פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 77
מישיבת הוועדה לזכויות הילד
יום שני, י"ד באדר, תשס"ח (19 במאי 2008), שעה 11:00
ס ד ר ה י ו ם:
ישיבה עם השר יצחק הרצוג לאור ריבוי מקרי התעללות בילדים שפורסמו לאחרונה
נכחו:
חברי הוועדה:
נאדיה חילו - היו"ר
מוזמנים:
השר יצחק הרצוג, שר הרווחה והשירותים החברתיים
חנה סלוצקי, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, פקידת סעד ארצית לחוק הנוער
מנחם וגשל, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, משנה למנכ"ל
מוטי ונטר, משרד הרווחה והשירותים החברתיים
רונית טייטל, משרד החינוך, מדריכה מחוזית בתחום מניעת התעללות בילדים
אלון גרוסמן, המשרד לבטחון פנים, רמ"ח נוער
אפרת וולך, המשרד לבטחון פנים, מפקחת מדור נוער
דבורה איציק, משרד הבריאות, מרכזת תכנית לטיפול באלימות במשפחה ותקיפות מיניות
ד"ר חניתה צימרין, אגודה להגנת הילד-אל"י, נשיאה
ד"ר יצחק קדמן, המועצה הלאומית לשלום הילד
אבינועם בן יצחק, ילדים בכסיכוי, מנכ"ל
נחום עידו, איגוד העובדים הסוציאליים
דוד גולן, איגוד העובדים הסוצאליים
ציפי בר, איגוד העובדים הסוציאליים, מנהלת מחוז ירושלים
גילה גרוסמן
מרדכי פרישטיק, ארגון "ממעמקים"
אסד ושדי
אבי גור, ארגון ההורים הארצי
חנה שטרום-כהן, יו"ר פורום בבראיות הנפש לרפורמה במיטבה
היבה סרפיאן, עמותת "קו הזינוק"
שוורץ בר, עמותת "קו הזינוק"
אלעד טבקוב, עמותת "קו הזינוק"
נועה ישראלי, עמותת "קו הזינוק"
דליה לב שדה
מנהלת הוועדה: רחל סעדה
רשמה וערכה: יעל – חבר המתרגמים בע"מ
ישיבה עם השר יצחק הרצוג לאור ריבוי מקרי התעללות בילדים שפורסמו לאחרונה
היו"ר נאדיה חילו:
צהריים טובים, אני מתכבדת לפתוח את הוועדה של זכויות הילד.
הנושא של הוועדה התעורר בעקבות מקרים מסוימים, ובאופן מיוחד בעקבות מקרה אחד של התעללות בתוך המשפחה. זהו מקרה מאוד קשה מבית שמש, שכולנו גם היינו עדים לאותה התעללות מאוד מאוד קשה בילדים, אני בחרתי לערוך את הישיבה היום לא רק בעקבות הסוגיה הספציפית הזאת, אלא לתת משקל יותר רחב לסוגיות רחבות יותר הקשורות בכל נושא ההגנה על ילדים.
בחרתי לצאת מהמקרה הספציפי הזה, והיו לנו אדוני השר הרבה דיונים שהתמקדו בהם השנה בנושא של התעללויות ותקיפות כאלה ואחרות, לא רק בתוך המשפחה, אלא במסגרות הגיל הרך. קיימנו במהלך המושב האחרון כמה דיונים, ואני שמחה שחוק הפיקוח על המעונות אולי ייתן לנו מענה חלקי לכל אותם מקרים מבחינת פיקוח על המסגרות.
בסוגיה היום, ואנחנו רוצים גם לנצל את הימצאותו של השר יצחק הרצוג איתנו, ניסתי להכליל גם כמה סוגיות נוספות שעניינן הוא גם הנושא של ילדים והגיל הרך, חסרי הישע שזקוקים להתערבות כזאת או אחרת, טיפולית, הגנתית, על כל המגוון הרחב של האפשרויות שהחוק והמשרד מעמיד בפני גורמי המקצוע.
יש כמה סוגים של צווים שחלקם הם הגנתיים וחלקם ענישה. כלומר שיש בהם גם היבט שיקומי. קיבלנו פניות על מצוקה בעניין הזה, ואני כוללת בתוך זה גם את הנושא של נערות במצוקה, גם שם זו אותה סוגיה אבל תת סוגיה, התברר או לפי האינפורמציה שיש לנו, שישנה מצוקה של כוח אדם ומקומות.
ישנו גם מחסור חמור בחוקרי ילדים. זה היה שבע מאות ועכשיו זה חמש מאות. אני ישבתי עם רכז חקירות ילדים בנושא חקירות שעדיין לא בוצעו ודנו גם בהשלכות של העניין ושל המחסור. אני יודעת שבנושא של קציני מבחן היתה איזו התערבות מסוימת שלך, כי המצוקה היא לא רק בתקופה של השר הנוכחי, אלא המצוקה נמשכת כבר הרבה מאוד זמן. מדובר במחסור של קציני מבחן וכוח אדם וכל החלק הטיפולי הגנתי של הילדים.
אני גם ערה לזה שיש שיפור מסוים, המענה עדיין לא ניתן במלואו, ולפני הדיווחים והפניות שהוועדה מקבלת, עדיין יש מחסור והמחירים פה וזה בעצם העיקר. המחיר הוא מחיר מאוד גבוה. מי שקרא את הידיעה "בידיעות אחרונות" יש שם שני מקרים שקשורים לשביתה של העובדים הסוציאליים. אותן סוגיות עולות ולא פעם בנוגע למחסור בין כלים טיפוליים לבין מחסור בכוח אדם. החלטות של הוצאת ילד או חסר ישע או של נערה ממסגרת או מתן מענה טיפולי זה הרבה פעמים מצריך דיונים כאלה ואחרים וגם החלטות מקצועיות. זה לא איזה אקט אוטומטי שמתייחסים אליו, לכן אנחנו הזמנו את כבוד השר והייתי מבקשת, מאחר ואני יודעת שאתה מגיע מדיון בועדת הכספים בנושא של הערכות המשרד ועל נושא ההתייקרויות אז רק אם יהיה לנו זמן אני מבקשת התייחסות לגבי הילדים, כי לנושא הזה יש השלכה ישירה על ילדים. אם אנחנו לא נגיע לזה היום אני אקיים דיון ספציפי על העניין הזה מבחינת ההשלכה על הילדים ועל העוני בקרב הילדים.
השר יצחק הרצוג:
את מעלה מגוון סוגיות. חלק מהסוגיות הן פרטניות וחלק מהסוגיות הן מערכתיות כוללניות. בכל התחומים ישנה עבודה שנעשית, עבודה גדולה, ובכל התחומים יש גם חוסרים. אנחנו מודעים למצב ולא המצאנו את הגלגל, כולנו מודעים לבעיות התקציביות הקשות שיש לנו, וגם על החקיקה הפרטית שנכפית עלינו. ישנם את סדרי העדיפויות מהכיוון הנכון לכיוונים שלא בהכרח הם הכיוונים הנכונים וזה מכביד על היכולת שלנו לתפקד ולבנות מערכת תקציבית תקינה לשנת 2009 ולשנת 2010.
מכל מקום אנחנו לא יכולים להתעלם משני דברים כשאנחנו עוסקים בנושא הזה. הדבר הראשון, וכאן אני מאוד מודה על כך שיזמת את הדיון הזה, הוא שבחודשים האחרונים אנחנו עדים למין גל מטורף שפוקד אותנו, שמופנה כולו כנגד פקידי הסעד וקציני המבחן, וגם למערכת השירותים הסוציאליים בכל מה שקשור לילדים. מטרתו של המהלך הזה זה להפחיד את העוסקים במלאכת הקודש הזאת, ולהגן על ילדי ישראל.
יצחק קדמן:
יש מספר התבטאויות של חברי כנסת.
השר יצחק הרצוג:
הם מגבים את הדבר, אני מודה פה להרבה אנשים וגם לך.
יצחק קדמן:
אני מבקש מהאוכלוסיה לא לפנות לשירותי הרווחה.
השר יצחק הרצוג:
הם דברים איומים מאוד וזו תופעה פסולה. אני מודה לך ד"ר יצחק קדמן על התגייסותך וגם לאחרים, ואני מברך אותך בהזדמנות זו שייצגת אותנו בצורה מעוררת כל כך כבוד בטקס הדלקת המשואות. אני רוצה לומר שנעשתה תופעה חמורה מאוד תחת מעטה של דיס-אינפורמציה, ההתקפות בלתי פוסקות, יש פה איזה שהוא גל שמאיים על העובדים הסוציאליים.
אני חושב שאנחנו צריכים, ואני קורא לועדה לנקוט עמדה נחרצת בנושא הזה ללא חשש, כי מה שראינו במקרים הקשים שנגלו מול עינינו, כולל המקרה הידוע בבית שמש, וגם במקרה באור יהודה שגם יצחק קדמן היה אצלי בעניינו וגם אחרים, שאסור לנו בשום פנים ואופן לגרום לקהות חושים ולתסמונת של ראש קטן במערכת. אני מסכים שזכויות ההורים וזכויות הילדים הם דבר ראשון במעלה וצריך את כל הבקרות האפשריות, אבל מכאן ועד להתקיף וליצור דה-לגיטימציה למערכת אני מתריע מפני הסכנה הזאת.
