסיעה מעבר לים? << דובר >> נטע בר זיו: << דובר >> למיטב הבנתי, כן. << דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >> סליחה שאני מתפרץ. אתמול, לקראת הפגישה הזאת, עשיתי המון טלפונים וניסינו לעשות עבודה כדי להכין את הדבר הזה. אמרו לי שזה יהיה מוכן. אגב, אמרו לי – אחד מהם ענה לי – שביום חמישי זה כבר הוגש. בררתי והבנתי שזה לא נכנס ללו"ז, ושאלתי שוב: למה? למה להגיע למצב הזה. הרי זה דבר ידוע מראש, אנחנו שנתיים בתוך הסיפור הזה. אנחנו נמצאים באיזשהו רגע לפני שאי-אפשר יהיה לעשות את הפעולות. האם אפשר לקבל הבטחה שבשעה או בשעתיים הקרובות זה יוגש? אני מוכן לדבר עם ועדת הכספים כדי שזה ייכנס לטובת פניות התקציב שם. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> מחר אני רוצה, עוד פעם – אני מתבייש בשם הכנסת. אין לי מה לומר. אני רוצה להבין האם זה יצא מ-ד' אמותיו של אגף התקציבים ועבר ללשכת המנכ"ל? << דובר >> נטע בר זיו: << דובר >> בשעות הקרובות, כפי שנאמר, זה אמור לעבור מ-ד' אמותינו ל-ד' אמותיכם. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> אז זה עוד לא יצא. לצערי, הגענו לשלב שבו אנחנו צריכים לדבר באיזו קומה זה נמצא במשרד האוצר. ולכן אני שואל: מכיוון שבשני הדיונים האחרונים אמרו לנו שצריך לחתום הרפרנט הזה, ואחרי זה הסבירו לנו שזה מחכה לעוד כמה רפרנטים. השאלה האם יהיה דסק עולי אתיופיה ברשות האוכלוסין תלויה עכשיו בחתימה של הרפרנט להגנת הסביבה – כי הוא צריך לוותר על תקן. העלינו את הרפרנט להגנת הסביבה, ושמחתי לארח אותו בוועדת העלייה והקליטה. הוועדה שלנו היא אינטרדיסציפלינרית. עוד מעט אנחנו עושים דיון על היימנוט קסאו, ששייך בכלל לוועדה לביטחון לאומי. איכשהו, כשזה מגיע ליהודי אתיופיה, אז אנחנו אינטרדיסציפלינריים. אז אני רוצה לשאול: האם הבקשה יצאה מאגף התקציבים, ולא ממשרד האוצר? האם עוד מישהו צריך לחתום מאגף התקציבים? << דובר >> נטע בר זיו: << דובר >> כפי שאמרתי, הפנייה מונחת על שולחנו של הממונה על התקציבים. אני אדאג באופן אישי שהיא תעבור אל ועדת הכספים של הכנסת. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> חוץ מהממונה על התקציבים – שאני מבין שזה בעצם ראש האגף – צריכה להיות עוד חתימה? << דובר >> נטע בר זיו: << דובר >> לא. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> זאת אומרת, שעכשיו אנחנו מחכים לחתימתו של ראש אגף התקציבים. << דובר >> נטע בר זיו: << דובר >> נכון. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> טוב, אני קובע שמחר – זה בסדר. המסע מאתיופיה לסודאן היה יותר משנתיים. בסדר גמור, אין בעיה. << דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >> זה עוד לא תם. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> זה הומאז' למסע של קהילת ביתא ישראל, שיצוין. חבר הכנסת סולומון ואני ישבנו ביום חמישי האחרון בהר הרצל. שמענו את נשיא המדינה, אחריו את ראש הממשלה, ובסוף את ידידנו שר העלייה, מרעיפים תשבחות על הקהילה. אני רוצה להזכיר דבר אחד, כי הכול מבולגן: אנחנו לא מדברים על שאלת הכניסה לישראל. אנחנו עכשיו מדברים על סוגיה שהיא נטו ביתא ישראל. << דובר >> שלומית אבינח: << דובר >> זה חוק השבות. