נוסח לדיון בוועדה
נוסח לדיון בווע
דת הכלכלה ביום6.2026
.5
1
הכנסת
העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת אלי דלל
אברהם בצלאל
ולדימיר בליאק
חוה אתי עטייה
עודד פורר
עמית הלוי
רון כץ
משה סעדה
ניסים ואטורי
ישראל אייכלר
מירב בן ארי
______________________________________________
פ/4656/25
הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון–
הרחבת המגוון בשידוריהרדיו,)
התשפ"ד–
2024
תיקון
סעיף
1.
ב
חוק הרשות השני
הי לטל
ו
ויזיה ורדיו, התש
"ן–
1990
1,
(להלן –
החוק העיקרי)
2
7החלפת מונח
בסעיף 72
, אחרי סעיף
קטן (ו)
יבוא:
בכל מקום –
(1)
במקום "בעל רישיון לשידורי רדיו" יבוא "בעל רישיון לשידורי רדיו
ספרתי;"
(2)
במקום "רישיון לשידורירדיו" יבוא "רישיון לשידורי רדיו ספרתי;"
(3)
במקום
"רישיונות לשידורי רדיו" יבוא "רישיונות לשידורי רדיו
ספרתי."
תיקון
סעיף 1
2.
בסעיף 1 –
(1)
בהגדרה "מורשה לשידורים"
בסופה יבוא "לרבות בעל רישיון ל
שידורי
רדיו אנלוגי;"
(2)
אחרי ההגדרה "רישיון לשידורי רדיו" יבוא:
ס"ח התש"ן, עמ' 59
.
1
רישיוןלשידורירדיואנלוגי"""– רישיוןשניתןלפיחוקזהלקיוםשידורירדיו
בשיטה האנלוגית
, ללא מגבלה גאוגרפית";
;
תיקון סעיף 35
3.
בסעיף 35
לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א), פסקה (3
)
–
תימחק;
(2)
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
ד)"(
על אף האמור בסעיף זה, תוקפו של זיכיון לשידורירדיו
יהיה עד
ליום1
בינואר3
203
,בכפוף
להוראותסעיף80ו;איןבהוראותסעיףקטן
זהכדילגרועמסמכותהמועצהלבטלאתהזיכיון
לפיהוראותחוקזה."
הוספת פרק ה'1
4.
אחרי סעיף 80
לחוק העיקרי יבוא:
פרק ה'"1: רדיו אנלוגי ללא מגבלה גאוגרפית
רישיון לשידורי
80
א. המועצה תעניק רישיון לשידורי רדיו אנלוגי, בדרך
רדיו
אנלוגי
של מכרז פומבי,
ובכפוף לאישור השר לעני
ין
אפשרות הקצאת התדרים לפי הוראות פקודת
הטלגרף האלחוטי וכמות התדרים שניתן להקצות
לשידורי רדיו אנלוגי.
תוקפו של רישיון
80
ב.
תקופת תוקפו של
רישיון לשידורי רדיו אנלוגי
לשידורי רדיו אנלוגי
תהיה 15
שנים; המועצה רשאית להאריך את
תוקפו של
הרישיון, לפי בקשת בעל הרישיון,
לתקופותנוספותשל15
שניםכלאחת,אלאאםכן
מצאהכיבעלהרישיוןלאקייםבתקופתתוקפושל
הרישיון את ההוראות לפי חוק זה, את כללי
המועצה או את תנאי הרישיון.
ועדת מכרזים לעניין
80
ג.
סעיפים 40
,
42
ו-
43
עד 45
יחולו, בשינויים
מכרזים לרישיון
המחויבים, על ועדת מכרזים לעניין מכרזים
לשידורי רדיו אנלוגי
לרישיון לשידורי רדיו אנלוגי.
