חומר רקע
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחות
הביטחון
כתיבה:
ד"ריסכהמוניקנדם-גבעון
אישור:|
עדואבגר
תאריך: ד'ב
סיווןתשפ"
ו,
20
במאי2026
סקירהסקירה
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
1
תוכןה
עניינים
תמצית
................................
................................
................................
................................
.......
2
1.
מבוא
................................
................................
................................
................................
3
2.
תגמולים
................................
................................
................................
............................
6
תגמולבסיסיקבוע
................................
................................
................................
...........
6
תגמולימימחלה(תט"ר)
................................
................................
................................
6..
תגמולאובדןכושרעבודהחלקי
................................
................................
........................
7
תגמולאובדןכושרעבודהנצרך
................................
................................
........................
8
תגמולצרכיםמיוחדים(עזרתהזולת)
................................
................................
................
8
מענקנכות
חדפעמיחלףתגמול................................
................................
.......................
8
תשלוםמקדמהלאחרהכרהעקרוניתבנכות
................................
................................
......
9
3.
מענקיםקבועים
................................
................................
................................
...............
10
4.
זכויותבאשפוז
................................
................................
................................
.................
10
תשלוםהוצאותאשפוזחודשי
................................
................................
..........................
11
הבראהלאחראשפוז
................................
................................
...............................
11
זכויותבנימשפחהשלמאושפזים
................................
................................
....................
12
5.
טיפולוסיעוד
................................
................................
................................
....................
12
טיפולרפואי
................................
................................
................................
...................
12
רפורמתנפשאחת
................................
................................
................................
.........
13
ליוויסיעודיוסיועבתפקודיומיומי
................................
................................
.....................
14
6.
ניידות
................................
................................
................................
.............................
14
7.
דיור
................................
................................
................................
................................
16
8.
שיקוםאישוחברתי
................................
................................
................................
............
17
9.
שיקוםמקצועי
................................
................................
................................
..................
19
10
.
סיוע
ותמיכהבמשפחה
................................
................................
................................
......
19
11
.
סיוענוסף
................................
................................
................................
........................
20
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
2
תמצית
מסמךזהנכתבלבקשתחה"כפנינהתמנושטה.המסמך
סוקראת
זכויותנפגעיפעולות
האיבהבביטוחהלאומי
ואת
זכויותנכיכוחותהביטחוןבמשרדהביטחון
ומצביעעל
ה
מקריםבהםישהבדליםביניהם.ה
זכויותשנבדקו
נוגעות לתשלומי העברה, שיקום וטיפול רפואי. שירותים הניתנים במסגרת משרדי ממשלה אחרים לא נבדקו
במסמךזה.
במסגרתהמסמך
בדקנואת
התשלומיםוהשירותיםלהםזכאיםהנפגעיםעלפיהנהליםהרשמיים
בביטוח
הלאומי ובמשרד הביטחון, אך לא בדקנו אם יש הבדלים
שנובעים
מאופן
יישום הנהלים על ידי ה
גופים
השונים,לרבותהליכיההכרה,ו
אופןמתןהזכויותבפועל.
למרות פניות חוזרות, ממשרד הביטחון לא התקבלה תשובה ע
ל פנייתנו, ולכן המידע על זכויות נכי צה"ל
מבוססעלהמידעהזמיןבאתרמשרדהביטחון.תיאורזכויותנפגעיפעולותהאיבהמבוססעלתשובתהביטוח
הלאומי.
מסקירתכלל
המידעשנמצא,עולהכי
מרביתהזכויותשלנפגעיפעולותאיבהושלנכיצה"ל
זהות.
רובהזכויות
נוגעותלתגמוליםהניתניםבעקבותהפגיעהולצידםמענקיםוסיועבתחומיחייםשוניםכגוןניידות,דיורושיקום.
נוסףלכךקיימותזכויותבתחוםהרפואילרבותתגמולימימחלהומימוןטיפולרפואיוסיעודי.
הבדליםמהותיים
נמצאובתגמולימימחלה,טיפולרפואי,טיפולנפשיוהתמודדותעםאירועיה-7
באוקטובר.
בלוח1מוצגיםההבדליםהמרכזייםשנמצאו
,הבדליםנוספיםמוצגיםבמסמך.
לוח1
:הבדליםמרכזייםבתשלומימשרדהביטחוןוהביטוחהלאומילזכאים
ב
נושא משרדהביטחון יטוחלאומי
ברירתהמחדלעדתשעהחודשים.ניתנתהארכהלשנה
ללאמגבלהקבועה
וכלעוד
תקופתתשלו
ם
אויותר
לפיצורךרפואיובהמל
תצרופאהביטוחהלאומי
נדרשרפואית
תגמולימימחלה
(תט"ר)
מתחילתהמלחמהניתנומקדמות
מוגדלות
לפיחומרת
מקדמותחירום לפיחומרתהפגיעה
הפגיעהלמישזוהוכנפגעיםבאירועיהמלחמה
או
כניצולי
לפניקביעת
ה
מסי
בותבשבעהבאוקטובר,ללאצורךבהגשתתביעה
דרגתנכות
רשמית
מימוןמלאלכלמישהוכרכנפגעאיבה,גםללאהכרה
רובהזכויותניתנותרקלמי
טיפולרפואי
באחוזינכות
שהוכרולו20%
נכות
ומעלה
(מישלאזכאימופנהלקבל
טיפולמקופתהחולים)
36
מפגשים
פרטני
ים
+
18
מפגשיםקבוצתייםאו
24
מפגשים
טיפולנפשי
משפחתי
ים
ל
נפגע*
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
3
ב
נושא משרדהביטחון יטוחלאומי
קיימתאפשרותרקל
תשלומי
ניידות.
סיועבשכרדירהאו
במקריםחריגיםניתןלשכור
דיורוניידות
דיורציבוריממשרדהשיכוןלפירמתהזכאות.
דירהולקבלרכבבבעלות
משרדהביטחון
*
במרכזיחוסןניתןלקבל24
מפגשיטיפוללמישנפגעמאירועמלחמהללאצורךבהכרה.
חלקמהבדליםאלונובעים משינוייםשנערכובביטוחהלאומיעלמנתלסייעבמהירותלנפגעיהמלחמהולספק
טיפולים נפשיים באופן הרחב ביותר.
במסג
רת זו הוגדלו המענקים והורחבה הזכאות לטיפולים נפשיים לכלל
הנפגעיםאףטרםההכרה.
כאמור,
לאבדקנוהבדליםהנוגעיםלהליכיההכרה,ואופןמתןהזכויותבפועל.עםזאתיודגששהבדליםאלו
עשוייםלהיותמשמעותייםבחייהיוםיוםשלהנפגעים.כךלמשל,בתיהלוחםמאפשריםקבלתמגווןרחבשל
שירותיםתחתקורתגגאחתהמהווהגםמרכזתמיכהקהילתילנפגעיצה"לויכולהלתרוםרבותלשיקוםולשילוב
החברתישלהפגעים.דוגמאנוספתיכולהלהיותרמתהאינטנסיביותשלליוויהנפגעים בבתיהחוליםובקהילה
התלוייה ביחס התקינה של אנשי המקצוע - מספר אנשי מקצוע ביחס למספר נפגעים, איוש התקנים, הגדרת
התפקידכגוןמספרשיחות מצופהבשנה.כמוכןייתכנוהבדליםהנוגעיםלזמינות השירותיםהשונים
ופריסתם
הגיאוגרפית וכן להבדלים הנוגעים לתדירות התכנסות הועדות הרפואיות או נ
י
סיונ
ן
המקצועי בנושאי טראומה
וקשייםנפשיים.
1.