הנושא השני שרציתי להזכיר אותו, הוא כמובן שבד בבד אנחנו התחלנו בהפעלת התכנית הלאומית לטיפול בילדים ונוער בסיכון. היא תכנית חשובה ביותר, עם הקצאת משאבים ותוספת של מיליארד שקלים בשנה לחמשת השנים הקרובות והיא אמורה לתת כלים גם למערכת בשטח להתמודד עם התוצאות. היא מכסה 60% מהילדים בסיכון, זה לא מספיק, וכפי שאנחנו יודעים ישנם ילדים שהם לא בסיכון שנקלעים למערכת הסיכון, אבל עם זאת צריך להעריך את העובדה שיש כאן מאמץ מרכזי, מרבי, שגם הוא ייתן כלים נוספים לעובדים הסוציאליים וגם ללשכות הרווחה להתמודד עם התופעה, מכיוון שהתופעות שהצבעת עליהם כולל אלימות נוער, כולל נוער מנותק, כולל אלימות במשפחה ללא ספק הם תופעות שאנחנו רואים בהם אתגר לאומי שמצריך טיפול ראשוני.
אני עיינתי בדוח של "עלם" שהיה דוח מאוד חשוב. אנחנו פועלים בנןגע לכך ובקרוב נוציא נתונים לגבי הטיפול במרכזים לאלימות במשפחה, ובנוגע לשיפור הטיפול וגם על התפוקות של הטיפול בשנה שעברה. הוספנו תקנים לחוקרי נוער, קציני מבחן, אנחנו עובדים בצורה מאוד קשה להוספת כוח אדם נוסף בשטח ועובדים בשיתוף עם מועצת העובדים הסוציאליים והוועד של העובדים הסוציאליים. נמצאת כאן ציפי בר מנהלת מחוז ירושלים של איגוד העובדים הסוציאליים, אנחנו מנהלים על כך משא ומתן מכיוון שבד בבד עם האתגרים שנמצאים בתחום הילדים יש גם אתגרים בתחומים אחרים.
בנוגע לסוגיה האחרונה שהיא ההתמודדות המערכתית עם האלימות בכלל. כאן אני רוצה לומר שאנחנו חלק מכמה וכמה מסגרות. החל מעיר ללא אלימות, ולאחר מכן עוברים לתכניות למניעת אלימות במשפחה והתמודדות איתם. התוכניות בטיפול בנפגעות פגיעה מינית, הטיפול בזנות והנושא של מקלטים לנשים מוכות, הכל בסופו של דבר מוענק בפועל לילד כי הוא חלק מהטיפול באופן מקיף היום. והעיקר - שאני חוזר ואומר שיבינו ודרכם יבינו גם אזרחי ישראל שמה שעושה פקיד הסעד או פקידת הסעד כשהיא נכנסת להתמודדות בנושא של אלימות כלפי ילד, הוא הצלת הילד, והמאבק שמפעילים גורמים אינטרסנטיים כנגד ההתערבות הזאת הוא מאבק כנגד ילדי ישראל הנמצאים בסיכון.
היו"ר נאדיה חילו:
אני רוצה להעביר את רשות הדיבור גם לאנשי מקצוע וגם לכמה מהנוכחים. אני אתחיל עם דוקטור יצחק קדמן, המנהל הכללי לשלום הילד שבעצם מלווה את הוועדה הזאת באופן מאוד אינטנסיבי, אני רוצה לפתוח גם את המושב, להודות לו ולומר שאני גם באופן אישי כיושבת ראש הוועדה נעזרת בו גם אישית וגם מקצועית בסוגיות ובהתייעצות.
יצחק קדמן:
ראשית אני רוצה להצטרף חד משמעית לקריאתו של השר, אי אפשר יהיה להתמודד עם נושא ההתעללות בילדים, וכל אותם מצקצקי שפתיים שאומרים כמה נוראים המקרים האלה, אבל אחר כך מצטרפים לחגיגה של תאור אלה שהם מצילים ילדים כחוטפי ילדים, שמקבלים בונוסים על כל ילד שהם חוטפים מההורים שלהם, אי אפשר לעשות את העבודה, לא יכול להיות שאלה שעובדים, עומדים בחזית המאבק הזה יצוירו בצבעים קודרים ושחורים.
ולבי עם מי שצריך לעמוד בשטח ולדעת שבמקום הכרת תודה על התפקיד הקשה שלו הוא מקבל קיטונות של שופכין, אי אפשר לעבוד כך, זה לא אומר שלא צריכים לבדוק כל טענה לגופו של עניין, לא מדובר במלאכים, בני אדם עושים שגיאות, את השגיאות צריך לתקן, אבל לא יכול להיות מצב שבו אלה שנשלחים מטעם החברה, לא באו בזכות עצמם כי התחשק להם.
הם נשלחו להגן מטעם החברה על הילדים ואחר כך מקבלים סכינים בגב, זה לא יכול להיות, זה לא הוגן כלפי העובדים האלה, ומה שיותר חמור שזה לא הוגן כלפי הילדים, הרבה פעמים העובד הסוציאלי בשטח הוא חומת המגן האחרונה בפני התעללות בילדים, אם חומת המגן הזו תקרוס לא יהיה מי שיגן על הילדים האלה, אני אומר את זה לעובדים בפנימיות ואני אומר את זה לפקידי הסעד לחוק הנוער, לפקידי סעד אחרים ולעובדים סוציאליים ברשויות המקומיות ובכל מקום שהם לא יהיו, צריך להגיד את זה וטוב שהשר אומר את זה, אבל אי אפשר להסתפק באמירה חד פעמית, צר לי שאני צריך להגיד את זה בבית הזה. אם חבר כנסת מתייצב אל מול האומה ואומר לאנשים "אל תפנו לשירותי הרווחה כי ייקחו לכם את הילדים", זו הסתה פרועה של אדם שהוא מחוקק, אז מה יגידו אזובי הקיר? אי אפשר.
יחד עם זאת צריך לומר מספר דברים נוספים. דוקטור חניתה צימרין דיברה לפני שלושים שנה על התעללות בילדים. כשהיא דיברה על התעללות בילדים אני זוכר שאמרו לה שהיא מייבאת רעיונות מאמריקה, אצלנו אין דבר כזה, אגב אני תמיד מצטט פסק דין של בית המשפט המחוזי בתל אביב, שדן בעניינה של אם שהתעללה קשות בתינוק שלה, היא גרמה לו חבלה חמורה בגולגולת, כתב שם השופט, שהוא מקל בעונשה, ואני אגיע לזה יותר מאוחר, אבל הנימוק שלו היה מעניין והוא כתב במילים האלה "אין צורך להרתיע במקרה הזה מאחר והעבירה הזו איננה נפוצה במשפחות יהודיות". יש לי את זה כתוב ומי שרוצה לראות את זה, זה פשוט מדהים, זה לא לפני מאות שנים, זה בסך הכל היה בשנת 1977.
כפי שחיים נחמן ביאליק אמר נהיה מדינה נורמאלית כשיהיה גנב ופרוצה יהודית, אז מאז יש לנו סוף סוף, ועלתה ההכרה שיש התעללות בילדים בישראל. להערכתי אנחנו עדיין משלמים את המחיר על תקופת הכחשה ארוכה מאוד שבה אמרו אין דבר כזה, באותה מידה אני אומר לכל מיני אנשים שמצויים ולא מצויים בתחומים, שעד סוף שנת 1989 המושג התעללות בילדים לא הופיע בספר החוקים של מדינת ישראל. אומרים לי לא יכול להיות, אני מציע תבדקו את זה, עד 1989 המושג התעללות בילדים לא הופיע בחוק. אגב בארצות הברית, כל מי שעוסק בתחום מביא את המקרה שהעמידו הורים שהתעללו בבת שלהם לפי חוק התאכזרות בבעלי חיים, כי חוק התאכזרות בבעלי חיים הקדים את החוקים שעסקו בהגנת ילדים מפני התעללות.
אנחנו משלמים את המחיר עד היום מפני שהמודעות הזאת קיימת והיא כבר הוכרה בחברה, אבל המודעות, לא רק שצריך לאתר אלא גם צריך לדווח. והיום צריך לדווח גם על פי החוק, המודעות שצריך גם להשקיע לא חדרה מספיק לתוך המערכת, ואנחנו צריכים ואני מצטט את פרופסור יונה רוזנפלד שאומר לנו תמיד, and want to be you to tuition מה קורה, אנחנו אומרים, לאתר איתור מוקדם, חובת דיווח, אבל מה קורה אחרי שאנחנו מאתרים והאזרח ממלא את חובתו לדווח? ופה לצערי אנחנו מגלים קוצר יד.
דברתי איתך אדוני השר על המקרה הידוע באור יהודה /רמלה. זהו נושא שחייבים לבדוק אותו, כי זהו מקרה שהיה כביכול באותו גל. אגב אני כופר בזה שזה גל של התעללות בילדים, זה גל תקשורתי, זה נכון שהתקשרות גילתה לפתע, אני לא מבקר את התקשורת וטוב שכתבו על זה וטוב שעוררו את זה, אבל הם חשבו שיש כאן גל, עובדתית אין פה שום גל, יש גל תקשורתי, אני מדבר על אלה שכן מגלים. יש היום שלושים ושלושה אלף דיווחים על התעללות בילדים בשנה, תעשו את החשבון זה בערך כמאה דיווחים ליום, אז מאה דיווחים ליום קיימים כל הזמן, אני שמח שגם התקשורת גילתה את הנושא.
