פרוטוקול ועדה
הכנסת השבע עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שלישי
פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, י"ד באייר התשס"ח (19 במאי 2008), שעה 11:50
סדר היום:
שינויים בתקציב לשנת 2008
נכחו:
חברי הוועדה:
סטס מיסז'ניקוב – היו"ר
חיים אורון
יצחק בן-ישראל
יצחק וקנין
שי חרמש
יעקב ליצמן
ניסן סלומינסקי
ראובן ריבלין
מוזמנים:
אריאל אבלין
גלית פלצור
אליסף אסולין
אריאל למדני
ייעוץ כלכלי:
סמדר אלחנני
מנהל הוועדה:
טמיר כהן
רשמה וערכה:
אהובה שרון – חבר המתרגמים בע"מ
שינויים בתקציב לשנת 2008
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני פותח את ישיבת ועדת הכספים בנושא העברות תקציביות.
פנייה מספר 93 – דיור ממשלתי.
אריאל אבלין:
מדובר בפנייה שנועדה לתקצב את העתקת רשות השידור למתחם רשות השידור. כרגע רשות השידור נמצאת במספר בניינים, ברוממה וגם במרכז העיר.
יעקב ליצמן:
מי נמצא היום בשערי צדק?
אריאל אבלין:
הנהלת הרשות.
יעקב ליצמן:
הכל מסודר שם. כבר בנו.
אריאל אבלין:
לא.
יעקב ליצמן:
אני עובר שם כל יום פעמיים ביום.
שי חרמש:
אתה לא נכנס אלא רק רואה מבחוץ.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
קודם כל אני מצביע על הרביזיה. מי בעד אישור הרביזיה?
ה צ ב ע ה
נגד – 2
הרביזיה עברה
מי בעד אישור פנייה מספר 93?
ה צ ב ע ה
בעד – 4
נגד – 1
פנייה מספר 93 אושרה
סמדר אלחנני:
העניין הזה של העברת מתחם שערי צדק לרשות השידור, זה נושא ישן ובעייתי. משום מה זה לא מתוקצב בזמן. הרי יודעים כבר 10-15 שנים שצריך לתקצב את שערי צדק.
בסעיף אחר כאן מביאים תגבור בניית קריית הלאום וכאן לוקחים מבניית קריית הלאום. זאת אומרת, שלוש ידיים לא יודעות מה אחת עושה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
פנייה מספר 152א– משרד הפנים
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 152א – אושרה
פנייה מספר 170 ו-171
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 170 ו-171 – אושרה
פנייה מספר 172 ו-173 – תיירות
שי חרמש:
נגב-גליל.
יעקב ליצמן:
אני נגד.
גלית פלצור:
הפנייה נועדה להעביר 3.7 מיליון שקלים בהרשאה להתחייב לתקציב למשרד התיירות לשם פיתוח הנגב והגליל. זה כולל מיליון שקלים לפיתוח גרעין תיירותי בנצרת.
ניסן סלומינסקי:
מה זה מזרקה בטבריה? על שם מי המזרקה?
גלית פלצור:
לא יודעת.
ניסן סלומינסקי:
תיירות הוא אחד ממחוללי הצמיחה.
יעקב ליצמן:
במקום להעמיד אותם על המקום ולהזכיר את נושא התרופות וחפציבה כאשר על שני הדברים האלה נאבקנו, סך הכל על כל הדברים ויתרנו, אז אתה בא עכשיו ואומר שניתן להם.
גלית פלצור:
בתקציב משרד התיירות יש סעיף שנקרא סעיף פיתוח שזה צוות פיתוח תשתיות כאשר יש קריטריונים לחלוקה וכל רשות מקומית או עיר מעבירה את התוכניות שלה ואם הן עומדות בקריטריונים שקבע הצוות, הן מקבלות.
שי חרמש:
אנחנו מאשרים את ההעברה הפנימית. זאת העברה פנימית.
יעקב ליצמן:
לא צריך. הוא יכול לחכות כמה שבועות.
ניסן סלומינסקי:
מה נותנת המזרקה בטבריה? גם בתיירות יש מפעלים שהם מחוללי צמיחה שמושכים תיירים לבוא וכולי, אבל מה עושה המזרקה הזאת בטבריה?
סמדר אלחנני:
מהרגע שהחליטו על המזרקה, אני מתייחסת למילה מזרקה, הבעיה היום היא שמזרקה היא דבר שמבזבז מים. המים לא ממוחזרים אלא הם מתאדים.
שי חרמש:
את רוצה דיון מקצועי על מזרקות? את נציב המים, רשות המים, שר המים?
סמדר אלחנני:
אני מזכירת ועדת המים הרבה שנים.
שי חרמש:
אין ועדת מים.
