חומר רקע - גורמים חיצוניים
Fs התאחדות
קב )1 השיפוצים א' תמוצ תשפייו
2026 29) 16
לכבוד:
חייכ חוה אתי עטייה - יוייר הוועדה המיוחדת
משכן הכנסת, ירושליס
הנדון: בקשה לקיום דיון דחוף בעניין משבר כוח DINA בענף השיפוצים
גברתי הנכבדה, שלוס רב!
עס פרוץ מלחמת ייחרבות ברוליי TON) כניסתס של OTA פלסטיניים, עליהס התבסס ענף השיפוצים באופן מוחלט,
נקלע הענף למשבר כוח DTN משמעותי המוערך בכ- 15,000 עובדיס במחסור. בעקבות ואת ובשיס לב להשלכות המשקיות
להשבתת הענף, אישרה הממשלה מכסה של 5,000 עובדיס וריס לעבודה בענף )3,000 עובדיס במסגרת המסלול הבילטרלי-
,;G2G 1- 2,000 במסגרת מסלול ההבאה הפרטי - (B2B לצערנו, DA בחלוף השנים מצוי הענף במחסור אקוטי, זאת בין
השאר לאור העובדה כי עד כה הובאו לענף רק כ- 1,000 עובדים זרים, כמות זניחה ONS למחטור בידיים עובדות. בפועל
מועסקים בענף כמות נמוכה יותר של עובדים זרים, זאת לאור שיעור הברחנים הגבוהה בענף וכן בשל היעדר מקצועיות
של רבים מבין העובדים שהובאו. היישוס החסר והלקוי של מתווה העובדיס הזרים, לצד קשייס ממשייס בהעסקת
העובדיס שהובאו ארצה, מונעיס את פעילותו הסדירה של הענף, ומשליכים על עליית מחירי השיפוץ, עיכוב בביצוע
עובדות גמר ומסירת דירות ועוד. לאור זאת, ועל מנת להבטיח את פעילותו השוטפת של הענף, נודה לך באם תקבעי
בסדר AY של הוועדה בראשותך, דיון דחוף בנושא סטטוס הבאת העובדים הזרים לענף השיפוצים. במסגרת הדיון
נבקש את התערבות הוועדה במתן מענה לאתגריס הניצביס לפתחנו:
NID .1 עובדיס בלתי מקצועיים נוכח הכשרות לקויות במדינות המוצא - כלל הנבחניס שמוינו בחמשת סבבי
המיוניס שנערכו עד כה בסרי לנקה והודו הציגו רמת מקצועיות נמוכה, והיעדר ניסיון כליל בדפוסי וחומרי
עבודה המקובליס באר> (גבס, רצפות וכוי). נוכח הצורך המיידי בכניסת עובדים, הונמך רף המעבר במיונים
למועמדיס בלתי מקצועיים ונעדרי ניסיון בעלי פוטנציאל בלבד. לשס הכשרתם נקבע כי משרד הבינוי והשיכון
יקייס הכשרות מקצועיות לעובדיס טרס ONAN לארצ. לצערנו, הכשרה גו לקויה מאוד בחסר ואינה מספקת
הרמה המקצועית הבסיסית לצורך השתלבות בענף. התוצאה היא שנטל ההכשרה נופל כולו על כתפיו הצרות
של קבלן השיפוצים. כמו כן, ובעקבות היעדר מקצועיות העובדיס, WAN באחרונה התאגידיס למשוך את
העובדיס שאושרו להס ארצה. על מנת להבטיח את כשירות העובדיס DIN לעבודה, Now על pawn הקבלן,
כמו Dd לעודד את התאגידיס NANI את העובדיס, נבקש מהוועדה לבחון את יעילות ההכשרות הניתנות כיום
במדינות המוצא, לרבות הצורך בשיפורן והרחבתן ולחילופין בחינת שיפוי הקבלנים Nays ההכשרה הניתנת
על ידם.
2 היעדר OW» של מסלול ההבאה הפרטי (BZ2B) - כאמור, בחודש דצמבר 2024 אישרה וועדת המנכיילים מכסה
של 2,000 עובדיס ריס לענף שיובאו באמצעות מסלול ההבאה הפרטי. עד כה לא הובא ולו עובד TAN באמצעות
מסלול Tt ואת על אף הפוטנציאל הקייס באפיק NID ,Nt רמתס המקצועית של העובדיס שיקלטו העדיפה PND
שיעור ביחס לעובדיס מהמסלול הבילטרלי. למיטב ידיעתנו העיכוב ביישוס נובע OND פרסוס נוהל ההקצאה
המצוי בסמכותה של המחלקה המשפטית במשרד הבינוי והשיכון. בנוסף הנוהל העדכני שפרסמה רשות
האוכלוסין וההגירה לצורך הבאה פרטית מאפשר כניסת עובדיס במסלול זה עד OVI 01/08/2026. לאור SDN
נבקש מהוועדה להתערב בנושא, לבחון את החסמים המונעים את יישומו של מסלול ההבאה הפרטי לענף,
להאי בממשלה לבצע את הנדרש מהם וכן לעדכן את נוהל רשות האוכלוסין, כך שתתאפשר קליטת עובדים
זרים במסלול הפרטי גם לאחר 01/08/26.