המקרה הזה של אור יהודה זהו מקרה מזעזע מפני שהכתובת היתה על הקיר. זה מקרה מזעזע כי מדובר בילד שני במשפחה שנפגע, הילד הראשון שנפגע נפגע כבר פעמיים, והמערכת עמדה מחוסרת אונים בין היתר גם בגלל מערכת המשפט. ופה אדוני אני רוצה לומר לך משהו, חלק מהתמודדות עם המערך של ההתמודדות בילדים קשור לא רק בעובדים הסוציאליים, הוא קשור גם באנשים מתחום המשפט, ולעובדים הסוציאליים אין ידע משפטי, הם נאלצים לא אחת להתמודד עם עורכי דין מאוד מתוחכמים והם עומדים בידיים ריקות.
השר יצחק הרצוג:
אגב בתחום האימוץ, יש מאות ילדים שהיו כבר צריכים להיות בבתים ומאבקים משפטיים מעכבים את התהליך.
יצחק קדמן:
אתה מחזק את מה שאני אומר, אגב במקרה הנוראי, אולי הנוראי מכולם שהיה בירושלים עם אותם מתחזים לרבנים שנתנו הוראות להתעלל בילדים, נכנסה פקידת סעד למשפחה וחמש דקות אחרי שהיא היתה שם היא כבר אוימה בצורה קשה מאוד על ידי עורך דין, והיא לא יכולה לעמוד לבד מול עורך דין מתוחכם כזה, ואת הידע המשפטי לא מקבלים.
אדוני השר אתה יודע שכאשר מתקבלת החלטה בבית משפט לנוער בניגוד להמלצת הגורמים המקצועיים, יש בכמה מקרים ערעורים על ההחלטות של בבית משפט מחוזי. מותר לערער על החלטת בית המשפט, ושירותי הרווחה מקבלים ביודעין החלטה לא לערער, זה לא יכול להיות, אם לא מערערים זה כי לא נעים לחלוק על החלטות של בית משפט לנוער או בגלל שיש חוסר בכח אדם.
השר יצחק הרצוג:
בחדר אחר בבנין הזה, יש דיון על חוק אחר.
קריאה:
הוא לא מתקיים.
השר יצחק הרצוג:
אם זה נרגע אז נרגע.
קריאה:
זה לא נרגע כי זה לא מתקיים.
השר יצחק הרצוג:
יש שם לובי מטורף.
יצחק קדמן:
אני מכיר את העניין הזה, אני אומר שברור שצריך לחזק את המערכת של העובדים הסוציאליים, אבל לב העובדים הסוציאליים לא יכולים לעמוד במערכה הזאת, צריך גם לחזק גם את המערכת המשפטית אצלך במשרד, כולל אנשים בשירותי הרווחה המקומיים שהם חוט השדרה של המערכת. אין כמעט יעוץ משפטי זמין שיכול לתת תמיכה לעובדים הסוציאליים בשטח, זה דבר שצריך לתקן אותו.
אני יודע אדוני השר שאתה עושה מאמצים בכיוון הזה, אבל אנחנו לא יכולים לעמוד שוב ושוב, בגלל שאין גיבוי ציבורי, ובגלל שאין יעוץ משפטי ובגלל שאין מערך של פתרונות מספקים לילדים שנמצאים בסכנה, וזה הולך לאורך כל הדרך. חלק ממרכזי החירום והמקלטים כפי שהם קוראים, מתמלאים, מחזיקים ילדים תקופה שהיא מעבר לתקופה שהם מיועדים לה, ולמה הם מחוזקים שם? כי השלב הבא הוא שצריך להעביר את הילד למערכת אחרת ללא פנוי.
השר יצחק הרצוג:
יש פחד להעביר אותם למסגרת השניה של האומנה עד שיהיה הסדר משפטי, ולוקח זמן להסדיר הסדר משפטי.
יצחק קדמן:
כל הצנרת במערכת, במרכאות, נסתמת, זה לא טוב, זה לא בריא למערכת וזה עוד יותר לא טוב לילדים.
חניתה צימרין:
וזה גם לא מאפשר לילדים שצריכים את המערכת להיכנס.
יצחק קדמן:
אני רוצה לומר עוד משהו אחד שאולי אינו נוגע ליושבים פה אבל אני מוכרח לומר זאת. זו גם מערכת המשפט, לא יכול להיות שתיקים נגד הורים מתעללים נסגרים בטענות סרק שונות כולל הטענה "מה לעשות ההורים באו ממדינה שבה היה נהוג להתעלל בילדים", ראשית זה לא נכון, אין מדינה שבה נהוג היה להתעלל בילדים, ב' אני מתאר לעצמי שאף בית משפט לא היה אומר למישהו שהוא מוותר על תביעה ועל תיק בענייני קבלת שוחד כי הוא בא ממדינה ששם היה נהוג היה לקבל שוחד.
אף אחד לא היה מקבל את זה, אי אפשר על סמך דברים כאלה, ואני מדבר על דברים שהיו, על התעללות קשה בילדה שכללה לא רק מכות במשך שלוש שנים, אלא הכנסת ראשה בכוח לאסלה, על דברים חמורים שאי אפשר לסגור תיקים. ואי אפשר שבמדינת ישראל, שמונה עשרה שנה מאז שנחקק החוק שמחייב חובת דיווח, כחובה חוקית ולא רק מוסרית, אולי חמישה אנשים במשך הועמדו לדין על אי מילוי חובת הדיווח.
מזלזלים בעניין הזה ואין מספיק מסר לציבור שחובת הדיווח היא לא רק המלצה על התנהגות יפה ונאותה. חובת הדיווח לפעמים מבדילה בין אם אנחנו נדע לבין זה שאנחנו לא נדע על ילד בסיכון. אם נדע או לא נדע, אם נציל או לא נציל ילד, אגב גם במקרים האחרונים שגברתי היושבת ראש התייחסה אליהם, לפחות מחלק מהמקרים ואני אומר לך בוודאות שאנשים בסביבה הקרובה ידעו ולא דיווחו כולל בני או בנות זוג של המתעללים.
היו"ר נאדיה חילו:
יצחק קדמן, זה בדיוק הזמן, נמצאת איתנו הגברת אסנת ושדי, באמצעות חבר הכנסת מנחם בן ששון שהוא יושב ראש ועדת החוקה, אחותה של האמא מבית שמש. אנחנו נבקש ממך רק דוגמה כי אנחנו לא נוכל להיכנס לפרטי פרטים של המקרה ולדון כי הנושא עדיין בחקירה, ואני חייבת לעשות את האיזונים, אבל רק כדוגמה ולא כנושא שאותו אנחנו ננתח כאן, אני כן רוצה לתת לגברת אסנת ושדי להגיד כמה משפטים בנוכחות השר.
קריאה:
רק בלי שמות.
היו"ר נאדיה חילו:
תנסי בלי פרטים, לא שמות כי זה צנעת הפרט, זה למען יראו ויראו ולהפקת לקחים יותר. אנחנו כאן לא נדון לא בפרטי פרטים וגם לא בחקירה שהיום נמצאת בעיצומה, אני גם התייעצתי במקרה הזה וצריך להיות מאוד זהירים אבל בכל זאת אני רוצה לאפשר לך לומר כמה משפטים כדי לתרום לנושא הזה, לכל הסוגיה ולא כטיפול פרטני.
אסנת ושדי:
אני מדווחת לרשויות בסביבות שלוש עשרה, ארבע עשרה שנים עם העתקים, מה שנקרא לכל תפוצת נטו. אני מתקשרת עם הרווחה, עם עיריית בית שמש, עם ראש העיר, עם מנהל מחלקת החינוך, עוד פעם הרווחה ועוד פעם עם הרווחה בעיריית בית שמש, ולא נעשה שום דבר, אני כותבת מכתבים מפורטים ומבקשת שיכנסו למשפחה, אני כותבת שיש התעללות, אני כותבת שלא נעשה שם ביקור סדיר כי הילדים בבית, אני מפרטת מה נעשה עם זה ומה נעשה עם זה.
אני צועקת במשך שלוש עשרה שנים, תכנסו לשם הביתה, תכניסו איש מקצוע שיבדוק את היכולת של אמא לטפל, לא עזר שום דבר, עברתי הלאה, יש בידי את המסמכים ואני שולחת העתקים לשירות למען הילד במחוז ירושלים, לשירות המבחן לנוער, ולא עזר כלום, אמרו לי לגשת לועדת ערר, אני פונה לועדת ערר ואחרי כמה ימים היא מקבלת רגליים קרות לאחר שהיא הזמינה אותי ואומרת שאני מעבירה את זה הלאה לעוד גברת איפה שהוא במשרד הרווחה, וכותבים לי שמפאת צנעת הפרט אנחנו לא נספר לך מה נעשה, אנחנו עובדים. מהכרותי עם המשפחה לא נעשה שום דבר, יש מכתב, באחד המכתבים, לא משנה מה כתוב בו, יש העתק של מר יצחק קדמן מהעומתה לשלום הילד. אף אחד מהמכותבים לא דאג לכתוב לי קיבלנו את המכתב.
השר יצחק הרצוג:
יש לנו סט של כל הפניות האלה? אנחנו מיננו ועדת חקירה מקומית?
נאדיה חילו היו"ר:
אני בגישה לא לחשוף גם אם יש מחדלים, וקיימים לפעמים. ואני מצטרפת לההערכת העובדים הסוציאליים על כל מה שהם עושים. אבל על כל מה שאת מציינת, ואני סומכת את ידי על מערכת הרווחה שתדע להתייחס לכל המחדלים והמקרים והתלונות שציינת, שתחקור אותה ותפיק את הלקחים. הוועדה תקבל את המסקנות ואפילו נקיים דיון נוסף אם יהיה צורך בעניין, זה לא קל.
השר יצחק הרצוג:
אני מציע שהמשנה למנהל הכללי גם יהיה.