מבוא
מסמךזהעוסקבזכויותנפגעיפעולותאיבהשהוכרועלידיהביטוחהלאומי
ונכיכוחותהביטחון
שהוכרועלידי
משרדהב
יטחון.
נפגעפעולותאיבה
הואמישנפגעמפעולתאיבהשלכוחות
אויבבשטחישראלאומחוץלארץ,
שאושרהככזועלידימשרדהביטחון.1נכהצה"ל
וכו
חות
הביטחון(להלןנכהצה ל)"הואמיש
נפגע
בעתשירותובצה"ל
ואבאחדמ
כוחותהביטחון
כגון משטרת ישראל והמוסד.
ככלל,
יוכר מי ש
החבלה או המחלה נגרמו כתוצאה מהשירות
ובעמידהבתנאיםנוספיםכגוןשהפגיעהלאנעש
תהבעתשימושבסמיםואלכוהול.2
המשתייכים לשתי
קבוצות אלו מקבל
ים ת
שלומים ושיר
ותים
מתוקף חוקים שונים
ובאמצעותגופיםשונים.
נפגעיאיבהמקבליםאתהשירותיםמהביטוחהלאומי,בעיקרמתוקף
חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, תש"ל-
1970
.
צה"ל מקבלים שירותים באמצעות
3 נכי
משרדהביטחוןמתוקף
חוק
הנכים(תגמוליםושיקום)התשי"ט-
1959
.
4
המוסדלביטוחלאומי,קצבאותוהטבות,נפגעיפעולותאיבה,
תנאיהזכאותלהכרהכנפגעפעולותאיבה,
10
בנובמבר2025
.
1
2
לפירוט כלל התנאים ראו: משרד הביטחון,
אגף השיקום, הכרה בנכות וועדות רפואיות, הקריטריוני
ם להכרה בנכות במשרד הביטחון,
רשימתתנאיהזכאותלהכרהבנכות,
10
בנובמבר2025
.
3
חוקהתגמוליםלנפגעיפעולותאיבה,תש"ל-
1970
4
חוקהנכים תגמוליםושיקום)(התשי"ט-
1959
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
4
סעיפיםשוניםב
חו
קהתגמוליםלנפגעיאיבהנקבע
ו
בהסתמךעלסעיפי
חוקהנכים,
5ובתוךכך
מרביתהזכויותשנקבעובוזהותלזכויותנכיצה"ללמעטסייגיםמסויימים כגוןבתחוםהדיור
והרכב
כפישיוסברבהמשך.כמוכן,נקבעבחוקהתגמולים
כיניתןיהיהלהחילסעיפיםשנוספו
במהלךהשניםלחוקהנכיםכךש
יחולוגםעלנפגעיאיבה.
דוגמאותלכךמהשניםהאחרונות
6
הן:7
תגמולחודשילפיאחוזינכות,
נכיםעםדרגתנכותמיוחדת(100
,)+
מענקלמישדרגתנכותו
פחותהמ-
20%
,תגמוללמחוסרפרנסה,תגמולנצרךלמישאיבדאתכושרולהשתכר,תוספת
תגמולבגילפרישה,תוספת
למימוןצרכיםמיוחדים–
עזרתהזולת,תוספתלתגמולהמשולמת
מגיל55
ומעלה,תגמולפרישהמוקדמת,הוראותכלליותהנוגעותליחסביןתגמוליםלהכנסת
שאינןמעבודה,טיפולרפואיותגמולטיפולרפואי,הוראותבענייןתגמוליםלאחרפטירתהנכה,
וזכויותבתחוםהדיורוהרכב.8
יחדעםזאת
לאכל
סעיפיחוקהנכיםמוחליםבאופןאוטומטיעל
נפגעי פעולות איבה ו
בחלק מהעניינים נקבעו תקנות ספציפיות בחוק התגמולים, כך למשל
במימוןטיפולרפואי
כפישנפרטבהמשך.
למרותההחלהשלרוב
סעיפיחוק
הנכיםעלנפגעיפעולותהאיבה,
וכיווןשהתגמוליםוהשירותים
ניתניםבפועלעלידיגופיםשוניםוהפרוצדורותלקבלתםעשויותלהיותשונות,התבקשנולבדוק
אתמידתהדמיוןביןה
זכויותשניתנות
לנפגעיפעולותהאיבהולנכיצה"לעלידיהגופיםהשונים.
עלמנת
להשוות
ביןהתשלומיםוהשירותיםהניתניםעלידיהביטוחהלאומילאלוהניתניםעל
ידי
משרד הביטח
ון, העברנו
סקירה של הזכויות להם זכאים נכי צה"ל (על פי המידע המו
בא
באתר
אגףהשיקוםשלמשרדהביטחון)
לשניהגופיםוביקשנוממשרדהביטחוןלאשראתדיוק
הפרטים ומהביטוח הלאומי
לציין
את הדומה והשונה במענה הניתן על ידם לנפגעי פעולות
האיבה.ממשרדהביטחוןלאהתקבלהתשובהלמרותפניותחוזרות,ולכןהמידעעלזכויות
נכיצה"למבוססעלהמ
ידעהזמיןבאתרמשרדהביטחון.
תיאורזכויותנפגעיפעולותהאיבה
מבוססעלתשובתהביטוחהלאומי.
9
5
כךלמשל,תגמולבחוקהתגמוליםמוגדרכך:"לרבותכלטובתהנאההניתנתלאדםשחלעליוחוקהנכים."
6בסעיף9(2)
לחוקהתגמוליםנקבעכי"
שרהעבודהוהרווחהרשאי–
לקבועבצו,באישורועדתהעבודהוהרווחהשלהכנסת,כיסעיפים
שנוספולחוקהנכיםאולחוקמשפחותחייליםלאחרתחילתושלחוקהתגמוליםלנפגעיפעולותאיבה(תיקוןמס'7),התשמ"ב-
1982
,
יחולו,בשינוייםהמחוייבים,עלנפגעיםאובנימשפחותיהם
"וכךגם
בסעיף9(3)
בנוגעלתגמולטיפולרפואיכתוב"להחילבצו,לאחר
התייעצותעםועדתהעבודהוהרווחהשלהכנסת,אתהתקנותלפיחוקהנכיםלרבותההוראותשבפרקחמישילתקנותהנכים(טיפול
רפואי).
7דוגמאותלתיקוניםקודמים:צוהתגמוליםלנפגעיפעולותאיבה(החלתתקנותבדברהשתלמותמקצועית,ערבויותוביטוחמפנימחלה,)
התשל"ב-
1971
בענייןהכשרהמקצועיתוהשכלהגבוהה.
וצוהתגמוליםלנפגעיפעולותאיבה(החלתתקנותלפיחוקהנכים),התשמ"ה-
1984
בענייןנכותמשולבתשלתפקודיהיציבהוההליכה.
8
נעהבןשבת,היועצתהמשפטיתלוועדתהעבודהוהרווחה,הלשכההמשפטית,הכנסת,דוא"ל,11
בנובמבר2025:כמוכן
זכויותבתחום
הדיור והניידות ש
היו מוסדרות עד אז בנהלי אגף השיקום במשרד הביטחון נקבעו ב
חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (תיקון
מס' 32
,)
התשפ"ג-
2023
ו
בעקבותכךהתגמוליםוהזכויותהוחלוגםעלנפגעיאיבה; .
9
ענברדוד,מנהלתאגףנפגעיפעולותאיבה,
הביטוח
ה
לאומי תשובהעלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
בנובמבר2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
5
כפישנראהבהמשך
מהביטוחהלאומינמסרכיהואמשתמשבאותה
מערכתמחשובשל
משרדהביטחוןומזיןלתוכהאתאחוזיהנכותשנקבעולכלנפגעולכןחישובהתשלומים
זהה.עםזאתצויןש
כ-
15%
מסעיפיהזכויותאינםזהים
לזכויותהניתנותבאמצעות
משרד
הביטחון.
