פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שלישי
פרוטוקול מס'
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, י"ז אדר ב' התשס"ח (24 במרץ 2008), שעה 10:50
סדר היום:
תקנות מס הכנסה (כללים לחישוב המס בשל החזקה ומכירה של יחידות השתתפות בחיפושי נפט) (תיקון), התשס"ח-2008
נכחו:
חברי הוועדה:
שי חרמש – מ"מ היו"ר
יצחק בן-ישראל
אלחנן גלזר
יעקב ליצמן
ניסן סלומינסקי
ראובן ריבלין
מוזמנים:
עו"ד טלי דולן, יועצת משפטית, אגף כלכלה והכנסות המדינה, משרד האוצר
ייעוץ משפטי:
ענת מימון
מירב תורג'מן
ייעוץ כלכלי:
סמדר אלחנני
מנהל הוועדה:
טמיר כהן
רשמה וערכה:
אהובה שרון – חבר המתרגמים בע"מ
תקנות מס הכנסה (כללים לחישוב המס בשל החזקה ומכירה של יחידות השתתפות בחיפושי נפט) (תיקון), התשס"ח-2008
היו"ר שי חרמש:
אני פותח את ישיבת ועדת הכספים בנושא תקנות מס הכנסה (כלים לחישוב המס בשל החזקה ומכירה של יחידות השתתפות בחיפושי נפט) (תיקון), התשס"ח-2008.
טלי דולן:
בתקנות האלה אנחנו מבקשים לעשות שני דברים: תקנות מס הכנסה, כללים לחישוב המס בשל החזקה ומכירה של יחידות השתתפות בחיפושי נפט, אלה תקנות שקובעות כללים מיוחדים לחישוב המס של מחזיק יחידה נסחרת בבורסה שהמטרה שלה היא חיפושי נפט.
ראובן ריבלין:
האם יש מישהו שמתנגד לתקנות?
טלי דולן:
אני חושבת שלא. אני רוצה לומר שאנחנו רוצים לעשות שני דברים.
ראובן ריבלין:
קראנו.
היו"ר שי חרמש:
יש בעיה עם זה?
ראובן ריבלין:
לכאורה אין לי בעיה אלא אם כן יבוא מישהו ויאמר לי מדוע אני צריך להתנגד.
סמדר אלחנני:
אני לא מדברת על התיקון והתאמה לחוק כי זה לא רלוונטי, אלא אני מדברת על התקנות עצמן שנותנות פטור ממס להשקעה ביחידות של חיפושי נפט.
ראובן ריבלין:
ברגע שחברות הנפט בארץ יתחילו להרוויח, אלה שמחפשות נפט, יהיו להן מיליארדים.
סמדר אלחנני:
זה לא לרווחים אלא להשקעה.
טלי דולן:
לא, נאמר כאן שהמטרה היא לעודד.
סמדר אלחנני:
הבנתי. אני מכירה את זה וכל שנה זה חוזר על עצמו וכל שנה מביאים את זה. אלה לא תקנות קבועות אלא אלה תקנות שמתחדשות מדי שנה.
ראובן ריבלין:
ובצדק מתחדשות מדי שנה. יכול להימצא נפט ואז נשנה ולא נאריך אותן.
סמדר אלחנני:
בספר שמוציא מינהל הכנסות המדינה על אומדן עלות ההטבות של פטורי ממס, אין אומדן למחקר ופיתוח, לחיפושי נפט ולסרטים. יש דברי הסבר מאוד פשוטים לכך. זאת הוצאה הונית ועל הוצאה הונית לא נותנים פטור ממס, בעוד שכאן הנוהג הוא שכל ההוצאות מוכרות כהוצאות שוטפות.
היו"ר שי חרמש:
כל ההשקעות מוכרות.
סמדר אלחנני:
כן, כל ההוצאה הזאת מוכרת כהוצאה שוטפת באותה שנה. זה עיוות של כל פקודת מס הכנסה.
היו"ר שי חרמש:
זה לא היחיד. גם חוק הקולנוע כך.
סמדר אלחנני:
נכון, אמרתי זאת. גם הסרטים, גם המחקר והפיתוח וגם חיפושי הנפט, אבל הבקשה הזאת הגיעה עכשיו רק לעניין חיפושי נפט ולכן אני מדברת על חיפושי נפט. אין אומדן עלות אבל בדברי ההסבר יש. כרגע אני חוזרת על דברי מקצוענים יותר ממני שאומרים שזאת פשוט גישה לא נכונה לטיפול בצד המס של הדברים האלה. לא מכירים בהוצאה הונית. אתה קונה מכונה, לא נותנים לך להכיר. כל השקעה הונית איננה מוכרת כהוצאה שוטפת.
היו"ר שי חרמש:
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
התקנות אושרו פה אחד
תודה רבה.
הישיבה ננעלה בשעה 10:53.