היו"ר נאדיה חילו:
בהחלט, אני רוצה להודות לך, אני יודעת שזה לא קל לא בעבר ולא בתקופה הנוכחית. אני יודעת כמה היית בקשר עם כמה חברי כנסת וגם איתנו, וגם עם חבר הכנסת פרופסור מנחם בן ששון שפנה אלי, בנוגע לרגישות והאחריות שלקחת. זה לא פשוט, ואני רוצה לומר שהמשך הטיפול בפרשה הזאת, זה שברור לי שהילד יהיה במרכז וטובת הילדים והפקת הלקחים בהחלט תעשה גם לגבי מקרים אחרים. אני רוצה להעביר את רשות הדיבור למר מוטי ונטר שהוא גם אחראי על המערך הזה של ילדים ונוער.
השר יצחק הרצוג:
אני מציע שידבר לגבי הבדיקה מנחם וגשל.
מנחם וגשל:
הבדיקה נעשית באינטנסיביות רבה. הסיבה שהיא לא הושלמה זה בגלל שנכנס פסח באמצע אבל אנחנו רוצים לסיים אותה כמה שיותר מהר. כל התכתובות שהגברת העלתה אותם נמצאות לפני הוועדה. אנחנו כמובן בהתאם לנוהל נעביר את המסקנות שלנו לשר, והשר אחר כך יחליט איך להעביר.
השר יצחק הרצוג:
מתי היא צפויה?
מנחם וגשל:
נדמה לי שהוועדה קיבלה הארכה לעוד כשבועיים, ועד אז יהיו לנו מסקנות ואנחנו נציג אותם לפניך אחר כך.
השר יצחק הרצוג:
אני רוצה לומר לפרוטוקול שאנחנו לא נטייח שום דבר. אנחנו ניתן טיפול נחרץ לפחות בגזרה שלנו, ברור לנו שאיפה שיש בעיה בעירייה אנחנו נצטרך להתמודד.
אסנת ושדי:
אני צריכה לצאת מפה עם מישהו אחד שאני מתקשרת איתו שיאמר לי בואי תגידי לי אחד שניים שלוש ארבע, ואני אתן לך תשובות מידיות כי בינתיים לא נעשה כלום, לא עם הבגירים ולא עם הצעירים לא נעשה שום דבר.
השר יצחק הרצוג:
ישנה כאן טענה שנעשתה.
אסנת ושדי:
הוא טוען כרגע שיש ועדת בדיקה.
השר יצחק הרצוג:
תבחיני בין החקירה לבין הטיפול.
מנחם וגשל:
תעשי הבחנה בין שני הדברים, לגבי החקירה.
אסנת ושדי:
אני לא מדברת על החקירה.
מנחם וגשל:
לגבי הטיפול השוטף, מה שמה של פקידת הסעד המחוזית?
חנה סלוצקי:
איילת רצון, ראשית אני רוצה להבהיר שני דברים. כל הילדים נמצאים היום בהליך הכרה בהזדקקותם בבית משפט לנוער, כל הילדים נמצאים במסגרות בפיקוח משרד הרווחה כאשר על פי החוק, אני מכירה את הטענות שלך לגבי ביקורים וכדומה. וכל מה שנעשה היום זה באישור החוק ובאישור בית המשפט.
מה שאני ממליצה ואני מאוד מבקשת, זה שתהיה לך כתובת אחת ולא תתפזרי בין כולם. אני עברתי על כל המכתבים שכתבת וזו היתה טעות כי כל אחד גלגל את זה לשולחנו של האחר, ובאמת לא לקחו את האחריות ולא עשו את מה שהיו צריכים לעשות, וצר לי על כך, אני ממש מצטערת. תהיה פקידת סעד מחוזית אחת והיא תהיה בקשר איתך, אני אומר לה להיות איתך בקשר, היא תרכז את הטיפול גם לגבי המשפחה הזאת וגם לגבי ההמשך, אני יודעת שאת מעורבת ושאת רוצה המשך.
השר יצחק הרצוג:
רק תעדכני את מנחם וגשל, שנדע שזה בוצע ושיש קשר.
חנה סלוצקי:
אני רוצה להתייחס גם באופן כללי. אני מסכימה כמובן עם שר הרווחה ואני מאוד מודה על הגיבוי שניתן היום לפקידי הסעד ולעובדים הסוציאליים בכלל, כי מזמן לא זכינו לגיבוי כל כך חזק, זה לא אומר שהוא מסכים עם כל מה שעושים ולא מבקר אותנו, אבל מבחינת גיבוי ותמיכה אני חושבת שזה ראוי לציון ואני חוזרת ואומרת את זה.
כעת אני רוצה להתייחס לכמה נקודות. אני לא אכנס לפרטים של המקרה אבל אני רוצה לדבר בכלל על שנת 2007, אני רוצה לומר שהיתה לנו שנה מאוד קשה. יש לנו היום איסוף נתונים וכמו שדוקטור יצחק קדמן ציין יש לנו בערך כ- שלושים וחמישה אלף דיווחים אבל מה שיותר מדהים הוא מספר המקרים שנשארים בטיפולם של פקידי הסעד לחוק הנוער.
כי אם בעבר היה חלק גדול שהיו עוברים לעובדים סוציאליים אחרים, אז חלק אחר היו דיווחי סרק שבאמת לא היינו צריכים להתערב. אנחנו מדברים על אוכלוסיה מאוד מורכבת של ילדים עם בעיות מאוד מאוד קשות, ועיריית ירושלים עשתה בדיקה ומסתבר שלפקיד סעד אחד יש בין מאה למאה חמישים ילדים. אני רוצה לשאול האם זה אפשרי שפקיד סעד אחד יטפל? יש להם מעל לשלושת אלפים דיווחים מינואר עד היום, וישנה עליה מאוד גדולה של דיווחים באוכלוסיה החרדית.
אני רוצה להתייחס לנושא של בתי המשפט לנוער שדוקטור קדמן דיבר עליהם, ואני רוצה לומר שלא רק שאין גיבוי אלא יש אקלים חברתי מאוד מאוד קשה. כאשר פקיד הסעד מגיע היום לבית המשפט וצריך לדון בתינוקות בגיל הרך, אז בתי המשפט אינם מקבלים את המלצות פקידי הסעד, ולא רק זה, אלא במקרה הזה שדוקטור יצחק קדמן דיבר על אור יהודה, אז בית המשפט החזיר את הילד.
יש מספר מקרים שאנחנו יודעים לציין ששופט מסוים החזיר ילדים הביתה, ילדים נפגעו ונאלצנו להוציא אותם במצבי חירום הרבה הרבה יותר קשים, ואנחנו עומדים חסרי אונים כי כמו שנאמר פה, אין לנו גיבוי משפטי, אין לנו לווי משפטי, ואין לנו יחידות ערעור, ואנחנו לא מערערים לא כי אנחנו לא רוצים.
אני רוצה לציין בנוגע להתקפה התקשורתית. אני פונה אליך חברת הכנסת ויושבת ראש הוועדה, אני חושבת שאם לא יעשה משהו מהבית הזה, ומפה תהיה קריאה. אנחנו יושבים על המקרים, ולא יתכן שבסופו של דבר הפגיעה, ההשמצות והזלזול יהיו באנשים שמשקיעים כל כך הרבה עבודה.
היו"ר נאדיה חילו:
חנה סלוצקי, אני רוצה להפסיק אותך לשניה ולבקש מכם, מקרים של שופטים שמגיעים אליכם, כאלה שציינת עכשיו, כאלה שלפי דעתכם המקצועית נהג השופט לא נכון מבחינת טובת הילד. אני כיושבת ראש הוועדה מבקשת אישית להעביר לי את שמות השופטים, אנחנו נשקול מה לעשות, אני חושבת שגם מערכת המשפט אינה מוגנת מפני בקרת של הוועדה של הבית הזה, ואם יהיו לי מקרים כפי שאת מציינת כמו הדוגמה הזאת ועוד מקרים, אני מבטיחה לך שאני אדאג איך לפעול גם מול מערכת פרסונאלית של שופט כזה או שופט אחר.
את ציינת את המצבים שעובדים סוציאליים ועובדי סעד עומדים בהם, לא רק מבחינת מערכת המשפט. אני שמעתי שגם בהרבה מקרים צריך לשמור ולשלוח איתם גם שומרי ראש כשהם בחדר ההמתנה, וזה המקום לציין ששביתת העובדים הסוציאליים נכנסת היום להחמרה יותר, כשאחד הגורמים שם, הוא כולל את ההגנה על העובדים הסוציאליים ו"הזלזול" על כל המשמעות של הנושא הזה בעבודתם המקצועית.
אבי גור:
הוציאו אותם מבתי ספר, לא נתנו להם להיכנס, רק בטירת הכרמל ובנשר ישנן הצלחות יפות.
חנה סלוצקי:
יש היום תחושה של חוסר אונים בכל המערכת במדינה לגבי אנשים שלוקחים לעצמם את החוק לידיים. אנשים יוצאים בכל מיני פרסומים גם באינטרנט וגם בכל מיני מקומות, פוגעים באישי ציבור ודבר לא נעשה. אנחנו מדברים על הגנת ילדים, יש לי תחושה שאנחנו לא מצליחים היום להגן על ילדים, זו תחושה כבדה מאוד בנושא הזה.
אבי גור:
ומענישים את מי שמגן.
חנה סלוצקי:
מענישים ופוגעים. רק לפני שבוע היתה אלימות כלפי פקידת סעד בבית המשפט, עמדו בבית המשפט אנשי הבטחון, אף אחד לא ניגש לעזור לה, להפריד או לעשות משהו.