לאברורלנוכיצדחושבשיעורזהאךנראה
שהואבגדרהערכהבלבד.
10
יודגשהש
מסמךעוסקבזכויותשלאלוהמוכריםעלידיהביטוחהלאומיומשרדהביטחון
ואינו עוסק ב
הליך ההכרה בנכות או במסמכים הנדרשים למיצוי זכויות, בחריגים
ובהליכי
ערעור.
להליכיםאלועשויותלהיותהשלכותממשיותעלהזכויותהניתנותבפועל.11
כמוכן
המסמך
אינועוסק
באופןהענקתהזכויו
תבפועל.
כךלמשללאבדקנואתתדירות
מפגשיהליווישלנציגיהגופיםהשוניםלאחרהפציעה רמתהמקצועיותוההכשרהשלהמלווים,,
מספר וסוג הטפסים שנדרש להמציא. אפשר
להניח כי
קיימים פערים הנובעים מ
הבדלים
בהפעלתוהספקתשירותיםעלידימערכותשונות.כךלמשלאנשימקצועהיושביםבועדות
הרפואיות גם הם יכולים להשפיע על מיצוי הזכויות ו
על מידת המאמץ ורמת שביעות הרצון
הנלווים לתהליך. כמו גם זמינות, תקינה ועומסי עבודה של עובדי הזכאות והשיקום, פריסה
גיאוגרפית,תרבותארגונית,הכשרותמקצועיותועוד.
כמוכן,שירותיםשניתניםבעיןכגוןטיפ
ולברכיבהעלסוסים,יה
דרותרפיהאוחווהטיפולית
ייתכן
ותהיה בהם שונות
באיכות השירות, בזמני המתנה, בפריסה גיאוגרפית
וכן בתהליך קבלת
הזכאות או ההחזר הכספי.
דוגמא בולטת לכך היא בית הלוחם המאגד בתוכו מגוון רחב של
שירותיםעבורנכיצה"ל
הניתניםבמקוםאחדותוך
שייכותקהילתית.שירותדומהבהיקפיואינו
קייםעבורנפגעיאיבה.
כאמור,במסמךנסקור
אתכללהזכויותהניתנותעלידיכלאחדמהגופים
תוךהדגשתההבדלים
ביןהביטוחהלאומילמשרדהביטחון. בכלסעיףנציגאתההיבטיםהדומיםביןהגופיםונסמן
אותםבסימן"שווה"- .במידהוישסעיפיםשוניםהםיופיעועםסימןאישוויון
.במקרהשל
הערהיופיעסימןקריאה-
.דוגמאתסומןב
סימןנעץ-
.נדגיש
שבעודשאנוסוקריםאת
כלס
עיפיההטבות,ולמרותשבדקנואתכללתתיהסעיפים,לאנציגאותםעלמנתשלאלהלאות
את הקורא
, ונסתפק בהצגת תתי הסעיפי שמצאנו בהם
הבדלים.
זכויות מפורטות של נפגעי
איבהמופיעותבאתרהביטוחהלאומי,
אתרמשרדהביטחון.
12ושלנכיצה"למופיעיםב
13
שם.
10
כמוכןהמסמךמתייחסלמצביםבהםהנכותנקבעהאחרי1995
.
11
.
12נפגעיאיבה,כלהזכויותבביטוחהלאומי,חוברתזכויות,ינואר2025
משרדהביטחון,
הזכויותשלךבאגףהשיקום,
11
בנובמבר2025
.
13
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
6
2
.
תגמולי
ם
תגמולבסיסיקבוע
תגמולבסיסיקבוע
הואתשלוםחודשיקבועהמשולם
לזכאישנקבע
ו
לו20%
נכותומעלה.
ל
אחר ההכרה בנכות,
התגמול
מועבר בכל חו
דש באופן אוטומטי לחשבון הבנק.
אם נקבעו
אחוזינכותלתקופהזמנית–התגמולישולםבהתאםלתקופההזמניתשנקבעה.
סכוםהתגמול
הבסיסיהקבוע
נקבעבהתאםלאחוזיהנכות
,עבורכלאחוזנכותמתקבלסכוםקבוע.הסכום
שניתןעבורכלאחוזנכות
מחושבעל
בסיסשכר
המינימוםומעודכןמדיכמהשנים–כיום
58
ש"חעבורכלאחוזנכות.14
כמוכןהחלמגיל55
למוכריםעםחמישיםאחוזינכותומעלהאומגיל57
למוכריםעם
40%
ומעלה משולמתתוספתחודשיתקבועהלתגמולהבסיסי
בהתאםלגילולאחוזי
הנכות למי שלא מקבל
תגמולים אחרים כמוסבר להלן - תגמולי אובדן כושר עבודה
נצרך,)(
תגמול חיפוש עבודה למחוסר פרנסה או תגמול ימי מחלה (תט ר.)"
גובה
התוספתנעביןכ-
400
ש"חלכ-
00
0
2,
ש"ח15
.
מגיל הפרישה
משולמת
תוספת קבועה בשיעור 10%
מהתגמול הבסיסי לכל מקבלי
התגמולללאקשרלאחוזיהנכותשנקבעו.
דוגמאות: נפגע עם 20%
יקבל תגמול בס
יסי של כ-
1,160
ש"ח עדגיל
פרישהולאחריה
יקבלכ-
1,300
ש"חאםאינומקבלתגמוליםאחרים.נפגעעם100%
נכותיקבלכ-
5,800
ש"ח
עדגיל
55
,מגיל55
עדגיל59
יקבל
כלשנתייםתוספתשלכ-
400
ש"ח–
סלהכולתוספתשל
כ-
1,200
ש"ח
מגיל59
.בגילפרישהיקבלגםתוספתשל10%
מ
התגמולהבסיסיבסךשלכ-
600
ש"ח–סךהכולכ-
7,600
ש"ח
לאחרגילפרישהאםאינומקבלתגמוליםאחרים.
תגמולימימחלה(תט"ר)
תגמולימיהמחלהמשולםעבורחופשתמחלהזמניתבשלטיפוליםאובדיקותשנובעים
מהפגיעהשהוכרה
,כךשימיהמחלהמשולמיםעלידיהביטוחלאומיאומשרדהביטחוןולאעל
חשבון ימי המחלה האישיים ש
צבר העובד.
סכום התגמול משתנה בהתאם לשכר ולמשך
16
תקופתהמחלה
ולאניתןלמישפרשמעבודה.
תגמולימימחלהנקראבעברתגמולטיפול
רפואי–תט"ר.
מישלאחרסיוםהטיפולהרפואי,מצבומונעממנולחזורלעבודתויכוללקבל
17
תגמולאובדןכושרעבודהנצרךכמוסברבהמשך.
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
תגמולבסיסי,
8ביולי
2025
;
המוסדלביטוחלאומי,
תגמולנכותחודשי,
17
ביולי2025
.
14
מישמוכרעםנכותמיוחדתשל100%+ יקבלתוספתשלכ
-
1,200
ש"חעדגיל59
ותוספתנוספתשלכ-
800
ש"חבגילפרישה.
15
משרדהביטחון,אגףהשיקום,תגמולאובדןכושרעבודה(נצרך,)8
ביולי2025
.
16
תגמולמשולםלמישנקבעלו20%
נכותומעלה,אינוזכאילתגמול
אובדןכושרעבודהנצרךאו
תגמולפרישהמוקדמת.
17ה
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
7
סכום התגמולהמקסימלי הוא1,855
ש"ח ליום
(כ-
55,650
ש"
ח לחודש.)
מסכום זה
מופחת
החלקהיחסישלהתגמולהבסיסיששולםעבוראותהתקופה.
