חומר רקע - גורמים חיצוניים
אגוד המוסכים בישראל
המכללה הטכנולוגית לרכב
10
יוני 2026
באמצעות דוא"ל : [email protected]
מסמך עמדה
תיעדוף עסקים קטנים בהבאת עובדים זרים
לכבוד
ח"כ
חוה
אתי
עטיה-
יו"ר הוועדה
המיוחדת
לעובדים זרים
כנסת
ישראל
גברתי
יושבתהראש
הנכבדה,
רקע
מדיניותהממשלה בנושא
ייבוא
עובדיםזרים
נותנת מענהלמחסור בעובדים בשוקהעבודה בישראל
ומבוססת עלמכסות שנקבעו עלידיהממשלה
בענפ
ים הש
ונים,
מכסות שאמורות לאזן בין צורכיהמשק
לבין ההגנהעל שוק העבודה המקומי.
קביעתהמכסות נועדהלאפשרוויסות, שליטה ופיקוח ממשלתית עלייבוא עובדים זרים.
יחדעם ז
את, המכסות יצרו עיוות
בשוק ייבוא העובדים הזרים
ש
עיקרו
מינוף הכח העודף של העסקים
הגדולים,
בעליהיכולת
ה
כלכליתהמשאבים הניהולייםו
מנגנוני גיוס
כ"א שברשותם ,
על מנת לקבל נתח
גדוליותרממכסת העובדים הזריםהמיובאיםלישראל מההקצאההממשלתית שהוקצתהלאותוענף
מהמכסההכללית, מה
שמותיר כמות מצומצ
מתיותרלעסקיםהקטנים .
www.iga.org.il
-
עמוד 1
מתוך 3
-
www.carcollege.co.il
הנהלה ראשית
סניף
ת"א
והמרכז
סניף חיפה והצפון
סניף ב"ש והדרום
סניף י-
ם והסביבה
יוסף קארו 24
ת"א
יוסף קארו 24
ת"א
דרךחיפה10
קריית-
אתא
הכשרת הישוב 3
ב"ש
האומן 24
ירושלים
טל: 5620113
-
03
טל:' 6
545320
-
03
טל': 0150840
-
4
0
טל': 7013326
-
8
0
טל:' 6781272
-
2
0
פקס: 5620383
-
03
פקס: 0440265
-
03
פקס: 9532948
-
4
0
פקס: 2530326
-
8
0
פקס: 7277816
-
2
0
[email protected]
[email protected]
[email protected]
l
[email protected]
-
beer
l
[email protected]
אגוד המוסכים בישראל
המכללה הטכנולוגית לרכב
תיואר הבעיה
עסקיםגדולים
בשלהיקפי כ"א שהם מעסיקיםמקבלים יכולת לייבא בעת ובעונה אחת עשרות ואף מאות
עובדים זרים
(בעיקר בשיטת B TO B
)
, עובדההגורמת למיצוי חלק נכבד מהמכסההענפית,לעיתיםעל
חשבון העסקים
הקטנים שיכולותיהם הניהוליות והפיננסיות מוגבלות בהתמודדות מולהעסקים
ה
גדולים
בשוקהעבודה.
כתוצאה מכך, עסקים קטנים בהם מועסקים מספר קטן שלעובדיםואשר חסריםעובד אחד או שניים,
מוצאיםאת עצמםללא פתרוןולעיתים קרובותללאיכולתלהמשיך ולפעול בצורה תקינה ורציפה.
חוסרהסימטריה של
עסק קטן אל מולעסקגדול בשוק העבודה מתחדדבגין 3
גורמים שלהלן :
א.
יתרון ה"מינוף" –
לעסקים גדולים קיימת אפשרות להגיש בקשותלייבוא כ"אבהיקףגדול בשל
"מנגנון האחוזים" האחיד (
25%
)
לכללהעסקים ,
מנגנון
שנקבעעלידיהממשלה,מה שמאפשר
לעסקים הגדוליםלמצות את המכסההמוגבלת מראש לכלענף מראשעל חשבון העסקיםהקטנים.
ב.