אני רוצה לומר שהבעיות של הילדים הרבה יותר מורכבות היום ואני חושבת שהפתרונות אכן צריכים להיות יצירתיים מאוד. העוצמות הנדרשות היום לגבי מספר ילדים הוא הגבוה ביותר, כלומר כדי שבאמת יהיה אפשר למצוא פתרון טוב ולטפל גם בהורים וגם במשפחה, יש צורך בהשקעה של שעות שאין לנו היום ואין לנו את כוח האדם הנדרש.
בכל זאת אני רוצה לומר שנעשים הרבה מאוד דברים, ואני כן רוצה לציין מעט דברים שכן נעשים לטובתם של ילדים.
היו"ר נאדיה חילו:
אני יודעת שזה לא באחריות הישירה שלך, אולי מנחם וגשל יתן לנו קצת מידע בנושא חוקרי ילדים וקציני מבחן, זה על אותה סוגיה בעצם, הרקע הוא אותו רקע.
חנה סלוצקי:
אני אסיים בכמה נקודות. ראשית את יודעת והשר ציין זאת שעל התקציבים שמגיעים לפיתוח שירותים בקהילה, יש מגוון מאוד גדול של פיתוח שירותים שבהחלט מאפשר עבודה גם עם ילדים וגם עם הורים.
נעשית היום עבודה מאוד רצינית עם המגזר החרדי, עם ועדות רבנים בנוגע לכל הנושא של חובת הדיווח. כלומר יש עדיין אוכלוסיות במדינת ישראל שלמרות שעברו שמונה עשרה שנה, עדיין אין דיווח. אנחנו לא מדווחים מממערכת החינוך החרדית כי אנו לא מצליחים להגיע לאותה אוכלוסיה. ישנה פריצת דרך ואני רוצה לברך על זה, כי אנחנו משקיעים היום הרבה מאוד עבודה מול הרבנים, באמת כדי להגיע להבנות ולתובנות.
לגבי הנושא של איתור ילדים וכדומה, אני לא אפרט היום מה אנחנו עושי. אמרת רגישות תרבות אבל גם בתחום הזה נעשית עבודה גדולה, ישנה תכנית היום שאנחנו קוראים לה תכנית "מגן". זוהי תכנית קהילתית שבה תהיה כתובת אחת ברשות המקומית. המחלקה לשירותים חברתיים תהיה אחראית לקבל את הדיווח מכל אחד לגבי מצבו של קטין, כלומר זה לא יהיה שיעבירו דיווח ממזכירה לפקיד הסעד, או מפקיד הסעד לעובד סוציאלי, אלא תהיה כתובת אחת ברשות המקומית. קראנו לזה חדר מצב, הוא עוד יוגדר אחרת אבל זה יהיה ממש חדר שיהיו בו אמצעים ובו יהיה אפשר לדווח ישירות לאותו אדם.
היו"ר נאדיה חילו:
הוא בשלב הזה?
חנה סלוצקי:
אנחנו כרגע נמצאים בתהליך של פרויקט ניסויי. התהליך עצמו הוא לגבי עשרים רשויות ברחבי הארץ, אבל לגבי התכנית הספציפית זה חמישה ישובים שבהם ניתן אפילו חצי תקן של אדם ושהוא ישב ויקבל את כל הדיווחים. כלומר זה עניין של הפקת לקחים מכל מיני אירועים, וממה שאנחנו למדים זה, שצריכה להיות כתובת אחת ברשות מקומית. התכנית הזאת תתייחס גם לפיתוח מערך לאיתור ילדים. בנוגע לנושא של הסברה, מניעה בקהילה עצמה, אין לנו כל כך זמן לעשות את זה, אנחנו יותר מגיעים למניעה השניה ואנחנו לא עושים את המניעה הראשונה עם ההסברה וכל הכרוך בזה.
אני רוצה לבשר שקיבלנו תקציב מאוד מבורך לנושא בטיפול בילדים שנפגעים מינית, ויחד עם ביטוח לאומי וקרן רש"י הקמנו מיזם ארצי שבכל רחבי הארץ היום יינתן טיפול לכל ילד וילדה.
היו"ר נאדיה חילו:
יש גם הצעת חוק בעניין.
חנה סלוצקי:
אני יודעת ואנחנו הולכים יחד, הצעת חוק על זכאות של כל ילד.
יצרנו קשרים עם עמותות נוספות גם לגבי ההכשרה כדי לבצע את כל העבודה הזאת וללמוד לאבחן טוב יותר עם איזו משפחה אפשר לעשות תכנית בקהילה, באיזו משפחה צריכים מיידית להוציא את הילדים, אני חושבת שגם ההכשרה הוא אחד מהנושאים המאוד מרכזים והחשובים שצריך לפתח.
נקודה נוספת אחרונה, השר כן הזכיר שכל מי שיושב כאן לגבי הנושא הזה של קהות חושים, אני חושבת שאחד האפיונים של פקידי הסעד, שאנחנו כל הזמן מנסים ללמוד ולהפיק לקחים מהשטח, ואחד הדברים שאנחנו הולכים לעשות בכל הנושא של הנהלים שלנו, זה שהולכים לבדוק את הנהלים מה כן נכון ואת מה צריך לשפר. אנחנו הולכים להוציא כעת נוהל חדש לגבי מצבי חירום ולהגדיר את הנושא של הגיל הרך. הגיל הרך הוא נושא קריטי, אלו הם תינוקות שאין לנו יכולת לבדוק מה קורה איתם, הם ברובם אינם נמצאים במסגרות הקהילתיות שאנחנו יכולים להגיע אליהם, הם לא יכולים לספר מה קורה להם, הם לא יכולים להיחקר, זו אוכלוסיה שצריכים בהחלט לשים עליה את זכוכית המגדלת ולבחון היטב מה קורה איתה.
היו"ר נאדיה חילו:
אני מודה לך מאוד ואני רוצה לעבור למנחם וגשל בנוגע לנושא של חוקרי ילדים וקציני מבחן, וגם לגבי המחסור וההגנה על קטינים.
מנחם וגשל:
ישנן כאן שלוש סוגיות שנמצאות גם על סדר היום, אני אומר מילה על כל אחת מהסוגיות.
המחסור הגדול מאוד בקציני מבחן הוא גם לנוער וגם למבוגרים. כאן אנחנו מדברים יותר על נוער, המחסור הזה קיים. ציינת שיש שיפור בזמן האחרון מפני שמרגע שהוגדרו התקנים של המשרד, הנושא של האיוש שהיה תמיד עקב תוכנו של סיפור. מעבר למחסור גם לא היה ניתן לאייש קציני מבחן, נכון לרגע זה נבנו מנגנונים שאיפשרו את האיוש, אני צריך לומר שהתזכירים מוגשים באיחור בהשוואה למה שהם צריכים להיות מוגשים, המצב הזה הוא קריטי לגבי ילדים, הוא קריטי לגבי מבוגרים בעיקר שמדובר לגבי מעצרים, אבל האפשרות לאייש היום את התקנים בהחלט יוצרת אווירה אחרת, וכשאת ציינת את השיפור שהיה זה בעיקר על העניין הזה, לא על הפתרון של המחסור, אלא על האפשרות לאייש את התקנים הקיימים.
היו"ר נאדיה חילו:
השאלה מה מבחינת תכנון עתידי מבחינת המשך תקינה, לקראת תקנים נוספים.
מנחם וגשל:
השר מדבר ויש כרגע מגמות, גם לגבי פקידי סעד, גם לגבי קציני מבחן וגם לגבי עובדים סוציאליים בקהילה. אנחנו נמצאים במחסור מאוד גדול, חנה סלוצקי אמרה לגבי העובדות לנערות במצוקה, את אמרת שכשיש לעובד מאה חמישים או מאתיים תיקים הדבר היחיד שהוא יכול לעשות זה להעביר את התיקים מצד אחד של השולחן לצד השני של השולחן, שאף אחד לא יצפה כדי שהוא יהיה מסוגל להיכנס ולטפל באופן מעמיק במקרים האלה.
אבי גור:
למה לא מזמינים אתכם לבית הספר? שם מרכז ההתעללות.
היו"ר נאדיה חילו:
אנחנו ניתן למר מנחם וגשל לסיים את דבריו.
מנחם וגשל:
לגבי חוקרי ילדים יש לנו מפתח תקינה עם האוצר. האוצר עומד כרגע במפתח התקינה, השנה לאור העליה הקטנה שהיתה חסרים לנו שני תקנים, אנחנו נקבל אותם. אמר פעם יצחק קדמן, אני חשבתי שאני ארצה לפתוח אחרי הדברים שלך ושל השר, אבל כל המוסיף גורע. אני חושב שהדברים שנאמרו הם דברים כדורבנות, אבל יחד עם זאת חסרים לנו כרגע באיוש שישה חוקרי ילדים שהם יוצרים את הסיפור שנאמר, ואני לא רוצה להתחייב כרגע למה שנאמר בנושא של האיוש שלהם כי אלה הם תהליכים בירוקרטיים , בעיקר הליכים של מכרז שכרגע המשרד לא פטור מהם וזו בעיה פשוטה.
אני רוצה שזה יהיה ברור, הדבר הכי חמור שיש כרגע זה דווקא במעונות חסות לנוער, מפני שכידוע ומי שלא יודע אני הייתי ממונה על המעונות הרבה מאוד שנים, אני ניהלתי את המערכת הזאת, ותמיד בדיונים האלה בועדה הזאת ובועדות אחרות היה מדובר על מחסור במקומות, אני לא מדבר היום על מחסור במקומות, מה שיש היום הוא מקומות בשפע, מפני שיש בכל המעונות מקומות שלא ניתן לקבל בהם מטופלים חוסים, לא נערים ולא נערות בגלל העיכובים בקליטת כוח אדם.