סמדר אלחנני:
אני אומרת לא לאשר מזרקות יותר. אל תאשרו מזרקות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
בעד – 3
נגד – 4
פנייה מספר 172 ו-173 – לא אושרה
ראובן ריבלין:
אני רוצה לומר לכם חברים שבמשך הפגרה אני התנגדתי לכל בקשה שהובאה לפנינו למעט בקשות מיוחדות.
חיים אורון:
אנחנו הולכים בדרכך.
ראובן ריבלין:
בואו לא נסטה מדרך זאת.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
ברשותך חבר הכנסת ריבלין, אני מציע משהו חלופי. כיוון ששר האוצר – ואני לא מנסה להיות כאן דמגוג – יושב שבעה, לדעתי לא נכון היום לא לאשר דברים רק בגלל שאנחנו כועסים עליו. אני מציע לדחות את זה לפעמים הבאות. אני לא רוצה להיות דמגוג, אבל לדעתי זה לא נאה.
ראובן ריבלין:
אין שום שייכות לאבל האישי.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אבל אנחנו כועסים עליו ולכן אנחנו דוחים.
ראובן ריבלין:
לא, אני לא כועס עליו.
שי חרמש:
בדרך לזה עוצרים אולימפיאדה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
פנייה מספר 174 – משרד הרווחה
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 174 – אושרה
פנייה מספר 175 ו-176
יעקב ליצמן:
אני נגד.
ראובן ריבלין:
אני נגד. שהמכבייה תלחץ שייתנו את המובטח לסל הבריאות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני רוצה לשמוע לאן הולך הכסף.
גלית פלצור:
מדובר בהעברה של 10 מיליון שקלים לאולימפיאדה הקרובה.
שי חרמש:
הם טסים באוגוסט. אתם רוצים לעצור את זה? מה קרה?
ניסן סלומינסקי:
הנושא של ספורט, מעבר לנושא הכולל שיש לנו, כבר כמה פעמים ביקשנו לאשר את התקציבים שלהם ועושים מאתנו צחוק ולא מביאים אותו. יביאו לנו את התקציב בסוף השנה כמו שעשו בשנה שעברה, למרות שבמפורש התנינו את זה. אנחנו שומעים מאחורי הקלעים על כל המאבקים הפוליטיים. אני אומר לכם שוב שאני לא הייתי מודע לזה עד ששמעתי על כל המאבקים הפוליטיים בחלוקת הכספים שלכן לא מגיע תקציב של רשות הספורט.
אני מציע שכל מה שקשור לנושא של ספורט לעצור עד שיהיה סדר בעניין, מעבר לנושא הקודם שיש לנו בעניין.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
בעד – 3
נגד – 5
פנייה מספר 175 ו-176 – לא אושרה
שי חרמש:
אני מבין שאנחנו עדיין בסדנת כעס, יש פה דבר אחד.
יעקב ליצמן:
לא, אתה טועה. יש דבר מסוים להעביר.
שי חרמש:
תעבירו את שיקום הצפון ואל תעצרו את זה. תעבירו את 157.
יעקב ליצמן:
זה לא בוער.
שי חרמש:
אתה עושה טעות.
יצחק בן-ישראל:
אם אנחנו רוצים שיתייחסו ברצינות לסל התרופות ולדברים האלה, הדרך הכי נבונה היא לעצור דברים שאסור לעשות. אם אתה תעצור רק את מה שאפשר לעשות, זה לא יעשה כלום למישהו ולא יעזור.
שי חרמש:
אתה רוצה לעצור מתקן כליאה לעצירים בסיני?
יצחק בן-ישראל:
לא. נגיע לזה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
חברי הכנסת מהאופוזיציה, חברי הכנסת ליצמן, אורון וריבלין, אתם יודעים שאני יכול לעצור את הדיון הזה ל-10 דקות ולהביא לכאן את כל העולם ואשתו ואנחנו נעביר הכל אבל חבל.
יעקב ליצמן:
אתה פוגע.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
לא, אתה מפספס את המטרה.
ניסן סלומינסקי:
עד עכשיו עשינו בסדר.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני בכוונה לא מגייס קואליציה, אבל אתם מושכים את החבל יותר מדיי.
יעקב ליצמן:
תאמין לי שאנחנו מתנהגים למופת. יש דברים מיוחדים שאנחנו כן אישרנו ולא משנה אם רצינו או לא רצינו, אישרנו ולא הסתכלנו על שום דבר. יש דברים בהמשך שגם נאשר כי יש חריגים. לא יכול להיות שמשרד האוצר לא יבין ואני מדבר גם על חפציבה וגם על סל התרופות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אתה ישבת כאן הרבה זמן ואתה יודע שכל דחייה כזאת זה רק אתה משחק לידיהם.