ביר
וקרטיה–
הליכיייבוא עובדים זרים כרוך בהשקעה של משאבי ניהול שלרוב קיימים בעסקים
הגדולים לעומתעסקים קטניםהמתקשים להתמודד איתם.
ג.
פגיעה בתפקודהעיסקי-
בעסק קטןהחוסר בעובד אחד או שנייםלאורך זמן, מייצר קושי תפקודי
ועסקי העלול לגרוםלסגירתולעומתעסקיםגדולים היכוליםלספוגחוסר
בכח אדם בצורה קלה
יותר.
עמדת
איגוד המוסכים
אנוקוראיםלוועדהלאמץ מדיניותשלתיעדוףמפורשלעסקיםקטנים
, בהליכי קבלתהיתרי
ייבוא
ל
העסקת עובדיםזרים ,על פניעסקיםגדולים המייבאים עובדיםבהיקפיםגדולים.
המלצות אופרטיביות
להלן המלצותמעשיות ליישוםהעמדה המוצעת :
א.
הקצאתתת-מכסהייעודית-
הפרדת חלק מהמכסה הענפיתהכוללת לטובת עסקים קטנים , כך
שההקצאהלענף
לאתמוצה עלידי העסקים
ה
גדולים.
www.iga.org.il
-
עמוד 2
מתוך 3
-
www.carcollege.co.il
הנהלה ראשית
סניף
ת"א
והמרכז
סניף חיפה והצפון
סניף ב"ש והדרום
סניף י-
ם והסביבה
יוסף קארו 24
ת"א
יוסף קארו 24
ת"א
דרךחיפה10
קריית-
אתא
הכשרת הישוב 3
ב"ש
האומן 24
ירושלים
טל: 5620113
-
03
טל:' 6
545320
-
03
טל': 0150840
-
4
0
טל': 7013326
-
8
0
טל:' 6781272
-
2
0
פקס: 5620383
-
03
פקס: 0440265
-
03
פקס: 9532948
-
4
0
פקס: 2530326
-
8
0
פקס: 7277816
-
2
0
[email protected]
[email protected]
[email protected]
l
[email protected]
-
beer
l
[email protected]
אגוד המוסכים בישראל
המכללה הטכנולוגית לרכב
ב.
העדפת עסקים קטנים בשלב הגשת
הבקשה להיתר-
בקשותמעסקים קטניםיטופלו בשלב
ראשון ,בטרםיאושרו בקשותלעסקים גדולים.
ג.
פישוטהליכיהגשה-
התאמתהפורמטים הבירוקרטיים לעסקיםקטנים לרבות מסלולמקוצר
לבקשותלייבוא
עובדבודד.
ההשפעה
הצפויה
אימוץ מדיניות ת
י
עדוףזו צפוייה,להערכתנו, לחזק את
העסקים הקטנים –
עמוד השדרה שלהמשק
הישראלי
.
בנוסף, אנו מעריכים שצעד זהישדרמח
ו
ייבות
של ממשלתישראללשוויון
של כלל העסקים
בגישהלמשאבי
כחעבודהויפחית אתהפגיעה הנוכחית בעסקיםהקטנים.
אנועומדים לרשות הוועדה
בכלהבהרה שתידרש,ומקווים שעמדה זותתרום לדיוןענייני ומאוזן בנושא
חיוני זה.
בברכה
אריה אשד, מנכ"ל
www.iga.org.il
-
עמוד 3
מתוך 3
-
www.carcollege.co.il
הנהלה ראשית
סניף
ת"א
והמרכז
סניף חיפה והצפון
סניף ב"ש והדרום
סניף י-
ם והסביבה
יוסף קארו 24
ת"א
יוסף קארו 24
ת"א
דרךחיפה10
קריית-
אתא
הכשרת הישוב 3
ב"ש
האומן 24
ירושלים
טל: 5620113
-
03
טל:' 6
545320
-
03
טל': 0150840
-
4
0
טל': 7013326
-
8
0
טל:' 6781272
-
2
0
פקס: 5620383
-
03
פקס: 0440265
-
03
פקס: 9532948
-
4
0
פקס: 2530326
-
8
0
פקס: 7277816
-
2
0
[email protected]
[email protected]
[email protected]
l
[email protected]
-
beer
l
[email protected]