אי אפשר לקלוט מדריכים היום למעונות, אי אפשר לקלוט עובדים סוציאליים, זה ויכוח נצחי בין נציבות שירות המדינה אגף התקציבים והחשב הכללי. ובמצב הקיים היום, נעולים או לא נעולים, תקראו היום את הידיעה "בידיעות אחרונות", הידיעה מדברת כרגע על שביתת העובדים הסוציאליים ועל העובדה שלא ניתן למצוא מי שיסיע את הנערה, אבל הידיעה פותחת בעובדה שהנערה חיכתה הרבה מאוד זמן עד שהיה לה מקום בשביל להיכנס למעון. המצב הזה הוא מצב אבסורדי שאני לא זוכר כמותו מאז שאני מנהל את המערכת הזאת. יש כרגע מקומות, יש כרגע תקציבים, ויש בעיה בירוקרטית בקליטת העובדים.
היו"ר נאדיה חילו:
זה באוצר בעיקר.
מנחם וגשל:
בשלושת המקומות שציינתי, אני לא אומר באוצר בעיקר כי בכל פעם כשאתה פותר את הבעיה באגף התקציבים, יש בעיה עם החשב הכללי, פתרת עם שניהם אז יש בעיה בנציבות וכשפתרת את זה חזרת חלילה.
אלון גרוסמן:
אני שותף לדעת הרוב פה שלא מדובר פה בגל. אם אני מסתכל על הנתונים היבשים ההפך הוא הנכון וישנה איזו ירידה בנושא האלימות נגד קטינים במשפחה, אבל אנחנו לא רגועים מהירידה הזאת, צריכים לשאוף כל הזמן להמשך הירידה הזאת לאורך השנים, משנת 2004 ישנה ירידה וזה באופן כללי. המחסור בקציני מבחן.
היו"ר נאדיה חילו:
ישנה עליה בעבירות שנרשמות נגד קטינים ועבירות שמבצעים קטינים, עד כמה שהנתונים שבידי נכונים, יש עליה מאוד רצינית של עבירות המבוצעות על ידי קטינים, בעצם העליה הזאת אמורה להיות גם מתורגמת לכוח אדם שייתן מענה וטיפול שהם קציני מבחן.
אלון גרוסמן:
אני בדיוק עובר לנושא של קציני מבחן וחוקרי ילדים. אנחנו מרגישים את המחסור הזה, זה מפריע לנו במיצוי חקירה, זה מפריע לנו להגיע לאותם חשודים שמאוחר יותר נאשמים, אני חושב שזה רע מאוד המחסור הזה וזה משפיע מאוד עלינו, הדבר האחרון שאני רוצה להוסיף, זה הפגיעה בעובדי ציבור בכלל ובקציני מבחן, פקידי סעד. כמשטרה ולאו דווקא כראש מחלקת נוער, אנחנו רואים את זה בחומרה רבה, לא יכול להיות שאזרח כזה או אחר ייקח את החוק לידיים. אני ביקשתי להעביר אלי כל מקרה כזה, למרות שזה לא תחת אחריותי אני אדאג שבכל יחידות השטח בארץ יטפלו בזה במלוא החומרה.
חניתה צימרין:
יש לי הרבה מאוד דברים אבל אני רוצה להתמקד על כמה נקודות בקצרה. האחת, אנו החברה הישראלית עברנו דרך ארוכה בנושא של הדיווח ואנחנו קצת לאור המספרים שגדלו ולאור ההצפה של המקרים ישבנו על זרי הדפנה ואנחנו צריכים לזכור שצריך לחדש את הדיווח, את הקמפיין של הדיווח מידי פעם, ולשנות אותו.
האווירה היא שלפעמים אין דיווח, אני יכולה לתת רק כנתון ואני לא אציין את שמו של המקום, אני אוכל למסור אחר כך. אנחנו התחלנו בפרויקט מניעה באחת הערים בארץ, פרויקט מניעה בגני הילדים, בשבוע הראשון נחשפו שמונה מקרים של התעללות מינית, בעקבות הפרויקט, ביום הראשון של השבוע שלאחריו קיבלנו טלפון מהרשות המקומית שהיא מבקשת שנפסיק את הפרויקט, כלומר שהיא לא אומרת איזה יופי בואו נמשיך אלא מבקשת להפסיק, לא הפסקנו וזה הסתדר, אבל זה יהיה לך מעניין לך לשמוע איפה זה קרה.
הדבר השני זה לגבי העניין של הדיווח, הגברת המודעות. אנחנו צריכים לא רק לא להפסיק אותו אלא לצבוע אותו בצבעים של תת קבוצות בחברה, בצבעים של התרבויות שהביאו העולים, בצבעים של התרבויות שנמצאות בארץ, ואני יכולה לדבר לא רק על האתיופים ולא רק על הרוסים, ורוסים זה לא דבר אחד ולא רק על החברה הערבית. אני יכולה לדבר על הקיבוצים, על הקבוצות הסגורות, אני יכולה לדבר גם על פנימיות, כל אחת מהן היא תת קבוצה שצריכה, בתהליך הגברת המודעות צריך להתייחס אליה בצורה אחרת, ויש חברות שכן ההתעללות בילדים זה דבר לגיטימי וכן צריכים להתייחס לזה.
אבי גור:
לגיטימי לדווח?
חניתה צימרין:
לא, יצחק קדמן אמר שבכל חברה ההתעללות בילדים אסורה, זה לגמרי מדויק.
נקודה נוספת שאני רוצה לעלות. ברגע שיש דיווח, אני רוצה להתייחס לתקופת ההמתנה, אני רוצה להתייחס לאותה תקופת ההמתנה שדיברו עליה, חמש מאות מקרים מחכים לחקירה, עד שתורו של הילד מגיע אין לך כבר ילד, אני מדברת על תקופת המתנה לטיפול בתחנות לבריאות הנפש של משרד הבריאות שהוא בממוצע שמונה חודשים. עד שהילד מגיע אין לך במי לטפל, ואני רוצה גם לעלות את תקופת ההמתנה בתהליך המשפטי כשהוא כבר נידון. כשאני מוזמנת לפעמים לעדות בארצות הברית, כעד ממוחה בנושא של התעללות בילדים, אני יושבת בבית המשפט שישה ימים רצופים או חמישה ימים רצופים ואנחנו גומרים את המקרה, ולא מושכים את הדיון לעוד תקופה של שלושה חודשים ולעוד תקופה של שישה חודשים. אני חושבת שזאת צריכה להיות הגישה. אתה לוקח את הזמן אתה לוקח את המקרה ואתה מסיים אותו.
הנקודה השלישית היא, שהמקרים האחרונים שעלו למודעות היו כמעט כולם מקרים של פגיעות פיזיות. היו מקרים של פגיעות פיזיות, ואני מוכרחה להגיד שאני מאוד מברכת על זה, מכיוון שבשנים האחרונות היתה תופעה של לשכוח מפגיעות פיזיות ולשכוח מפגיעות נפשיות ולשכוח מהזנחה, וזה עיקר המקרים של התעללות בארץ.
אנחנו כל כך מתרגשים מהנושא המיני, אנחנו כל כך נעמדים על הרגליים האחוריות כשילד נפגע מינית, בנוסף ללובי בכנסת וללובי בעיתונות, כל הנושא של פגיעות מיניות, פגיעה פיזית היא לא פחות חמורה, כלומר אני לא נגד ההתרגשות והעשייה בנושא של הפגיעות המיניות, אבל כשאתם מדברים פה על הכספים שהולכים לטיפול, אתם מדברים על פגיעות מיניות. מה קורה לילד שאבא בועט לו בבטן וקורע לו את הטחול, הוא לא צריך טיפול? כלומר איפה הטיפול בפגיעות מסוג אחר? אנחנו לא יכולים לשכוח אותן, נדמה לי שאנחנו שמים אותן בצד ומתרגשים רק מהנושא של פגיעות מיניות, אז אנא להוסיף גם את הפגיעות האחרות.
היו"ר נאדיה חילו:
האמת שאני הגשתי עוד הצעת חוק.
מוטי ונטר:
לפני כעשרים שנה, דיברתי בעיקרו של דבר על פגיעות מיניות. עיקר האוכלוסיה מתייחסת לעזובה, ואנחנו השקענו את מרבית המשאבים שלנו בכיוון של עזובה, אלא שהנושא של פגיעות מיניות נפל בין הכיסאות במשך שנים רבות, ועד שהופיע התיקון בשנים האחרונות.
חניתה צימרין:
אני מברכת על כל העשייה בתחום, ואני חלק מהעשייה הזאת, אבל רוצה שלא נשכח את סוגי האלימות.
היו"ר נאדיה חילו:
כן בהחלט, האמת היא שהכאב גם כאן וגם כאן, והקורבנות לא ניתנות להשוואה מבחינת הפגיעות כי כל פגיעה היא בפני עצמה. לי ברור, ואני מניחה שלכולם ברור שמטפלים גם בקורבנות אלימות מינית וגם פיזית, ואני בעניין הזה נמצא מתוך ידיעה, ומציאות קשה של הליכים משפטיים שמתמשכים לרוב הרבה זמן. אני גם הנחתי הצעת חוק בנושא הזה שתחייב במקרים שיש פגיעה בחסרי ישע, לא משנה אם היא פגיעה פיזית או פגיעה מינית, יש לחייב זירוז הליכים וסיום ההליך המשפטי כי הוא גם חלק מטיפול אחרי זה, והוא גם חלק מהפקת הלקחים והעיכוב הוא רק פגיעה גם בילד וגם בכלל בכל הנושא הזה.
