חומר רקע - גורמים חיצוניים
11
בינואר
2026
לכבוד,
ח״כאלוןשוסטר
יו״רהוועדהלענייניביקורתהמדינה
באמצעות
מייל:
[email protected]
שלום
רב,
הנדון:דרישהלחוותדעתדחופהשלמבקרהמדינהבנושאיחסהמשטרהלחברההערבית
אנו,הוועדהארצילראשיהרשויותהמקומיות
הערביות,ביחדעםעשרותהארגוניםוהגופיםהחתומים
מטה,
דורשים כי הוועדה לביקורת המדינה תפעיל את סמכותה מכוח סעיף
21
לחוק מבקר המדינה
(התשי"ח
1958
,)
ותורה למבקר המדינה לגבש חוות דעת דחופה על התנהלות המשטרה כלפי
החברההערביתבישראלבשלושהשניםהאחרונות.
בתקופת זמן זו נרשמו ממצאים חמורים המעידים על כשל מערכתי במאבק בפשיעה החמורה בחברה
הערבית, לצד החמרה במדיניות האכיפה כלפי האזרחים
הערבים. מכלול זהיוצרחששלפוליטיזציהשל
הפעלת הכוח השיטורי ולהסטת מוקד הפעולה המשטרתית ממאבק בארגוני הפשיעה למאבק בחברה
הערבית
עצמה.
הרקע
לבקשה:
זינוק במקרי רצח ואוזלת יד של
המשטרה: בשנת
2023
נרצחו בחברה הערבית
244
אזרחים.באותה
שנההנרצחיםהערביםהיווכ
80%
מכללהנרצחיםבמדינהחרףהעובדהכיהחברההערביתמהווה
20%
בלבד מאוכלוסיית
המדינה. בשנת
2024
עמד מספר הנרצחים על
230
, יותר מפי 2
ממספר הנרצחים
בשנת
2022
(
116
.)
שנת
2025
רשמהשיאשל
252
נרצחים,ונראהכימגמתההחמרהנמשכתגםבשבוע
הראשון של
2026
, עם
12
נרצחיםמתחילת
השנה!אלמולהתרחבותהפשיעהוהזינוקבמספרהקורבנות
והאזרחים המעורבים במעגל
הפשיעה, שיעור פענוח תיקי הרצח ע"י המשטרה נותר בשפל: רק
כ–15%
1
ממעשיהרצחבחברה
הערבית,
36
מתוך
כ-240
בסך
הכל,פוענחובשנת
2024
.שיעורדומהנרשםבשנת
2023
.
סנקציותקולקטיביותואכיפה
פוגענית:במהלךשנת
2025
אירעומספרמקריםשבהםהמשטרההציבה
חסימות על דרכי הגישה ליישובים
ערביים,בטענותכלליותשלמאבקבפשיעהובהברחתאמצעי
לחימה.
החסימות שיתקו עורקי תחבורה
מרכזיים,הקשואומנעואתהכניסהוהיציאה
ליישובים,שיבשואתשגרת
חייהםשלהתושבותוהתושביםופגעובזכויותהיסוד
שלהם,ובראשןחופשתנועהוכבוד
האדם.רקבשבוע
שעבר פלשה המשטרה לכפר תראבין
שבנגב, ירתהבאזרחלאחמושבפתחביתוולעיני
ילדיו,סגרהאת
הכניסותוהיציאותשל
היישוב,והפכהאתהכפרלכלאללא
סורגים.
מעצרים המוניים והשפלת עצורים מאז
7.10.2023
:מאזה־7
באוקטובר,ובמשךכלתקופתהמלחמה
בעזה,תועדומאותמעצריםשלאזרחים
ערבים,לרבות
סטודנטים,עיתונאים
ופעילים.רקבחודשהראשון
של
המלחמה,משבעהבאוקטוברועד
23
בנובמבר,בוצעו
219
מעצריםשלאזרחיםערבים–
70
אחוזמהם
בשלפרסומיםברשתות
החברתיות.עפ"ינתוניםשל
המשטרה,שהתקבלובעקבותבקשתחופשמידעשל
האגודה לזכויות
האזרח,
96%
מתיקי ההסתה שנפתחו במשטרה בשלוש שנים האחרונות נפתחו נגד
אזרחים
ערבים, ורק
4%
נגד
יהודים. אל הנתון הדרמטי הזה מתווספים דיווחים שונים על התנהלות לא
תקינהבמהלךמעצריםשלאזרחים
ערבים,הכוללתכיסויעינייםשלמעוכבים
ועצורים,הצגתתמונותיהם
לציבורויחסמשפיל-בניגודלנהליהמשטרה
עצמם.