מי
שאינועובדיקבלהשלמה
לתגמול
הבסיסי
בהתאםלהרכבהמשפח
תיועדלגובהשלכ-
10,000
ש"חבחודש
כוללהתגמולהבסיסי.
נכי צה"ל שאינם עובדים ואינם מקבלים תשלומים מהצבא (בגיןימי מילואים, תשלומים
לחיילסדיראומשכורתלחיילבקבע)יכוליםלקבל
מ
משרדהביטחון
תגמולימימחלהלצורך
טיפולרפואיכלעודההיעדרותמהעבודה
נדרש
תמבחינהרפואית,
ואינםיכוליםלעבוד,
ללא
מגבלהק
בועהמראש.
לדברי
הביטוח הלאומי
ברירת המחדל היתה לאשר לנפגעי פעולות איבה
תט"ר
עד תשעה
חודשים
לצורךטיפולרפואיכלעודההיעדרותמהעבודהנדרשתמבחינהרפואית,ואינםיכולים
לעבוד.
בעקבותאירועי
שבעהבאוקטוברהביטוחהלאומיאישרקבלתתגמול
עדשנהוהארכות
נוספות
מבוצעותבהתאםלמצבהרפואיוה
מלצת
רופאהביטוחהלאומי.18
לאחראירועישבעהבאוקטובר2023
,
הביטוחהלאומינתןתשלומיתט"רבאופן
אוטומטי
לחודשיםאוקטוברנובמברלנפגעייישוביהקוראשון–
7-0
ק"ממהגבולונפגעיהמסיבות.
תגמולאובדןכושרעבודה
חלקי
אם בעקבות הפגיעה חלה ירידה חלקית
ב
כושר העבודה -
כלומר,
יכולת
לעבוד
רק
במשרהחלקיתבהיקףשל50%
75%
משרה,
לתקופהזמניתאו
קבועה-
אפשרלקבלתגמול
-
חודשילפיצויעלאובדןכושרהעבודה
החלקי נוסףעלהתגמולהבסיסי.,19
התגמולנקראבעבר
תגמולטיפולרפואיחלקי-תט"רחלקי
.התגמוללאיינתןאםנקבע
תגמולאובדןכושרעבודה
נצרךכ
מופיעלהלן.
מקבליתגמולאובדןכושרעבודהחלקיברצףלמשך5
שניםלפחותעדגילהפרישה,ימשיכו
לקבלוגםלאחרגיל
הפרישה.סכוםהתגמולשישולםיהיהזההלזהששולםעדלפרישה.
סכוםהתגמולנקבעבהתאםלשיעוראובדןכושרעבודהוהמצבהמשפחתי.כךלדוגמאמי
שישלוילדיםמתחתלגיל21
עםאובדןשל25%
כושרעובדהיקבל2,406
ש"חבחודשו-
4,812
ש"ח
אםישלואובדןשל50%
כושרעבודה.
18
ענברדוד,
מנהלתאגףנפגעיפעולותאיבה,הביטוח
ה
לאומי
,תשובהעלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשל
הכנסת,15
בנובמבר2025
.
19
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
תגמולאובדןכושרעבודהחלקי,8
ביולי2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
8
תגמולאובדןכושרעבודה
נצרך
תגמול אובדן כושר עבודה נצרך ניתן למי ש
הכנסתו מעבודה נמוכה
מהשכר הממוצע
במשק(כ-
13,500
ש"ח,נכוןלינואר2026
)וב
התקיי
ם
התנאיםהבאים:20
חלהירידהמשמעותית
ביכולת
העבודהבעקבותהפגיעה
ואין
ביכולתול
עבוד;גילהמבקשטרוםגילפרישה;
20%
נכות
ומעלה בשל פגיעה נפשית או פגיעת ראש;
50%
נכות ומעלה בשל כל פגיעה אחרת. סכומי
הת
גמולנעיםביןכ-
8,000
ש"חלכ-
16,000
ש"חבהתאםלמצבהמשפחתיודרגתהנכות
וכולליםאתהתגמולהבסיסי.סכוםהתגמול
משתנהביחסלגובה
ה
הכנסה
שמעל5,570
ש"ח.
ככלשההכנסהגבוההיותרכךהתגמולקטןיותר.
כךלמשלעבורשכרעבודהשבין5,570
ש"ח
ל-
10,550
ש"ח,יופחת
מהתגמולמחציתמהסכוםשמעל5,571
ש"
ח.
לוח2:דוגמאותל
סכוםתגמולאובדןכושרעבודהנצרך(כולל
התגמול
הבסיסי)
אחוזינכותלדוגמא רווק100ר נשויללאילדים נשויעםילדים21
20%
-
49%
8,276
ש"ח
8,894
ש"ח
10,733
ש"ח
50%
-
59%
11,000
ש"ח22
12,200
ש"ח
100%
12,130
ש"ח
13,337
ש"ח
100%
+
14,180
ש"ח
15,387
ש"ח
תגמולצרכיםמיוחדים
עזרתהזולת)(
תגמול צרכים מיוחדים ניתן כתוספת חודשית קבועה לתגמול הבסיסי.23
גובה התוספת
נקבעלפידרגתהנכותוהמצבהאישיוהמשפחתי.במקרהשלאשפוזממושך,חלקמהתוספות
יופחתואךיי
נ
תןתגמולעבוראשפוז.למישישמלווהלסיועבתפקודהיוםיומי,יופחתהתגמול
בהתאםלשעותהליווישאושרו.
נ
שיםבשלושתחודשיההיריוןהאחרוניםובמשך
ששת
החודשיםהראשוניםלאחרהלידה,
תקבלנהתגמולמוגדל:
בין1,200
ש"חל-
10,500
ש"ח
ואףיותרבהתאםלאחוזיהנכות.הורה
יחידלילדעדגיל14
עם49%
נכותיקבלכ-
3,000
ש"ח.
מענקנכותחד
פעמיחלףתגמול
מי שהוכר עם 10%
–
19%
נכות לצמיתות יקבל מענק חד פעמי ולא חודשי.
גובה
24
המענק נקבע לפי אחוזי הנכות. הסכום המינימל
י
הוא 61,520
ש"
ח עבור 10%
נכותוהסכום
התגמולנקראבעברתגמולנצרךותגמולמיוחד6
,
משרדהביטחון,אגףהשיקום,תגמולאובדןכושרעבודה(נצרך,)8
ביולי2025
.
20
21לאצוינוסכומיםבמקרהשלרווקאואלמןעםילדים
לאצוינהאבחנהביןרווקאואלמןלביןנשויללאילדים
22
משרדהביטחון,אגףשיקום,
תגמוליםמיוחדים,
13
ביולי2025
;המוסדלביטוחלאומי,
תגמולנכותחודשי,
17
ביולי2025
.
23
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
מענקנכותחדפעמי,8
ביולי2025
המוסדלביטוחלאומי,;
מענקנכותחדפעמי,
16
ביולי2025
.
24
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
9
המקסימלי הוא 232,700
ש"
ח עבור 19%
נכות.
במקרה של נכות זמנית, תשולם בכל חודש
מקדמהעדקביעתהוועדההחוזרת
כפישיפורטלהלן.
תשלוםמקדמהלאחרהכרהעקרוניתבנכות
מקדמהל
תגמולבסיסיקבוע
אםהתקבל
אישורעקרונילהכרהבפגיעה
ברמתנכותמעל20%
וטרםקביעתאחוזי
נכותבוועדהרפואיתואםאיןתשלוםתט"ר(כמפורטלעיל),תתקבלמקדמהחודשיתקבועה
כברבעתקבלתההכרהבזמןהאשפוזעלחשבוןתגמוליםעתידייםשישולמולאחרקביעתאחוזי
הנכות.המקדמהנתנתבסמיכותלפציעהעלמנתלסייעבהתארגנותואףטרםהגשתתביעה
לנכות.