אני רוצה להודות לך דוקטור חניתה צימרין שתמיד מלווה אותנו בועדה הזאת, ולעבור בכמה משפטים למר מרדכי פרישטיק, אתה רצית להתייחס לחברה החרדית, אני נותנת לך להתייחס לנושא הזה ואחרי זה אני עוברת אליך ציפי בר נציגת איגוד העובדים הסוציאליים בירושלים.
מרדכי פרישטיק:
לגבי המגזר החרדי ידוע מעט, אני רוצה רק לייצג. ישנו ארגון בבני ברק שנקרא "אור למעמקים" שהוא חודר בפנים לסקטור החרדי, זאת אומרת שיש אמונה מתלמידי תורה, מהחרדים ביותר בבני ברק כשהם פונים לארגון הזה ביחס לילדים וביחס לאלימות מינית וביחס לכל הנושאים שעלו כאן.
אני רואה שיש שם נתק בין המסגרות הרגילות למסגרת הזאת. ישנן עוד מסגרות חרדיות שיש אמונה בארגונים האלה, האנשים האלה יכלו לגלות את מה שקורה במשפחות לארגונים האלה אבל לא יסכימו ללכת למקומות אחרים. אני חושב שצריך לבנות שיתוף פעולה בין הארגונים האלה לקבוצה הזאת, שיהיה דיאלוג ולראות מה לעשות בשיתוף פעולה.
היו"ר נאדיה חילו:
אנחנו נבקש שתעביר אלינו את הנתונים של אותו ארגון ואני מתחייבת להעביר אליך חנה סלוצקי את הנתונים, ואני חושבת שזה באמת חשוב שאם ישנו ארגון שקיים אז שימלכד את הפניות. אנחנו גם נעביר את זה למועצה לשלום הילד מתוך אמונה שהדיאלוג פה רק יועיל.
רונית טייטל:
אני מייצגת את משרד החינוך, היו לי הרבה תגובות אבל אני רוצה להתייחס לנקודה הזאת. נעשית כרגע תכנית מאוד נרחבת בעבודה עם שיתוף החינוך המוכר, הלא רשמי אבל מוכר כדי להגביר יותר יותר את המודעות, וגם על מנת לאתר.
היו"ר נאדיה חילו:
אני רוצה לבקש ממך גברת רונית טייטל בעניין הזה, הרבה פעמים המסגרות בשטח, אחד עושה ויד ימין גם לא יודעת מיד שמאל. אני רוצה להציע כאן משהו, שכל העשייה שלכם תועבר למסגרות של הרווחה שגם הם יהיו שותפים מבחינת הניווט הכללי של העניין, בהחלט זה חשוב.
ציפי בר:
אני חושבת שאין מילים, כל מילה כפי שאמר. לא באנו לשכנע את המשוכנעים אני חושבת שכל אחד כאן מאוד מדבר ומשוכנע שזה מצב בלתי אפשרי, לא הגיוני, לא נכון, ומדברים כאן על עתידם של ילדים, מצבם של ילדים. אנחנו באיגוד דואגים לשלומם של כל האנשים וכל הלקוחות ולכן לא החלטנו מתוך קפריזה לפני פסח לצאת בקריאה מאוד חזקה ודומיננטית לבוא ולהגיד אנחנו רגע אחת לפני התהום, ואנחנו רואים את התהום, למה אני מתכוונת? ראשית אם מישהו פה באמת מתעניין וחושב על עתידה של העבודה הסוציאלית וחושב על חוסנה של מדינת ישראל, הוא לא נמדד רק בחוסן הבטחוני והצבאי הוא נמדד גם בחוסן החברתי, ומה ששמעתם כאן זה קמצוץ ממה שאנחנו יודעים.
מכאן צריכה באמת לצאת קריאה שמתוך הבית הזה חייב משהו להשתנות. זה לא יכול להימשך כך, שמתוך הבית הזה שהוא מהווה את הדוגמה והמודל בחברה הישראלית יצאו בצורה כל כך בוטה ולא נכונה ובלי בדיקת עובדות כנגד.
קריאה:
משהו בעניין המודל.
ציפי בר:
עובדה שיש השפעה מאוד גדולה גם על הציבור הרחב וגם על התקשורת וכדומה, כי התקשורת באמת מחפשת משהו פיקנטי, ולצערי הרב מספקים את זה עם אינטרסים לא מובהקים בשביל החברה. כן צריך לעשות כאן מעשה שמשהו ישתנה, לצאת עם איזו קריאה לשנות את המצב, אני חושבת שיש לנו דו שיח מאוד טוב עם השר, שסוף סוף יש כבר שר.
אבי גור:
אין לכם דו שיח עם בתי ספר ומשרד החינוך, המעסיק הכי גדול במדינה, מיליוני מורים ותלמידים ביחד חווים התעללות, משתיקים מורים שרוצים לדווח, משתיקים תלמידם שרוצים לדווח, כמו שהיה פעם עם סמים, כל הכבוד למשטרה הם פתחו את הנושא, את אותו דבר צריך לעשות בנושא הזה, לפתוח אותו, כדי שמנהל בית הספר יהיה גאה שהוא דיבר עם פקיד סעד, ולא שפקיד סעד לא מגיע לבית הספר שנים.
כואב לנו, אתם עושים עבודה נפלאה והמערכת הכי גדולה לא תומכת בכם, משרד החינוך והרשות המקומית.
ציפי בר:
מה שמפריע לנו, זה שאנחנו בקריאה לא מתוך קפריזה בשני נושאים מאוד מהותיים, מאוד משמעותיים ושהם באמת יבחנו את עתידה של העבודה הסוציאלית בכלל בארץ הזאת, למה? כי הרבה מאוד עובדים כבר נושרים, לא יכולים לעמוד במראות, לא יכולים לעמוד בתנאים, שלא לדבר על רמת השכר שהיא מאוד מאוד משפילה ונמוכה והיא חייבת גם שינוי, ולא על זה אנחנו נלחמים עכשיו, אנחנו נאבקים על שני דברים. ראשית שנוכל לעבוד בבטחון, כפי שנאמר כאן, תוקפים עובדים בבתי משפט, הורים, הרי הורה שאתה מוציא ממנו את ילדו ברור שהוא לא ישב בשקט, ברור שהוא יחפש כל אלטרנטיבה לפגוע באותו עובד למרות שהוא יודע במקום מסוים כן מגנים על הבן שלו, אבל אתה פוגע בו.
הקריאה שלנו שבאמת תהווה שינוי בדעת הקהל, וזה צריך לצאת גם מפה.
היו"ר נאדיה חילו:
אלו דברים חשובים ואני רוצה לעבור לאבי גור שמייצג כאן את ההורים, ואני רוצה לציין שהוא משתתף באופן קבוע בכל הדיונים שמתקיימים בועדה הזאת וזה חשוב. לידיעת החברים שנמצאים, קמה גם מועצה ארצית להורים שהוועדה לזכויות הילד לא מזמן גם חנכה ונתנה חסות למועצה הארצית של ההורים וגם הם מוזמנים קבועים לועדה הזאת. אני חושבת שהיא הצלע הנוספת ומאוד חשוב לראות את ההורים כשותפים בסוגיה הזאת כי בהחלט ההורים אמורים להיות גם שותפים ופרטנרים וזה לא שני צדדים של המתרס אלא זה צד אחד וזה טובת הילד, צריך לרתום כל דבר וכל גורם שעשוי לסייע בעניין הזה.
אבי גור:
חשוב לציין את מועצת ההורים. אני נתתי את נאום הסיכום שם, זה היה לפני כחודש, ודיברתי על הנושא של שיתוף פעולה. הדבר הראשון שאני רוצה לעשות זה להגיד לכם תודה, תודה על כל העוז ועל היוזמות שאתם לוקחים ועל השעות הבלתי רגילות שאתם עובדים. אני מכיר פקידי סעד אישית, ואני מכיר עובדים סוציאליים, ולא לדבר על זה שגם במשפחה שלי יש עובדים סוציאליים, אני מכיר את הנושא הזה ואני רואה את זה עשרים וארבע שעות, אבל יחד עם זאת אני חייב להצביע על תופעות ארציות כי אנחנו מטפלים בנושא ארצי.
אני רואה שהגופים הכי גדולים במדינה הם משרד החינוך והרשויות המקומיות, אני מציין בפניכם תופעה שבעבר עובדים סוציאליים היו בבתי ספר, היום הם לא בבתי ספר, וצריך מטעם משרד הרווחה והשירותים החברתיים, לחשוב על איזה שיתוף פעולה בין שני הגורמים הגדולים האלה במדינה.
אני יכול לספר לך אדוני המשנה למנהל הכללי, שיש מורים שמדווחים ואחרי זה ישנן שמועות בחדר המורים "למה תמיד שומעים על הצרות מהמורה הזה?" זה מורה רגיש, הוא רוצה לדווח, הוא רוצה לקדם, הוא מקיים את חובת הדיווח שיצחק קדמן רוצה לקדם אותה, זה נתקע ואני חושב שניתן לעזור לזה אם תעלו את הנושא למודעות ציבורית.
