הודעה לעיתונות
הכנסת
דוברות הכנסת
דובר ועדת הכלכלה
ירושלים, א' בתמוז התשפ"ו
16/06/2026
הודעה לעיתונות
יו"ר ועדת המשנה לבנקאות ח"כ רון כץ לוחץ להקים את הצוות לבחינת ביטוח פיקדונות: לא נאפשר לפרטים הקטנים לתקוע את הרפורמה בבנקים
ח"כ כץ אמר את הדברים בדיון מעקב של ועדת המשנה אחר יישום הרפורמה להקמת בנקים קטנים ; בנק ישראל עדכן: בחודש הקרוב תפורסם הוראת הניהול לבנקים הקטנים – יש התעניינות רבה; בדיון נמתחה ביקורת על ייקור תעריפי חברת שב"א
ועדת המשנה לתחרות ושירות ללקוח במערכת הבנקאית של ועדת הכלכלה, בראשות ח"כ רון כץ, התכנסה היום (שלישי) לדיון מעקב אחר יישום הרפורמה בבנקאות. הדיון התמקד בחסמים המונעים כניסת שחקנים חדשים לשוק, בעיכובים בהקמת צוותי העבודה ובייקור תעריפי התשתיות הבנקאיות שישפיעו ישירות על יוקר המחיה של הצרכנים.
בפתח הדיון הבהיר היו"ר כץ כי המטרה היא להסיר חסמים בירוקרטיים ולא רק למתוח ביקורת: "מדובר באחת הרפורמות הגדולות ביותר שיצאו מהכנסת בשנים האחרונות, ואנחנו פה כדי לוודא שהיא מיושמת ולא נופלת בגלל חוסר תשומת לב לפרטים הקטנים. מטריד אותי מאוד שכמעט חצי שנה עברה מאז החקיקה, וצוות ביטוח הפיקדונות עדיין לא הוקם. בעוד ארבעה חודשים כבר צריך להגיש דיווח לוועדה, ומישהו יצטרך להסביר את העיכוב הזה".
רכזת פיננסים באגף התקציבים באוצר, טל ישראלי, ציינה כי יישום החקיקה, שעברה לפני חג הפסח, טרם החל בפועל בשל המלחמה ועיכובים נוספים. היא ציינה כי באוצר שואפים להגיש את תזכיר החוק בנושא הפיקוח על חברות אחזקה עד ספטמבר, וכי בנושא ביטוח הפיקדונות עדיין לא מונה צוות והנושא נמצא בדין ודברים מול בנק ישראל.
מנהלת יחידת רישוי ובנקים חדשים בבנק ישראל, סימה שפיצר, ציינה כי ישנה התעניינות רבה בקרב גופים חוץ בנקאיים מהארץ ומחו״ל. היא עדכנה כי הוראת ניהול בנקאי תקין מותאמת לבנקים קטנים וחדשים פורסמה להערות הציבור, התקבלו הערות ונערכו שיחות עם הגופים הרלוונטיים, והעריכה שהיא תושלם ותפורסם בתוך כחודש. לגבי צוות ביטוח הפיקדונות אמרה כי בנק ישראל יפעל ליישום החוק בהתאם ללוח הזמנים שנקבע בחקיקה והמענה להקמת הצוות יימסר על ידי הגורמים הרלוונטיים בבנק ישראל.
יו"ר פורום מחוללי תחרות, רועי פולקמן, ונציגת התנועה לאיכות השלטון, יולי שליו, התייחסו לעיכוב בנושא הקמת הצוות לבחינת ביטוח הפיקדונות והזכירו כי ישראל היא המדינה היחידה ב-OECD שאין בה ביטוח פקדונות, מה שמהווה חסם שימנע מבנקים חדשים לגייס לקוחות. פולקמן אף ביקש לוחות זמנים ברורים להקמת הצוות.
נושא נוסף שעלה בדיון הוא החלטת חברת שב"א – המפעילה תשתית סליקת תשלומים – להעלות את תעריפיה. מנהל הרגולציה של ישראכרט, אלון שגינהור, מתח ביקורת חריפה ואמר כי "שב"א מתנהלת כמונופול ועושה מה שהיא רוצה. לפני שנתיים וחצי הם כבר העלו מחירים ב-20%, ועכשיו הם מייקרים שוב את אותם הרכיבים בעשרות אחוזים, וכל זה כשבשנת 2025 החברה חילקה דיבידנדים של 60 מיליון שקלים לבעלי מניותיה. המשמעות הישירה של המהלך היא ייקור יוקר המחיה".
נציגת חברת שב"א, נעה לוינסון, הגיבה ואמרה כי שב"א היא תשתית מדינה קריטית החשופה למתקפות סייבר חוזרות ונשנות, וכי ההתייקרות נועדה להגן על המערכת ונעשתה בליווי ובשקיפות מלאה מול מחלקת מערכות תשלומים בבנק ישראל. נציג רשות התחרות, צבי גזבר, ציין כי תעריפי שב"א נמצאים תחת הפיקוח של בנק ישראל והוא הגורם שצריך לבחון את העניין.
בתגובה לכך אמר ח"כ רון כץ: "לא ייתכן שחברה כל כך רווחית תייקר את השירות, ובסופו של דבר הנטל יתגלגל אל החלשים ביותר. כל מטרת הדיונים כאן היא להוריד את יוקר המחיה, ואני דורש לקבל תשובות ברורות איך מי שאמור לפקח על המונופול הזה נתן לכך יד".
לצד זאת נרשמה אופטימיות באשר לכניסת שחקנים חדשים. היועץ המשפטי של עוגן, אלעד לוביץ, בישר לוועדה: "אנחנו נערכים בימים אלה להגשת בקשה רשמית לרישיון בנק, שיהיה הבנק החברתי הראשון בישראל. אנחנו משייפים את התוכנית העסקית שלנו ומקווים שההוראות החדשות של בנק ישראל יביאו בשורה חברתית אמיתית". ח"כ כץ בירך על המהלך והודיע כי יבקש התייחסות גם מראש רשות המסים ומשר האוצר כדי לסייע לבנק החברתי ולבנקים הקטנים להיכנס לשוק בקלות, במטרה להגביר את התחרות ולהביא להורדת יוקר המחיה עבור אזרחי ישראל.
היו"ר כץ סיכם את הדיון ואמר כי הדברים הקטנים יכולים לתקוע רפורמות גדולות ועכשיו, כשאנחנו יודעים על מה לשים זרקור, לא ניתן לזה לקרות. הוא ציין כי על רקע הלוז הפוליטי הוועדה תבקש מהנגיד התייחסות תוך שבועיים באשר לצוות בחינת ביטוח פיקדונות – מי יהיו חברי הצוות ומתי הוא יוקם. "צריך לראות איך עוזרים לבנקים הקטנים האלה לקום ולהיכנס לשוק, כדי שתהייה תחרות וכדי שיוקר המחייה ירד. קחו את הרפורמה הזו עד הסוף ובואו נראה את הבנקים הקטנים קמים", סיים היו"ר כץ.