יעקב ליצמן:
כך צריך לעבוד וכך יבואו ויסתדרו אתנו.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
זה פספוס. אם זה יימשך, אני אעשה גיוס.
פנייה מספר 177.
אריאל אבלין:
הפנייה נועדה לתגבר את תקציבי בניית קריית הלאום והפעולות המרכזיות במינהל הדיור הממשלתי, בין היתר תשלום פסקי דין בתיקים שמתנהלים.
חיים אורון:
שיבואו בשבוע הבא.
ניסן סלומינסקי:
זה לא בוער.
אריאל אבלין:
דבר נוסף הוא תכנון של בניין האנרגיה בקריה.
ניסן סלומינסקי:
זה לא בוער. זה יכול לחכות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
בעד – 3
נגד – 5
פנייה מספר 177 - לא אושרה
פנייה מספר 178
אריאל אבלין:
הפנייה נועדה לתגבר את תקציבי השכר, אמרכלות, ניהול המקרקעין, התכנון והפיתוח ורכישת הקרקע במינהל מקרקעי ישראל, בין היתר לצורך פיתוח בישוב ליד בנימין לפתרונות קבע למפוני גוש קטיף וקליטת עובדת מחברת מע"צ.
ראובן ריבלין:
חבל שזה בין היתר ולא העיקר.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 178 – אושרה
פנייה מספר 179 – משרד התיירות
גלית פלצור:
הפנייה נועדה לבצע שני שינויים עיקריים. להוסיף 30 מיליון שקלים לתקציב השיווק של משרד התיירות, שיווק התיירות הנכנסת לארץ, והדבר השני שהפנייה עושה, אחרי שמביאים את התייר לארץ, לדאוג לאכסונו ואנחנו מוסיפים 105 מיליון שקלים לבניית מלונות.
שי חרמש:
מענקים לחדרים.
ניסן סלומינסקי:
יש מחסור במלונות? כל הזמן בכו על כך שהם לא קולטים אנשים.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
יש חוסר בתיירים.
שי חרמש:
אלה מענקי תשתית לפיתוח.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
בעד – 3
נגד – 4
נמנע - 1
פנייה מספר 179 – לא אושרה
פנייה מספר 110א.
חיים אורון:
שיחכו.
ניסן סלומינסקי:
אלה היועצים. אני נגד.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אני מעלה הכל להצבעה.
יעקב ליצמן:
זאת רביזיה?
קריאה:
כן.
יעקב ליצמן:
אם כן, להפיל.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
פנייה מספר 147 – המשרד לקליטת העלייה.
אליסף אסולין:
שינויים פנימיים.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
הפנייה הייתה גם בשבוע שעבר וגם לפני שבועיים.
ניסן סלומינסקי:
בואו נשמע.
אליסף אסולין:
יש כאן שינויים פנימיים בתוך המשרד ויש כאן גם תוכנית ייעול שהייתה במשרד בשנים 2005 ו-2006.
יעקב ליצמן:
אתה מוריד מקליטת אתיופיה.
אליסף אסולין:
לא, לא מורידים אלא פשוט מעבירים בתוך המשרד מאגף אחד לאגף שני.
ראובן ריבלין:
מורידים מסיוע בתעסוקה לעולים ונותנים לאדמיניסטרציה.
ניסן סלומינסקי:
לא, לקליטה חברתית.
ראובן ריבלין:
אין בעיה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 147 – אושרה
פנייה מספר 154 ו-155
אריאל למדני:
הפנייה מיועדת לתמיכה במגדלי הבקר ולשיפוי נזקים. בנוסף לכך סכום של 4 מיליון שקלים לשפעת העופות.
ניסן סלומינסקי:
למה מורידים מהמדען הראשי?
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
כמו שאמר אלי ישי, לא צריך מחקר ופיתוח אלא צריך קצבאות.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 154 ו-155 – אושרה
פנייה מספר 156 ו-157 – שיקום הצפון
אריאל למדני:
מדובר על מענקים לחקלאים. יש כאן שני סעיפים תקציביים.
יעקב ליצמן:
כמה יש עוד בצנרת?
ניסן סלומינסקי:
מורידים ומעבירים למשרד החקלאות.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 156 ו-157 – אושרה
פנייה מספר 165 ו-166
אריאל למדני:
מדובר באלף מקומות למשמורת למסתננים מגבול מצרים.
ניסן סלומינסקי:
צריך לתת להם את זה כי אחרת הם יושבים בבאר-שבע.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 165 ו-166 – אושרה
פנייה מספר 167 ו-168 – רשויות מקומיות
ניסן סלומינסקי:
נחכה עם זה ונראה.
היו"ר סטס מיסז'ניקוב:
זה תפעול שירותי דת.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 167 ו-168 – אושרה
פנייה מספר 182 – בתי חולים בצפון.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 182 – אושרה
תודה רבה. הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 12:15