25
סכוםמקדמת
התגמולהואבהתאםלחומרתהפציעה:
פציעהקלה–
מקדמהחודשיתבסך1,687
ש"ח;
פציעהבינוניתאוקשה–
מקדמהחודשיתבסך4,449
ש"ח.
מהביטוחהלאומינמסרכיבמלחמת
חרבותברזלהביטוחהלאומי
שילםלנפגעי
פעולות
איבהסכומימקדמהמעטשוניםוהוס
יףלהם
מענק
חדפעמיבהתאםלחומרתה
פציעה:
פציעהקלה–מקדמהחודשיתבסך1,500
ש"
חומענקבסך3,500
ש"
ח;
פציעהבינוניתאוקשה-
מקדמהחודשיתבסך5,000
ש"
חומענקבסך6000
ש"ח.
עודנמסרמהביטווחהלאומיכי
במבצע"עםכלביא
"נתנומקדמ
ות
לפצועיםבינוני
וקשה
בסך
4,500
עד6,000
ש"
חלפיחומרתהפגיעה.26
מקדמהל
מענקנכותחד
פעמיחלףת
גמול
במקרהשהקביעהשנפגעזכאילמענקמתבסס
ת
עלנכותזמנית,
הנפגע
לאיוכללקבל
את כלסכום המענק אל
איקבלמקדמ
הבכלחודש
עד קביעת הוועדההחוזרת. אם בוועדה
נקבע
ו
לפחות10%
נכותקבועה,סכוםתשלומיהמקדמותיקוזזמהמענקהסופי(למישהוכר
עם10%
-
19%
נכות)
.אםהתקבל
ותשלומימקדמותעלחשבוןה
מענקובוועדהחוזרתנקבעו
פחותמ-
10%
אחוזינכות
כלומר,איןזכאותלמענקכלל)( לאיתבקשהחזר.,
מישלאחרהוועדה
החוזרת הוכר עם 20%
נכות ומעלה –
מענק הנכות החד פעמי יבוטל והוא יקבל תשלומים
קבועים.תשלומיהמקדמהשקיבלעבורהמענקהחדפעמייקוזזו
מהתשלומיםהקבועים.
הביטוחהלאומינתןמענקמוגדלש
לכ-
71,000
ש"
חלשורדיהמסיבותשלאהוכרועםנכות
מעל 10%
. התשלום ניתן חלקו
כמענק כספי ו
חלקו כשוברים למימון
טיפולים.
שורדי נובה
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
זכויותמיוחדותבזמןאשפוז,
25
ביוני2025
.
25
ענברדוד,מנהלתאגףנפגעיפעולותאיבה,
הביטוח
ה
לאומי תשובהעלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
בנובמבר2025
.
26
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
10
ששרתוכחייליםבסדירביוםפרוץהמלחמה-בשבע
הבאוקטובר, שלאהוכרועם10%
נכות
לפחות או שלא הגישו בקשה להכרה בנכות, יהיו
זכאים לאחר שחרורם
למענק ולטיפולים
מהביטוח הלאומי
עד לסכום של כ-
71,000
ש"
ח.27
חיילים אלו אינם זכאים
למענק הראשוני
שניתןלשורדיהמסיבהבסךשלכ-
17,000
ש"ח.עםזאת,הםזכאיםלקבלטיפולים
במסגרת
הצבא.
3
.
מענקיםקבו
עים
נוסףעלהתגמוליםהנ"ל
ניתנים
מענקים
קבועים
אחתלשנהאואחתלתקופה
בהתאם
לענייןו
לרמתהנכותוסוגהפגיעה:
מענקביגוד,מענקהבראה,מענקקירור,מענקחימום,
28
מענקמסהכנסה,מענקיחג,מענקציודביתי,מענקאחזקתדירה,מענקשנתילציודרפואי
שיתוק/עיוורון,)( מענקציודיומיומי(סוגרים),מענקפתיחתשנתלימודיםלילדיהנפגע,מענק
טלפון,מענקאחזקתדירה.
דוגמאותלמענקים:מענקקירורניתןבסכוםשביןכ-
600
ש"חלכ-
1,900
ש"ח
לפירמת
נכות;מענקיראשהשנהופסחניתניםבסךשלכ-
350
וכ-
700
ש"ח
בהתאמה)(למשפחהעם
ילדיםלכל
לחג.מענקפתיחתלימודיםניתןלכלילדבסך350
ש"ח;מענקאחזקתדירהניתן
למוכריםעם100%
+נכותבסךשבין
5,700
ש"חל-
17,000
ש"ח
בהתאםלרמתהזכאותלסיוע
בדיור;קטועיידייםמקבליםמענקביגודבסךשלכ-
5,600
ש"ח.
4
.
זכויותבאשפוז29
בבתיהחוליםנמצאותמקשרותבמילואיםשל
אגףהשיקום
במשרדהביטחון
כדילסייע
לנכי
צה"לעםתחילתהאשפוזלקבלאתהזכויותמאגףהשיקום.באשפ
וזשמשכועולהעל
24
שעות
תוצמדגם
עובדת
אגףשיקוםשתהיהבקשרישירעםהפצועומשפחתוותסייעבמיצויזכויות.30
עובדי השיקום של
הביטוח הלאומי מגיעים לבקר את הפצועים בבתי החולים ומסייעים
בהתארגנותשלהנפגעומשפחתולאשפוז.
במקביל
הביטוחהלאומיבשותפותעםבתיהחולים
הקימושירות"מחלקהראשונה"בועובדיםסוציאליםשלבתיהחוליםשקיבלוהדרכהמסייעים
למאושפזים במילוי תביעות להכרה כנפגעי איבה ו
התביעות מועברות אוטומטית למערכת
הביטוח
הלאומי.31
הכנסתה-
25,הוועדהלענייניצעירים,
ישיבתמעקב-צרכיםומעניםשלצעיריםניצוליהמסיבותבדרום,
13
בינואר2026
.
27
28
משרדהביטחון,אגףשיקום,
מענקיםקבועים,
30
ביוני2025
.
29
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
זכויותמיוחדותבזמןאשפוז,
25
ביוני2025
.
30
שם.
31
ענברדוד,מנהלתאגףנפגעיפעולותאיבה,
הביטוח
ה
לאומי תשובהעלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
בנובמבר2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
11
תשלוםהוצאותאשפוזחודשי
תשלוםחודשישנועדלסייע
במימון
הוצאותבעקבותהאשפוזכמושמרטפותלילדים,טיפול
במשקבית,התארגנותוכדומה.
32סכוםהתשלוםנקבעבהתאםלמספרימיהאשפוז:
33
פציעהקלה-כ-
100
ש"
ח
ליוםאשפוז.
פציעהבינונית
אוקשה-כ-
200
ש"
חליוםאשפוז.
כמוכן
ישאפשרותלקבלהפניהלמוניותבמימוןאגףהשיקוםאוהביטוחהלאומי
אםישצורך
בהסעהממקוםהאשפוזלביתהמגוריםאו
למקוםאחר,למשללצורך
בדיקותרפואיות.
34
הבראהלאחראשפוז
הבראה בבית מלון
לאחר
השחרור מאשפוז,
לסיעו בתהליך ההחלמה
. נ
יתן
במקרה
ש
האשפוזהיהבעקבותמצברפואישקשורבנכותהמוכרתו
שמשכו
היהלפחותחמישהימים
בשלמצבפיזיאונפשיאוניתוחשדרשלפחותשלושהימיאשפוז.
היעדרותמהעבודהלצורך
מימושימיההבראה
מזכה
בתגמולימימחלה
תט"ר)(.
