חומר רקע
מדינת ישראל
משרדהרווחה
והביטחון החברתי
המנהל הכללי
כ"ד סיון תשפ"ו
9
יוני 2026
2026-0002-331
לכבוד
לכבוד
ח"כ משה סולומון
ח"כ קטי שטרית
מ"מיו"רועדתהחינוך,התרבותוהספורט יו"ר הוועדההמיוחדת לזכויותהילד
שלום רב,
הנדון: התייחסות משרדהרווחה והביטחון
החברתילסיכום דיון בנושא: "אפס סובלנות
לאלימות ובריונות בקרבבני נוער"
סימוכין:(13
במאי,2026
)
בהמשךלדיון הוועדה בנושאהנ"ל, מצ"בהתייחסות משרדהרווחה והביטחוןהחברתילסיכוםהדיון:
סעיפים4-2: הצעה להקמת תכנית לאומית כוללת לנושאהאלימות בקרב בני נוער
התכנית הלאומית לילדים ונוער בסיכון (
360
)
, הינה תכנית לאומית הקיימת מזה 18
שנה,
במטרה לצמצם
מצבי סיכון בקרב ילדים ונוער, ומשותפת ל- 5
משרדים (חינוך, רווחה, בריאות, עלייה וקליטה, ביטחון
לאומי). התכנית מקיימת מנגנוני עבודה סדירים ושיתופי פעולה בכל הרמות רשויות, מחוזות וברמה
הארצית ופועלת ב-
185
רשויות מקומיות כולל שולחנות עגולים של כלל השותפים הנ"ל.
כיום, לאחר כניסת מנהלת חדשה, נמצאת התכנית הלאומית בתהליך אסטרטגי לעדכון המנגנונים
והמיקודים שלה לנוכחהאתגריםוהצרכיםהעולים מהשטח.
לאורהמשברהלאומישלאלימות
בקרבילדיםובנינוער
,שעלהלדיוןבוועדות,
נבקשלהציע
מספרמהלכים:
לשיםזרקורמיוחדבתכניתהלאומיתעלמעניםלמניעהוטיפולבאלימותבנינוערברשויות
המקומיות בשיתוף גורמים מקצועיים ממשרדים שונים.
להוסיף ולהקים מענים חדשים לנושא זה, אשר נשענים על שיתופי פעולה של מספר
משרדים.
להוסיף ולהקים מענים חדשים רוחביים ברמה ארצית או מחוזית (לדוג': איתור בני נוער
בסיכון במרחב הוירטואלי, הכשרות מקצועיות לצוותים,ועוד).
לשכת המנהל
הכללי | www.molsa.gov.il | [email protected]
אתר ממשל זמין -
www.gov.il
רח' קפלן 2
ירושלים
טל.| 0723740021
מדינת ישראל
משרדהרווחה
והביטחון החברתי
המנהל הכללי
לאור ההבנה כי אלימות בני נוער אינה נחלתן של
אוכלוסיות מסוימות או ברשויות במדד
סוציו-אקונומינמו
ך,מבקשהמש
רדלהציעאתהרחבת
התכניתלכללהרשויותהמקומיות
בישראל
באותה העת מוצע לעדכן את התעריפים והתקציבים שמקבלות הרשויות –
מדובר על
חלוקה תקציבית עליה הוחלט לפני למעלה מ-
15
שנים ומאז לא שונתה חרף גידול
האוכלוסייה, שינויים דמוגרפיים, ועליות מחירים משמעותיות.
ברמתהמנגנוניםהפנימייםשלהתכניתהלאומית,מציעיםלהרחיבאותהלשותפיםנוספים
בהתאםלהמלצות הוועדות –
למשל, מרכז שלטון מקומי, רש"א,וכו'
משרד הרווחה והביטחון החברתי (ו
התכנית הלאומית
לילדים ובני נוער בסיכון בתוכו), מברך על
הצבתהנושאבמרכזהשיח,ו
נכוןלהירתם
באופןמלאלמתןמענהבין-משרדימותאםלמצבהקיים
בתחוםזה.
למול זאת,
יש לציין כי קיימת תחת אחריות משרד הרווחה והביטחון החברתי
תשתית ותיקה
ואיתנה –
היא התכניתהלאומית"360
"
,ואין צורך להשקיע
משאבים
נוספים בהקמה מקבילה של
מענים קיימים.
למעשה, כבר היום פועלת התכנית הלאומית בשיתוף פעולה מלא עם הרשות
לביטחון קהילתי, הן ברמת
המטה והן ברמת הרשויות המקומיות –
שם נציגי ביטחון קהילתי
יושבים בשולחנות העגולים ביחד עם מנהלי "
360
"
היישוביים, והגורמים ממחלקות החינוך
והרווחה ברשויות.
אם כן,המשרד סבור כי הקמה של תכניתלאומיתנוספת
אינה דרושה, ומציע –
בהתאםלהמלצות
הכתובות מעלה –
לחזק את התכנית הקיימת ולאפשר הרחבת המענים הנדרשים דרכה.
לצד זאת,
המשרד יברך על הקמת שולחן עגול בין-
משרדי בתכלול של
המשרד ל
בי
טחון לאומי
(והרשות
לביטחון קהילתי בתוכו) בנושא מורכב זה, תוך ש
ילוב,
תיאום ושיתוף פעולה עם תכנית "
360
"
המהווה תשתית של נתונים, כלי מדידה, ומנגנונ
ים איתנים ברשויות, מחוזות ומטה -
ומקיימת
מנגנונים אלה הלכה למעשה,
בשיתוף כל המשרדים הרל
וונ
טים (יב
טחון לא
ומי, חינוך, בריאות,
עלייהוקליטה).
בברכה,
ינוןאהרוני
המנהלהכללי
לשכת המנהל
הכללי | www.molsa.gov.il | [email protected]
אתר ממשל זמין -
www.gov.il
רח' קפלן 2
ירושלים
טל.| 0723740021