אם עובדים סוציאליים יתחילו לבקר בבתי ספר יותר, אם יהיו שעות שהעובד הסוציאלי יהיה, כמו שיש פרוייקט של שוטרים בקהילה, אני אומר לכם זה עשה מהפכים בבתי ספר, שעובד סוציאלי יהיה בשעה קבועה בבתי ספר בישראל, אתה תשיג מהפך בכל הנושא הזה של ההתעללות.
התעללויות רבות זה בין הילדים לבין עצמם, זה נעשה במסגרת בית הספר וזה נעשה במסגרת שהמורים יודעים עליה. יש קציני ביקור סדיר, ישנם מורים שאכפת להם, צריך לעודד אותם, צריך להגיד להם תודה, ואני אומר לכם תודה.
מנחם וגשל:
ראשית אנחנו מאוד מסכימים איתך. אני רוצה לומר שיש לנו קשר עבודה רציף ושוטף עם משרד החינוך, זה לא מספיק צריך להגביר אותו, ומה שאתה אומר אני גם חושב, ואנחנו ביחד עם נציגי משרד החינוך מסכימים. היום עובדות שלוש ועדות מטעם שרת החינוך ושר הרווחה,בנוגע לנושא של הצעירים, על נושא של נוער ועל הנושא של מוגבלים, שלושת הוועדות האלה הן ועדות משותפות שאמורות להציע לשני השרים דרכים לשיתוף פעולה והדברים שלך יושמעו גם שם.
חנה שטרום כהן:
אנחנו נמצאים בתחנות בריאות הנפש, במערך בריאות הנפש הציבורי של משרד הבריאות ובמשך שנים נאבקים בתהליך ייבוש של התחנות. דיברו על כך שאי אפשר לעשות עבודה בלי כוח אדם, כמו שאחת מהעמותות אמרה, אנחנו יום יום נמצאים במשפט, אנחנו לא יודעים מה לעשות קודם, או לקבל את המקרים שכבר התפוצצו, או לטפל בקשר שלנו עם פקידי סעד, לשכות רווחה, להגיע לקהילה לאתר את הילדים ואת המשפחות בסיכון כדי לעשות עבודת מניעה.
אנחנו לא יכולים לטפל בכל מה שאנחנו צריכים לטפל, כי כל האלימות לא נובעת מסתם שעמום. מאחורי זה יש בעיות רגשיות, לא פעם אנחנו רואים שבעיה של אדם מבוגר או ילד עם עצמו, עם בעיותיו הנפשיות, באים לביטוי שהוא הופך מישהו אחר לשק האגרוף שלו כדי לשפר את הרגשתו הטובה, חייבים שתהיה עבודת מניעה וטיפול וצריך לזה כוח אדם.
לא רק שמייבשים אותנו במשך שנים, עכשיו עם התכנית לרפורמה בבריאות הנפש הרצון להעביר את מערך בריאות הנפש לקופת חולים. כל עבודת המניעה, טיפול באוכלסיות שאין להם הבחנות פסיכיאטריות אבל יש להם כל מיני מצוקות פשוט לא יהיו בסל, המודל הרפואי לא יאפשר את העבודה שאנחנו עושים ויש לנו עבודה מאוד אינטנסיבית גם עם פקידי סעד, עם לשכות רווחה, בתי ספר, קידום נוער ובתי משפט.
היו"ר נאדיה חילו:
אנחנו כועדה נתנו משקל לנושא הזה וקיימנו דיונים בעניין הזה ויש לנו עמדה. ברור שאנחנו נמשיך לעקוב אחרי הנושא הזה וגם להלחם שאותם מסגרות שיש להם ושצברו הרבה מאוד ניסיון מקצועי שלא יפגעו. גם אם יש רפורמה אפשר לחשוב על שילוב כל המסגרות, עד רבה, שאותן מסגרות וכל הניסיון המקצועי שצברו יוכלו להשתמש בזה לטובת הילדים.
חנה שטרום כהן:
במסגרת התהליך של כן רפורמה לא רפורמה ואיזו רפורמה, התחנות ממשיכות להיות מיובשות והמצב הולך ומדרדר, ואני מבקשת שאם אפשר לצאת מהוועדה בקריאה להכניס עכשיו משאבים כספיים, לעלות את התקינה כפי שדיברו בכל התחומים, גם בתחנות בריאות הנפש. לא יכול להיות שיחזקו את התחנות כבני ערובה כדי לאפשר להעביר את הרפורמה, צריך שהוועדה ביחד עם היושבת ראש תצא בקריאה שכבר היום יחזירו תקני כוח אדם כדי שיהיה אפשר יהיה לטפל ולא להפקיר את האוכלוסיה.
היו"ר נאדיה חילו:.
אני מודה לך חנה שטרום כהן ואני חושבת שהנושא שהעלת הוא חשוב, אומנם הוא לא עניינה של הישיבה הספציפית הזאת, אנחנו כבר דנו ויצאנו בקריאה כזאת.
אני רוצה להודות לכל המשתתפים ואני רוצה לסכם את הישיבה ולהתחיל בנקודה מאוד חשובה שהוועדה רוצה בהחלט להביע הוקרה והערכה לעבודתם של העובדים הסוציאליים בכל התחומים מפקידי סעד, חוקרי ילדים, קציני מבחן, חסות הנוער ונערות במצוקה. כולם עושים עבודה נאמנה, קשה, נאבקים יום יום נגד עוולות חברתיות קשות ביותר, וגם אם מתגלים מקרים כאלה ואחרים שאני רוצה להאמין שהם חריגים בהחלט זה לא אומר שזה מאפיין את עבודתם של העובדים הסוציאליים ואני במקרה הזה מכירה מקרוב ואני בכלל לא מקבלת את ההשתלחות שאנחנו מידי פעם נתקלים בעיקר נגד פקידי סעד.
אני רוצה לציין בנוגע לחיוב השינויים שאנחנו רואים שמאז שניכנס שר הרווחה והשירותים החברתיים יש שיפור במצב מצד אחד, ומצד שני אנחנו יודעים שקיים עדיין מחסור בכוח אדם, ואני אציין באופן ספציפי חלק מהתחומים שחסר בהם כוח אדם במיוחד. מנחם וגשל ציין שבחסות הנוער, קציני מבחן וחוקרי ילדים שמצד אחד צריך להשלים את התקנים שמוקפאים ומצד שני להוסיף כוח אדם, הוועדה בהחלט קוראת לתוספת כוח אדם בכל התחומים הנוגעים בילדים ולטובת הילדים, בין אם זה אלימות, אלימות מינית, קורבנות, ובכל החלק הזה שנוגע לילדים. אני שמחה מצד אחד שיש יותר גילויים בעניין הזה, זה לא אומר שלא היו מקרים בעבר אבל זה בהחלט דורש מענים טיפוליים וכוח אדם.
אנחנו נוציא, שוב, אני אומרת שוב כי כבר יצאו מכתבים בעניין הזה, אנחנו נפנה פעם נוספת גם לאוצר ולגם לנציבות שירות המדינה כדי לזרז את האישור של תקנים וגם להקצאת משאבים כספיים להתמודדות עם התופעות האלה.
אני רוצה גם לקרוא למשטרה בעניין הזה, לבקש לתת עדיפות. נציג המשטרה אתה ציינת שאתם נותנים אבל אני רוצה בכל זאת לשים דגש שההנחיה תצא ממש לכל התחנות לתת עדיפות מוגברת גם בנושא שיש קורבנות של ילדים או פגיעות, וגם בנושא של עובדים סוציאליים מותקפים, הן שתי סוגיות שלפעמים יש בינהן קשר אבל לעיתים הן עומדות בפני עצמן ואנחנו מבקשים מכם להגביר את הטיפול ולתת לו עדיפות.
אני רוצה לקרוא למערכת המשפט, כולנו מכאן, אני חושבת שאנחנו עשינו את זה כמה פעמים, אני מצטערת שהם מוזמנים אבל אינם משתתפים, אבל כפי שהבטחתי חנה סלוצקי, אם את תעבירי אלי, ותעבירו אלינו את ההחלטות של השופטים עם שמות, אנחנו כועדה יכולים לעשות את מה שגורמי המקצוע לא יכולים ספציפית לעשות. אני כועדה יכולה לפנות ויכולה להתייחס פרסונאלית כשיש מקרים כאלו, כולל לשר המשפטים ולמנהל מערכת בתי המשפט, אני מבקשת שתעבירו לנו את הנושאים האלה.
הוועדה קובעת גם שילדים שעדיין ממתינים בתורים לחקירות וגם לקציני המבחן, מדובר רק בשישה חוקרי ילדים. אבל העיכוב הוא במתן ההתייחסות, כלומר אני כוללת בעיכוב את החקירה, טיפול והכל. התייחסות במקרים כאלה פוגעת באופן מאוד קשה בטובתם של הילדים. אני רוצה לקרוא מפה לכל המערכות כולל מערכת החינוך להירתם ולמצוא את הדרכים לשיתוף פעולה במקרים האלה, אני שוב מציינת שטובת הילד, גם בעייני וגם בעיני הוועדה תמיד עומדת במרכז וכך צריך להמשיך.
אנחנו כועדה נמשיך לעקוב אחרי המקרים האלה. זה לא המקרה היחיד שמובא בפני הוועדה, יש גם פניות אישיות שאנחנו לא מביאים לועדה, אלא ממשיכים לטפל בצינורות המקובלים, גם כתופעות כלליות. אנחנו בהחלט נמשיך לעקוב אחרי העניין ולנסות להתמודד ולנסות לקדם פתרונות, ולא רק כפריסה של התופעות אלא פתרונות ושיפור המצב בעניין הזה.
הישיבה ננעלה בשעה:12:52