אםיש
צורךבמלווהבשלמצבבריאותי,
אפשרלבקש
מימון
לא
ירוחהמלווהוכןלקבלהחזרהוצאותעבורהנסיעהלמלון.
ימיההבראה
למוכריםעםנכותעלרקעפגיעה נפשית
שהיאהפגיעההעיקריתשלהם)(
ללא
35
אשפוזניתניםכהשלמה
למענקהבראהשנתי.
הזכאותנקבעתלפידרגתהנכותהנפשיתודרגת
הנכותהכוללתאם
ישנה.
36
דוגמאות:
לנכי
םפיזית:חמישה(אושלושהבמקרהשלניתוח)עד14
ימיאשפוזמזכיםבעדשבעהימי
הבראה;
15
ימיאשפוז
ומעלה–
עד14
ימיהבראה.
עד
חצישנה
37אתימיההבראהניתןלממש
מסיוםהאשפוזאובתוךחודשייםבמקרהשלניתוח.
למוכריםעםנכותעלרקעפגיעה נפשית:
50%
אחוזינכ
ותמזכיםב-
11
ימיהבראה.
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
זכויותמי
וחדותבזמןאשפוז,
25
ביוני2025
.
32
םלנפגעיאיבהמועבריםעלידיהביטוחהלאומי.
האחריותעלהתשלוםלנכיצה"ל
משתנהבהתאםלשירותהביטחוני:
פציעה
33 תשלומי
בשירותחובהאומילואים-החלמיוםהפציעה
התשלוםיועבר
מצה"ל,לאחרהשחרורומעברלמשרדהביטחוןהתשלוםיועברעלידיאגף
השיקום.פציעהבשירותקבע–התשלוםיועברמצה"ל,פציעהבשירותכוחותהביטחון-התשלוםיועברעלידיאגףהשיקום.
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
זכויותמיוחדותבזמןאשפוז,
25
ביוני2025
.
34
35
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
הבראהלמתמודדיםעםפגיעהנפשית,
25
ביוני2025
.
36
לאניתןלהמיראתתוספתימיההבראהלמענקכספי,אלארקלהשתמשבהםלהזמנתנופשבביתמלון.
37
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
זכויותמיוחדותבזמןאשפוז,
25
ביוני2025
משרדהביטחון,אגףשיקום,;
הבראהלאחראשפוז,
25
ביוני
2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
12
זכויותבנימשפחהשלמאושפזים
בן או בת משפחה
מ
קרבהר
אשונה38
שלזכאי שנמצא
באשפוז יותר מ-
24
שעות יכולים
לקבלתשלומיםלצורךהטיפולבנפגע.התשלומיםיינתנולבןמשפחהמלווהאחד
ולפיחומרת
הפציעה.
39
תשלוםעלאובדןשכר-ניתןלקבלתשלום
עלאובדןשכרעבור
אחדמבניהמשפחה
שמלווה
בזמןהאשפוז.בשלבהראשון,
יתקבלכ-
6,000
ש"ח לחשבוןהבנקשלהמאושפזאוהמלווה.
לאחרקבלתהמסמכים,התשלומיםהבאיםיחושבובהתאםלשכרוימיהאשפוזבפועל.
תשלוםנסיעהוכלכלה–
ניתן
תשלוםקבועבזמןהאשפוז:
380
ש"חליוםאשפוז(11,570
ש"ח
לחודשאשפוזמלא).
לינהסמוךלמקוםהאשפוז–אגףהשיקוםוהביטוחהלאומידואג
ים
למקוםלינהסמוךלמקום
האשפוזכדילהקלעלהליוויוהשהייהשלהמשפחהבביתהחולים.
ניתןלקבלהחזרהוצאותעל
לינהשאינהבהסדר.ההחזרהמקסימליהוא
כ-
500
ש"ח
ללילהלחדר.
5
.
טיפול
וסיעו
ד
טיפולרפואי
במסגרת
ה
טיפולבפגיעהניתניםמגווןמעניםרפואיים
ובהם:
מימוןתרופות
;מימון
אביזרים
וציודרפואיכגוןמכשירישמיעה,תותבות,כסאותגלגלים,ציודרפואיוסיעודימתכלה,טיפולי
שיניים,
טיפוליםפרארפואייםכגוןהדרותרפיה,פזיותרפיהוריפויבעיסוק,רכיבהעלסוסיםועוד.
דוגאמות למימון טיפול רפואי:
לפי צורך רפואי ניתנת זכאות ל-8
טיפולים טיפולים פרא
רפואייםכגוןהדרותרפיה,פזיותרפיהוריפויבעיסוק,סדרהנוספתניתנתלפי
הצורך.
למוכרים
40
עם 100%+ נכות ה
משותקים או מרותקים לכיסא גלגלים
יש זכאות ל-6
טיפולים פיזיקאליים
בשבוע(
רכיבהעלסוסים
ואעיסוירפואי);
במסגרתמימוןטיפולתרופתי,ניתןמימוןמלאכולל
טיפולבבעיותשאינןקשורותלנכותהמוכרתאםנקבעהדרגתנכותמיוחדת100%
+
41;
אפשר
לקבל
נעליסוכרת
אםנקבעו65%
נכותומעלהבשלסוכרת.
הבדל ניכר בין הב
יטוח הלאומי למשרד הביטחון הוא בתנאי הזכאות
לקבלת מימון
טיפולרפואי.בסעיף43
(א)שלחוקנכיצה"ל-טיפולבנכים
נקבעכינכהשדרגתנכותופחותה
38
הורים בניזוג,ילדים,אחיםואחיות.,
39
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
זכויותמיוחדותבזמןאשפוז,
25
ביוני2025
.
40
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
כושרותנועה,
15
ביולי2025
.
41
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
זכאותלמימוןתרופות,
15
ביולי2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
13
מ-
0%
2
(
או אם
הוכר לפ
ני 1995
–
10%
)
לא יהיה זכאי למימון טיפול רפואי על ידי משרד
42
הביטחון
ו
הטיפולהרפואייינתןלובאמ
צעותקופותחוליםבהתאםלחוקביטוחבריאותממלכתי,
תשנ"ד-
1994
.
המוכריםעם
20%
נכותויותרזכאיםלמגווןהטיפולים
43כלומר,רקנכיצה"ל
הרפואייםהנ
"ל.
לעומתזאת,
עלפיתשובתהביטוחהלאומי,כלהמוכריםבביטוחהלאומיזכאים
למימוןכל
ההוצאותהרפואיותשלהפגיעההמוכרתללאקשרלאחוזיהנכות.
44
נזכירכיבמסגרתמסמךזה
לאנבדקהאםישהבדלביןמשרדהביטחוןלביטוחהלאומי
באופן מתן השירותים והתהליכים הבירוקרטים הנלווים אליו
כגון: מידת הנוחות במילוי
טפסים והמצאת המסמכים הנדרשים, זמן הטיפול בבקשה, זמינות קבלת המכשור והציוד,
משלוחועוד.45
רפורמתנפשאחת
במסגרתרפורמתנפשאחת
הורחב
סלהשירותים
לטיפוליםנפשיים.
מיש
נקבעולו
20%
נכותומעלה,ואמישנמצאבתהליךההכרהוא
ושרהל
וזכאותלטיפולרפואי
בזמןתהליך
ההכרה,זכאיככללל-
24
טיפוליםנפשייםאךניתןלקבלטיפוליםנוספיםבא
י
שורולפיהצורך.
הטיפולניתןעלידימטפליםשבהסכםעםמשרדהביטחוןאוהביטוחהלאומיאושניתןהחזרלפי
מחירוןהתשלוםלספקים.תדירותהטיפולואופיהטיפול
נקבעיםבמחלק
ו
תהשיקוםלפיהצורך.