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> נכון, כי זה חוק השבות. אין קשר בין הדיון שלנו עכשיו לבין הסוגיה הגדולה של מה עושים עם צור ישראל, פלשמורה וחוק הכניסה. זה נטו חוק השבות, נטו ביתא ישראל – הקהילה שראש הממשלה גמר עליה את ההלל וסיפר שמקימים מרכז מורשת וזה חשוב מאוד. אולי לפני שנקים מרכז מורשת נביא את כל האנשים לכאן? נטע, אני רוצה שתדעי שבדיון האחרון שלנו מיכל מרשות האוכלוסין וההגירה סיפרה שיוצאת משלחת של שלושה עובדים. שניים מהם לא קשורים לתחום, וצריך לגייס אותם מתחומים אחרים, ממשימות אחרות, כי אין דסק. הם נוסעים לאתיופיה לטפל ב-105 בקשות. אני לא יודע איך מטפלים ב-105 בקשות לעלייה לישראל כשיש חצי תקן מסכן היום בדסק שמאויש על-ידי עובדת, שידיה עמוסות באלף דברים אחרים. אני לא מכיר, אין עוד קהילה בעם היהודי שזוכה ליחס כזה בהליכי העלייה שלה – אין, אין, אין. זה פשוט טירוף הדעת, שנתיים. נטע, תראי, אני כמובן לא בא דווקא אלייך בתלונות, אבל אנחנו במצב בלתי נתפס. בכל פעם אני מכיר רפרנט או רפרנטית אחרת באגף התקציבים. זה נעים לי מאוד, אבל זה מעיד על איזושהי בעיה, נכון? אנחנו בסוף נגיע, אני לא יודע, אולי לרפרנט של משק המים. גם זה יכול להיות קשור. << דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >> לא, זה ייגמר אצל נטע. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> נטע, כמובן, הביקורת לא מכוונת כלפייך אישית – שלא יישמע כך. אני קובע שמחר בשעה 9:00 בבוקר דיון מעקב. תמצאו את הרפרנט שיכול להגיע לזום מחר ב-9:00 בבוקר. אני מצפה שהדיון מחר יהיה שתי דקות. נפתח, ותודיעו שהבקשה מונחת. << דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >> או שיודיעו היום ונבטל את זה. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> בוודאי, אם הם יודיעו היום שזה יצא והונח. אבל יש לי איזושהי תחושה שמשהו ייתקע במייל. << דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >> לא. לי יש תחושה ואני רואה את נטע, ואני שומע את מה שהיא אמרה עכשיו, זה ייסגר בשעתיים הקרובות. כי כל העניין היה שהבוקר הגיע המנכ"ל וסגר עניין. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> נהדר, מצוין. אם צריך לבטל – נבטל; הכול בסדר. אנחנו קובעים למחר בשעה 09:00 דיון בהרכב דומה, ואפשר להיות בזום – הכול בסדר. אם עד מחר לא תגיע הבקשה ייקבע דיון לשעה 09:00 בבוקר ביום רביעי וזה יהיה דיון פנים אל פנים, אני מודיע. זה סדר הדברים: מחר יש דיון בזום, והלוואי שלא נצטרך אותו. אם לא תהיה מחר העברה, אז ביום רביעי יהיה כאן דיון. אני מבקש ליום רביעי לקבוע כבר דיון ולהוציא זימון לראש אגף התקציבים. שיבוא לפה, יהיה דיון קצר, הוא יכול לעבור את הכביש – זה לא רחוק. אם תעבירו לו עד אז – לא יהיה דיון, לא מחר ולא ברביעי. << דובר >> שלומית אבינח: << דובר >> להוציא שני זימונים? << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> להוציא שני זימונים: למחר – דיון מעקב בזום; ליום רביעי – דיון מעקב כאן בוועדה. הזימון הוא לראש אגף התקציבים. בסדר? וכדי שלא יהיה ספק בדבר, אני מעלה את הזימון הזה להצבעה ולאישור הוועדה. מי בעד זימונו של ראש אגף התקציבים לדיון בוועדה ביום רביעי בנושא הדיון שהכרזנו עליו? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר גלעד קריב: << יור >> בעד הזימון – 2. הזימון מאושר על ידי הוועדה בהתאם להוראות תקנון הכנסת. זהו. נטע, תודה. אנא, עזרי לנו להשלים את המשימה. יש לנו עוד חודשים ארוכים של גיוס כוח האדם לדסק הזה, זה לא נגמר בהחלטת ועדת הכספים. אנחנו לוקחים על עצמנו את העבודה מול יו"ר ועדת הכספים, חבר הכנסת מלביצקי, שייתן עדיפות לנושא הזה. נטע, תודה, ותודה למשתתפים האחרים שהאזינו לדיון. תודה. << דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >> תודה רבה, יישר כוח. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 11:56. << סיום >>