מעורבות פוליטית אסורה ומסוכנת בתהליכי קבלתהחלטותשלכוחות
השיטור:ההצהרותהפומביות
שלהשרלביטחון
לאומי,איתמרבן
גביר,הנותןגיבוימלאלכלפעולהשלהמשטרהשפוגעתבזכויותיהםשל
אזרחיםערביםעודבטרםנבדקונסיבות
האירוע,לרבותלשוטריםשירובאזרחלאחמושבתוךביתוולעיניי
ילדיו
בתראבין,והגיבוישלראשהממשלהושרהביטחוןלהתנהלותהמשטרהוהשרהאמון
עליה,מוכיחותכי
לאמדוברברצףאירועיםמצעריםשחורגיםממדיניותהמשטרה
המוצהרת,אלאיישוםמתמשךועקבישל
מדיניותהדרגהפוליטיהרואהבאזרחהערביאיוםמעצםהיותו
ערבי,ומסיטהאתהמאבקממאבקבארגוני
פשיעהלמאבקבחברההערבית
כולה.
מכלול הממצאים המתוארים לעילמעלהחששכבדשהמשטרהאיננהפועלתכגוףאכיפהניטרליוהפכה
לכלי בידי גורמים פוליטיים המסיתים את כוחות השיטור להפעיל אלימות נרחבת כלפי הציבור הערבי
בכללותובמקוםלפעול
להגנתו.המציאותהנוכחיתאינהיכולהלהימשך
עוד!כליוםשעוברגובהחייאדם
ומרחיבאתמעגלהמעורביםבאסון
הפשיעה.
לאור
האמור, אנו דורשים כי הוועדה תורה באופן מיידי למבקר המדינה לחקור בדחיפות את
התנהלות המשטרה –
לרבות סדרי
העדיפויות, חוקיות הצעדים
הקולקטיביים, טיפול בעצורים
והשלכותהגיבוי
הפוליטי,ולפרסםאתמסקנותיווהמלצותיו
בנושא.
2
התערבותהמבקרחיוניתלבלימתההידרדרותהמסוכנתולהבטחתשוויוןבפניהחוקולבלימתההידרדרות
המסוכנת
הנוכחית, ובכדי להתוות קווים מנחים לגיבוש מדיניות מתוקנת שתביא לשמירה והגנה על בני
ובנותהחברה
הערבית,ולטיפולאפקטיביבארגוני
הפשע.
נודהלטיפולךהמיידי
בבקשה.
בברכה,
מרמאזן
ג'נאים,יו"רועדראשיהרשויותהערביותוראשעירייתסכנין
גופיםוארגוניםשותפים
לפניה:
ועדתהמעקבלענייניחינוךערבי
ועדההוריםהארציבחברההערביתבישראל
עמותתסיכוי־אופוק
פורםמנהליהמחלקותלשירותיםחברתייםבחברההערבית
מרכזאמאן- המרכזהערבילחייםבטוחים
עמותתנשיםנגדאלימות
השפעה-קידוםמנהיגותמקומיתקהילתיתנגדפשיעהואלימות
קרןמדד
גבעתחביבה
אינתמאאועטאא-טירה
מרכזיםלצדקחברתי
זזים-קהילהפועלת
אעלאם–המרכזהערבילחירות
המדיה,לפיתוחולמחקר
המרכזהערבילתכנוןאלטרנטיבי
עמותתהגליל
רשתקודרה
מרכזמוסאוא
עמותתאיתך
מעכ)(-משפטניותלמעןצדקחברתי
ِمعك
האקדחעלשולחןהמטבח
حراكنقفمعًاתנועתעומדיםביחד
3
הקרןהחדשהלישראל-שתיל
רופאיםלזכויותאדם
אג'יאלחולמיםומגשימים
עמותתגיואר
פורוםדוקיוםבנגבלשוויוןאזרחי
מרכזאלטפולה-מואססת
חדאנאתאלנאסרה
אילאף-המרכזלקידוםביטחוןבחברההערבית
אג'יק-מכוןהנגב
ארגוןאלפנאר
קולרבנילזכויותאדם
יוזמותאברהם
חאסוב
צופן-תשביק
לוחמיםלשלום
מרכזאקורד
העתקים:
חבריהועדהלענייניביקורתהמדינה
היועץהמשפטישלהועדהלענייניביקורתהמדינה
מרמתניהו
אנגלמן,מבקרהמדינה
גב'סלימהמוסטפא
סולימאן,ממלאתמקוםיו"רהרשותלפיתוחכלכלילחברההערבית
מררואי
כחלון,ראשהמטהלמלחמהבפשיעהבחברההערבית
4