כמו כן,
במסגרת הרפורמה, מתמודדים עםפוסטטראומה,פגיעת נפש אוראש
,זכאים לסל
טיפולירפואהמשלימהבשווי6,600
ש"חבשנה.
במלחמה הורחב מספר הטיפולים הפרטניים לנפגעי פעולות האיבה ל-
36
. בנוסף
לטיפול הפרטני
הביטוח הלאומי מאשר גם טיפול משפחתי או קבוצתי עד
18
מפגשים.
הטיפוליםניתניםעלידיבעלימקצועהמוכריםבמשרדהבריאותוהרווחהכגוןפסיכולוגמומחה,
עובדסוציאליעםתוארשני
והכשרהבפסיכותרפיה
או
מטפלבאומנותעםתוארשניבתחום.
46
אפשר ל
קבל החזר הוצאותעד כ-
400
ש"
ח (כולל מע"מ) למפגשמתוךרשימה של
כ-
6,000
מטפליםמוכרים.
בחלקמהמקריםילדיםיכוליםלקבלטיפולאלטרנטיביבמקוםטיפולנפשי.
בסוף1995
שונהסולםהנכויותואופןחישוב
התגמולים.חוקהנכיםתשלוםמקדמהלנכהשדרגתנכותו10
עד19
אחוזים(תיקוןמס'17
)
42
תשנ"ו-
1995
סעיף4ג.
חוקהנכים תגמוליםושיקום)(התשי"ט-
1959
43
ענברדוד,מנהלתאגףנפגעיפעולותאיבה,
הביטוח
ה
לאומי תשובהעלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
בנובמבר2025
.
44
45מהביטוחהלאומינמסרכי
תרופותוציודרפואימדווריםעלידישורטבצ'ניק.במשרדהביטחוןתרופותוציודרפואיניתניםבאמצעותסופר
פארם.להבדליםאלועשויותלהיות
השלכותעלאפןקבל
תהשירותביום-
יום.
46
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
טיפולנפשילפצועי'חרבותברזל'ומשפחותיהם,
25
ביוני2025
הביטוחהלאומי,.טיפולנפשילבנימשפחה
שלהנפגע,
25
ביוני2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
14
כאמור,במסמךזהלאבדקנואתאופןקבלתהשירותים.עםזאתנציין
ש
החלמינואר2026
משרד הביטחון
מאפשר לנכי צה"ל הזכאים לטיפולים
לתאם טיפולים משלימים באמצעות
אפליקציה יעודית, ללא צורך
בהחזרי הוצאות.
לעומת זאת, הביטוח הלאומי נושא רק
47
בהשתתפותבמימוןהטיפוליםהמשלימים;
כ
מוכן,ההחזריםניתניםבדיעבדבכפוףלהגשת
48
קבלות.49
כלומר, בעוד שהשירות שניתן עשוי להיות
זהה, הוא לא זהה בהכרח וההתנהלות
הבירוקרטיתסביבקבלתו
שונה.
בנוסףלזכאויותלמישהוכרעלידימשרדהביטחוןאוהביטוחהלאומי,במסגרתרפורמת
נפשאחת,
נקבעהגם
זכאותל
טיפולנפשי
לכלמישנפגעמאירועביטחוניומרגישחרדהופגיעה
בתפקוד.הטיפולממומןע"יהביטוחהלאומיומשרדהבריאות
באמצעותמרכזיהחוסן,
ללא
50
צורךבהגשתתביעהלהכרה.
במרכזיהחוסןניתניםעד
24
טיפוליםפרטניים
בהתאםלצורך
ובחלקמהמקריםניתןלקבלהחזרעבורטיפולפרטיאצלמטפלשנבחרמתוךרשימתטיפולים
סגורה.
ליווייס
עודיוסיועבתפקודיומיומי
לפצועים עם
קושי בתפקוד היומיומי וביצוע פעולות בסיסיות הנובעים מהפציעה,
יש
אפשרות לקבל ליווי מקצועי סיעודי, למשך כל שעות היממה או חלק ממנה
בהתאם למצב
הסיעודי.
51אתשירותיהליוויהסיעודיניתןלקבלבאמצעותמלווהשמועסקעלידיחברתסיעוד
או כתגמול כספי.
לפצועים עם דרגת נכות מיוחדת של 100%
+ ניתן מימון גם למנהל מקרה
(
)שתפקידולנהלמערךמורכבשלמטפליםוטיפולים,סדריוםוהחלפתהליווי
CaseManager
הסיעודיבמקרההצורך.
6
.
ניידות
נפגעיםעםמוגבלותבניידותיכוליםלהיות
זכאיםל
סיועבתחוםה
תחבורהוהניידות
המכונה
"רכב רפואי"
. הזכאות מחולקת לששרמות ונקבעת
לפי אחוזי הנכות וסוג הפגיעה הרפואית
ובהתאםלמצבהאישי.הזכאותכוללתהשתתפותבמימוןרכב
אחתלתקופה,
דמיאחזקת
רכב
או
ניידות
,ואףמימוןלימודינהיגהלמישאיןברשותורישיוןאושצריךלהתאיםאתרשיונו
לנהיגהעםאביזריעזר.מימוןלימודנהיגהיכוללהינתןגםלמלווהשהואבןמשפחהאםהאדם
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
אפליקציתשיקוםלרפואהמשלימה,
10
בינואר2026
.
47
הביטוחהלאומימדגישכיאין
לואחראיותמקצועיתבכלהנוגעלבחירתזהותהמטפלו
תכניהטיפול
48
ביטוחלאומי,בקשהלהחזרהוצאותעבורטיפוליםמשלימים(אלט
רנטיביים(
,ספטמבר2023
הביטוחהלאומי,;
טיפוליםאלטרנטיביים,
49
18
בינואר2026
.
50
מרכזי החוסן נותנים מענה נפשי רב תחומי נפגעי חרדה ובמצבי דחק וטראומה;
הקואליציה הישראלית לטראומה,
מרכזי חוסן,
12
בנובממבר2025
הביטוחהלאומי,;סיועלנפגעיחרדה,
12
בנובמבר2025
.
51
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
ליוויסיעודיוסיועבתפקודיוםיומי,
12
ביולי2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
15
עצמואינויכוללנהוג.מישלאמימשאתזכאות
ו
לרכברפואי,
יקבלדמיאחזקתרכבבסך
2,460
ש"חללאקשרלרמתהזכאותשלו.
סכום הזכאות
להשתתפות
במימון רכב
נע בין 151,000
ש"
ח לכ-
400,000
ש"ח ותשלום דמי
אחזקתרכבנעביןכ-
1,400
ש"
חלכ-
3,230
₪
גובההתשלומיםהנ"ל
תלוי
יםב
רמתהזכאות
שנקבעה.
מישלאזכאי
לרכברפואייקבלדמינסיעהקבועים
בהתאםלסוגואחוזיהנכות
,בחלוקהלשלו
ש
רמות:
290
ש"ח;
340
ש"ח;
400
ש"ח.
52
מישנקבעולו10%
נכותומעלה
זכאיל-
50%
הנחהממחירנסיעהבתחבורהציבורית.
53
אםנקבעואחוזינכותלתקופהזמנית,
אפשר
לקבלאת
דמיהאחזקהודמיהנסיעה
כלעודאחוזי
הנכותבתוקף.
זכאי
לרכברפואיברמה2
,
עםזכאותמוגדלת
בשלהכרהבפוסטטראומה
שישלושלושה
ילדיםוכלבשירותאוארבעהילדיםומעלה,יקבלכ-
180
אלףש"ח
לרכישתרכב.
בנוסף,ישולמו
דמיאחזקתרכבבסךשלכ-
1,500
ש"חבחודש.