3 התנהלות פסולה של תאגידי כוח האדס - באחרונה נאספו על שולחננו תלונות רבות מצד קבלניס באשר
לשירותיס הניתניס להס על ידי תאגידי כוח האדס. בתוך JI עלה כי בבואס של קבלני השיפוציס להתקשר עס
התאגידיס השוניס לצורך העסקה בפועל עובד זר המועסק על ידי התאגיד, מתניס התאגידים את ההתקשרות
בהעסקה מינימלית של שני עובדיס וכן בקביעת ApoE של 200 שעות חודשיות לכל הפחות. הצבת דרישות
₪ ה
תל-אביב, רחוב TAX העם 9, מגדל שלום (קומה 13), מיקוד 6525101
4 | 1-700-700-426 39"
RCU.SHIPUTZIM {@) www.rcu.co.il ©) [email protected] 1
גיהתאחדות
קבלני השיפוצים
אלו כתנאי להתקשרות מנוגדת לדין ולמתווה ההעסקה הייחודי שגיבשו רשות האוכלוסין וההגירה בשיתוף
ההתאחדות, כמענה למאפייניו הייחודיס של הענף. Ty עולה כי התאגידיס מנצליס את כותס מול הקבלניס גס
במהלך התקשרות פעילה, לאחר שהוקצו העובדיס לקבלן והוכשרו על ידו ועל חשבנו. בשלב וה מעלים
התאגידיס דרישות להגדלת שכר העבודה השעתי, לשס הגדלת רווחיותם, קבלניס שדחו את הדרישות הללו
החלו לסבול מחילופיס תכופיס בעובדיס. חילופיס אלו פוגעיס בבטנו הרכה של הקבלן, אשר רק עתה סיים PIN
ממושך להכשרת העובד על חשבונו, ועתה נלקח העובד המיומן ובמקומו מוקצה עובד חדש המחייב הכשרה
והשקעה מחודשת. מדובר בדפוס התנהלות פסול, המחייב את התערבותו של הרגולטור תוך בקרה ופיקוח של
הוועדה.
תופעת ברתנות העובדים ANITA - DOIN לענפיס המקביליס בהס מועסקים עובדיסם ורים, DA בענף השיפוצים
גדלה ומעמיקה תופעת העובדיס הזריס שבורתיס ממעסיקיהם, המוערכת כיוס בכ- 20% ברחניס מכלל
העובדיס שנקלטו בענף. תופעה זו מסבה פגיעה כפולה ומכופלת בקבלני השיפוצים, ואת לאור אובדן ההשקעה
הממושכת בהכשרתם, וכן בשל העובדה כי חרף בריחתס אלו תופסיס מכסה המונעת אפשרות להביא עובדים
אחריס. נוכח הפגיעה הישירה בקבלני השיפוצים, לצד צמצוס NID העבודה הפוטנציאלי לענף, נבקש מהוועדה
להמשיך ולעסוק בסוגיה המונחת זה מכבר על שולחנה, וכן לבחון את תיקון הלקונה הקיימת המאפשרת לעובד
זר להפקיד כספים בבנקים דיגיטליים ללא חובת NIT על מקורם.
לאור מצוקת NID האדם בענף, על השלכותיה המשקיות, ריבוי הסוגיות והאתגרים המונעים מימושו של פוטנציאל כוח
העבודה TIAN AN באם תעלי בדחיפות את הנושא לסדר ANY של הוועדה בראשותך.
העתק :
בכבוד רב,
TY אמיר עשבי
מנכייל התאחדות קבלני השיפוצים
ערן סיב - WY התאחדות קבלני DOWN
דיקלה טקו - מנהלת הוועדה
שר
an
6525101 העם 9, מגדל שלום (קומה 13( מיקוד TNX תל-אביב, רחוב
03-9707979 1-700-700-426 | 03-9584444
RCU.SHIPUTZIM [i] www.rcu.co.il 1 [email protected] 1