מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הכלכלה
בעקבות דיון מהיר
הכנסת העשרים וחמש
ו' בתמוז התשפ"ו
מושב רביעי
22 ביוני 2026
הצעה לדיון מהיר בנושא: אי-גילום ירידת שער הדולר במחירי
המזון והפארם ופגיעתה בציבור הצרכנים בישראל
הצעתם של חברי הכנסת משה פסל, ולדימיר בליאק, ינון אזולאי, איתן גינזבורג
ואפרת רייטן מרום
עיקרי הדיון בוועדה
ביום ב' בתמוז התשפ"ו, 17 ביוני 2026 התקיים בוועדת הכלכלה דיון בהצעה לדיון מהיר בנושא:,
אי-גילום ירידת שער הדולר במחירי המזון והפארם ופגיעתה בציבור הצרכנים בישראל, וזאת
בעקבות החלטת נשיאות הכנסת מיום כ"ג בסיוון התשפ"ו, 8 ביוני .2026
במהלך הדיון מנהל המחלקה לפיקוח תקציבי במרכז המחקר והמידע של הכנסת, עמי צדיק, הציג
לוועדה נתונים המצביעים על פער בין המגמות בעולם באשר למחירי מוצרי מזון לבין המצב
בישראל.
הנתונים שהציג הראו שבין אוגוסט 2025 לאפריל 2026 עלה מדד מחירי המזון הריאלי בישראל
בכ0.2%-, בעוד שבאיחוד האירופי נרשמה, באותה התקופה, ירידה של 1.1%. אפשר ללמוד
מהנתוניםכיביןינואר2022לאוקטובר2025צנחומחיריסחורותהמזוןבעולם)במונחיםדולריים(
בכ3.6%- אולם המדד לצרכן בישראל זינק באותה תקופה ב.18.8%-,
לדברי צדיק, המצב שבו, כאשר התשומות עולות, המחירים עולים במהירות, אולם כאשר מחירי
התשומות יורדים, המחירים יורדים לאט, אופייני לשווקים ריכוזיים. בשווקים שבהם היבוא
דומיננטי, המחירים בדרך כלל יורדים מהר יותר.
נציג אגף התקציבים במשרד האוצר הסכים כי החברות צריכות לשקף את ירידת הדולר במחיר
לצרכן, אך ציין כי מדובר בתהליך שלוקח זמן. הוא הוסיף, כי המשרד פועל להסרת חסמי יבוא
חקלאיים וכן להקלה על יבוא מוצרים כשרים.
ראש צוות מזון וקמעונאות ברשות התחרות הציגה בפני הוועדה את פעולות האכיפה של הרשות.
לדבריה,גובההעיצומיםהכספייםשהרשותלתחרותרשאיתלהטילבחוקמוגבל.בתשובהלהצעות
שהוצעו בדיון להפרדה מבנית בהפצת המוצרים, השיבה שברשות בוחנים הצעה זו בזהירות, כדי
לא לפגוע בספקים קטנים שמסתמכים על מערכים קיימים.
ראשמערךאסטרטגיהבמשרדהכלכלה,מיכלפינק,הדגישהכיבלימתהמחיריםבתחומיםאחרים
אינהכוחעליון,אלאתוצאהישירהשלרפורמותשהמשרדהוביל,דוגמת"מהשטובלאירופה",וכי
המשרד ממשיך לפעול מול הרגולטורים בשוק המזון להסרת חסמים נוספים.
מסקנות הוועדה:
1. הוועדה מבקשת ממשרד האוצר, לגבש תכנית מקיפה להגברת התחרות ולהפחתת יוקר המחייה
בתחום המזון, ולהגישה לוועדה בתוך חודש ימים.
2 הוועדהקוראתלמשרדהכלכלהוהתעשייהלהגישלוועדה,הצעותלהגברתהתחרותבשוקהמזון,.
לרבות באמצעות הסרת חסמים, בתוך חודש ימים.
3.הוועדהמבקשתמרשותהתחרות,הפועלתתחתמשרדהכלכלהוהתעשייה,להגישלוועדה,עמדה
כתובה ומנומקת בדבר ההצעה לכפות הפרדה מבנית בין מקטעי ההפצה והיבוא בשוק המזון בתוך
חודש ימים.
הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ז' בתמוז תשפ"ו 22) ביוני (2026