תנאים למתן רישיון
80
ד. המועצה רשאי
ת להעניק רישיון לשידורי רדיו
לשידורי רדיו אנלוגי
אנלוגי למי שמתקיי
מיםבו
כל אלה:
(1)
הוא תאגיד שהתאגד ונרשם בישראל או
תאגיד שהתאגד מחוץ לישראל ונרשם כחברת חוץ
לפי סעיף 346
לחוק החברות, נשתה"ט-9
9
9
1
;
2
(2)
הוא אינו בעל שליטה בבעל זיכיון לשידורי
רדיואושבעלזיכיוןלשידורירדיואינובעל
שליטה
בו או שהוא אינו מצוי בשליטת מי ששולט בבעל
זיכיון לשידורי רדיו;
(3)
הוא אינו
תאגיד שאחת ממטרותיו או
מפעולותיוהעיקריותהיארכישתאמצעיפרסוםאו
בעל זיקה לתאגיד כאמור;
(4)
הוא אינו מפלגה או מי שמשמש שליח של
מפלגה במישרין או בעקיפין,
אשר עלול להשתמש
בשידורי הרדיו לקידוםמטרותיה של המפלגה;
(5)
הוא, נושא משרה בו או בעל השפעה ניכרת
בולא
הורשעבעבירהש
מפאתמהותה,חומרתהאו
נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת המועצה
לקבל
רישיון;
(6)
הוא, נושא משרה בו או בעל השפעה ניכרת
בו אינו אזרח מדינת אויב או תאגיד שהתאגד
במדינת אויב;
(7)
הוא אינו
מצוי בהליכי חדלות פ
י
רעון
כהגדרתם בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי,
ה
תשע"ח–
2018
2;
(8)
הוא אינו תאגיד ש
החליט על פירוקו מרצון
או ש
בית המשפט מינה לו כונס נכסים או ציווה על
פירוקו;
(9)
הוא,אובעל
זיקהאליו,עוסקבאחדאויותר
מהעיסוקים
ה
מפורטים להלן
, והכנסתו בשנת
כספים מעיסוקים אלה עולה במצטבר על 300
מיליון שקלים חדשים:
א)(
הוצאה לאור של עיתון יומי;
ב)( הפעלת אתר אינטרנט לאספקת
חדשות;
ס"ח התשע"ח,עמ' 310
התשפ"ג,עמ';171
.
2
3
ג)( הפעלת ערוץ מכוח רישיון לשידורי
טלוויזיה לפי חוק זה,
הכולל שידורי
חדשות;
(
10
)
הוא
תאגיד שאחת ממטרותיו או מפעולותיו
העיקריות היא רכישת אמצעי פרסום לרבות זמן
שידורי תשדירי פרסומת למחזיקים באמצעי
שליטה בו או תאגיד בעלזיקה לגורם כאמור.,
כללים לעניין
80
ה. המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין שידורי רדיו
שידורי רדיו אנלוגי
אנלוגי.
החלטה על פרסום
80ו.
א)( המועצה תפרסם מכר
ז ראשון לשידורי רדיו
מכרז ראשון
אנלוגי,שנהוחצילכלהמוקדם
לפניפקיעתתוקפם
לשידורי רדיו אנלוגי
שלהזיכיונותלשידורירדיולפיסעיף35(ד),ו
בכפוף
להתקיימותם של תנאים
אלה:
(1)
משרד התקשורת ערך בחינה לעניין
היתכנות כלכלית והנדסית לשידורי רדיו
אנלוגי
, לרבות אפשרות הקצאת התדרים
וכמותם, תנאי התפשטות הגלים ושיקולים
כלכליים,
ולפי חוות דעת שגיבש על סמך
ממצאי הבחינה, לאחר שפרסם אותן
להערות הציבור, נמצא כי יש היתכנות
כאמור;
בגיבוש חוות הדעת יתייעץ המשרד
םע להנימ ןונכתה יבגל כתיהנות ןתמקה לש
תחנותשידורשיאפשרושידורירדיואנלוגי;
(2)
נמצא לפי חוות הדעת כאמור בפסקה
(1
כי יש היתכנות לשידורי רדיו אנלוגי,)
יקבע השר, באישור הוועדה, בצו, כי ניתן
לפרסם מכרזים ראשונים לשידורי רדיו
אנלוגי, במספר כפי שיקבע בצו כאמור.
4
ב)(
(1)
לא פורסם מכרז ראשון ל
רישיון
לשידורי רדיו אנלוגי לפי סעיף קטן (א)
וחלפה תקופה של
שנה תפרסם המועצה,,
בתום אותה תקופה, מכרזים ל
מתן זיכיונות
חדשיםלשידורירדיובהתאםלהוראות
חוק
זה,ובלבדשעלאףהוראותסעיף34
,ת
קופת
תוקפו של זיכיון לשידורי רדיו שיינתן
כאמורבפסקהזויהיהל-
15
שנים,ו
הוראות
סעיף 35
לא יחולו לענייןזיכיון כאמור.
(2)
על אף האמור בפסקה (1),
על
בעלי
זיכיונות לשידורי רדיו שבתום התקופה
כאמור ניתן היה להאריך את תוקפם של
זיכיונותיהם לפי סעיף 35
א,)(
יחולו הוראות
סעיף 35
,
ובלבד שלא יוארך תוקף
זיכיונותיהם
מעבר לתום התקופה הרביעית
כאמור באותו סעיף".
"(ז)
על
אףהאמור בסעיףזה,בעלזיכיוןלשידורירדיו,רשאי,
באישורהשר,
להקים תחנות שידור מחוץ לתחום האזור שנקבע לשידוריו בזיכיון ולשדר
מחוץ לתחום כאמור, כךששידוריו יועברו גם באזורים אחרים בארץ".
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסתביום
י"א בסיוון התשפ"ד (
17.06.2024
)
5