ברמתזכאותשש,הניתנת
למישנקבעהעבורודרגתנכותמיוחדתשל100%
+
בשלאחת
מהפגיעות האלה: קטיעה או פגיעה בשתי הרגליים, פאראפלגיה, טריפלגיה, קוואדרופלגיה,
קטיעהאופגיעהבשתיהידיים,תינתן
השתתפותבמימוןמוגדללרכישתרכבוהוצאותניידות
כאמורלעיל.
אבל,בעודש
הזכאותלתגמולכספיזהה,
משרדהביטחון
יכוללספקלנכיצה"ל
הזכאיםרכבבבעלות
המדינה-רכבשנרכש,מתוחזקומבוטחבמלואועלידיהמדינה-
כולל
טיפול בתקלות, רכב חלופי, טיפול באגרות, ביטוח וכדומה.
נפגעי פעולות איבה שבטיפול
54
הביטוחהלאומיזכאיםרקלתגמולכספי.
55
נכהצה"ל
שזכאילרכבבבעלותהמדינה(רמה6
)יקבל
דמיניידותבסכוםהנעביןכ-
1,400
ש"חלכ-
1,800
ש"חלפיהמצבהרפואיוהנסיעותהנדרשותלעבודהולפעילותספורט.
52
מישמקבלקצבתניידותבמסגרתנכותכלליתלאיהיהזכאילתשלוםדמיניידותבמסגרתזו.
53
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
רכבונסיעות,
15
ביולי2025
.
54
דרגתנכותמיוחדת100%
+בשלעיוורוןמזכהברכבברמה
4
אםישכלבנחייהאוברמה5
אםאין.
55
תיקון32
לחוקהנכיםובמקבילבסעיף4לחוקהתגמולים
בומושמטתהאפשרותלקבלרכבבבעלותהמדינה.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
16
7
.
דיור
ישנןמגווןזכויותבתחוםהדיורלמוכריםעםאחוזינכותכגון:56השתתפותבשכרדירה,
ליווי
וייעוץבהשכרתוברכישת
דירה
,מענקל
רכישתדירהראשונה,הלוואהלרכישתדירה,
הלוואה
לכיסוי משכנתה, סיוע בהחלפת דירה, מענק התא
מת דירה למצב הרפואי,
הלוואה לשיפוץ
דירה, פטור מאגרת רישום משכנתה, ציוד לבית ומתקני עזר, מענק מעלית, אביזרי עזר
לשמיעה, כורסת הקמה או עמידה,
החזר על רכישת מוצרי חשמל לבית וייעוץ וליווי כלכלי
במציאתפתרונותדיור.
דוגמאותלזכויותבתחוםהדיור:סכוםההשתתפות
בשכרדירה
למישהוכרעםנכותקשה
ועמדבתנאיםנוספיםהיאעד2,826
ש"
ח,הורהלילדיםמתחתגיל18
יוכללקבל
עד4,591
ש"חבחודש,
מרותקיםלכיסאגלגלים–
עד4,591
ש"ח
בחודש,בדרגותנכותגבוהותתשולם
תוספת עד
לסכום כולל של
9,200
ש"
ח
בחודש
כתלות בדרגת הנכות; מענק רלכישת דירה
ראשונהניתןלמישנקבעהלונכותלצמיתותשל35%
נכות
ומעלהבשלפגיעהברגליים,
פגיעת
ראש, נפש או פוסט טראומה
או 50%
ומעלה בכל סוגי הפגיעות. המענק יינתן בסכום שבין
170,000
ל-
312,000
ש"
ח בהתאם לסוג הפגיעה ואחוזי הנכות; הלוואה לרכישת דירה למי
שנקבע לו 20%
נכות ומעלה בסכום שבין 138,000
ל-
892,000
ש"
ח בהתאם לסוג הפגיעה
ואחוזי הנכות. יש אפשרות לקבלת הלוואה מוגדלות במקרים מסוימים כגון משפחות עם שני
ילדיםויותראומשפחותשכולות.
הנחותנוספות
הקשורותבדיורכגוןהנחהבארנונה
ו
הנחהבתשלוםחשבוןהחשמל
והמים
ניתנותעלידיהגופיםהשונים-
הביטוחהלאומיומשרדהביטחוןמעביריםמעבירמידיחודשלכל
הרשויותהמקומיות,לחברתהחשמלולחברותהמים,אתרשימתהזכאיםלהנחותוהםמספקים
אתההנחה.
בתיקון32
בחוקהנכים57
ובמקבילבסעיף4לחוקהתגמולים,השווביןהית
ראתזכויותהדיור
שלנפגעיאיבהלאלושלנפגעיצה"לוכוחותהביטחון
כאמורלעיל.עםזאת,במשרדהביטחון
קיימתאפשרות
ל
מגוריםבשכירותבדירהבבעלותמשרדהביטחון
.אפשרות
זוניתנתבמקרים
חריגיםלמישנמצאיםבמצבכלכליקשהומצוקתדיור,ללאכליכולתכלכליתלהשגתפתרון
אחר ורק למי שהוכר עם 50%
נכות ומעלה לצמיתות ורק במידה ויש דירה זמינה.
אין בידי
הביטוח הלאומי דירות להשכרה. דירות דומות קיימות במערך הדיור הציבורי במשרד השיכון
המנהלאתכללהזכאויותלדיורציבורי,אךמספרהזכאיםלדיורציבוריגדולממספרהדירות
הקיימותבפועל,מהשיוצרזמניהמתנהארוכים.
56
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
דיור,
15
ביולי2025
.
57
חוקהנכיםפרקשני1סימןב,תיקון32
לחוקהנכים2023
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
17
8
.
שיקוםאישוחברתי
משרדהביטחוןוהביטוחהלאומי
מציע
ים
מגווןתוכניתלסיועבשיקוםאישיותפקודעצמאי
למי שהוכר עם אחוזי נכות.58
כמו כן, במקרים מסוימים אפשר לבקש החזר נסיעה במונית
למקומותאליהםצריךלהגיעבמסגרתההליךהשיקומי.אתהשיקוםהאישי,החברתיוהמקצועי
מלוותעובדותשיקום(בדרךכללעובדותסוציאליות)המפנותאתהנפגעלשיקוםהמתאיםלפי
אופיהפגיעה,הרקעשלהנפגע,יכולותיוומצבוהאישי.הליוויכוללהכוונה,מיצויזכויות,מעקב
ותמיכה.
במסגרת מסמך זה לא בחנו כיצד השירותים שיפורטו להלן ניתנים בפועל.
למרות
שהזכאויות של משרד הביטחון והביטוח הלאומי זהות, אפשר להניח כי יש הבדלים ברשימת
הספקים,בפריסההגיאוגרפית,בשירותיםמיוחדיםומותאמיםלפרט,בזמניההמתנהובמידת
שביעותהרצון
,כמוגםבהיקףהתמיכהוהליוויהניתניםעלידיעובדותהשיקום.הבדליםאלו
יכולים להתפס על ידי המשתקמים כבעלי השפעה רבה על היכולת לצרוך את השירותים
ולהשתקם.
קבוצותטיפוליות-
טיפולקבוצתי
לנפגעים
ובנימשפחותיהםבכלהארץ,לסיועותמיכה
במגווןתחומיםכחלקמתהליךהשיקוםהאישי.בחלקמהקבוצותמשולבתפעילותחוץחווייתית
והן מלוות על ידי מדריכ
ים עובדים סוציאליים.
לרוב, מדובר במפגש שבועי קבוע של חברי
הקבוצהעםהמנחה.
טיפול זה ניתן לכל נכי צה"ל שהוכרו עם אחוזי נכות ואילו המוסד לביטוח לאומי מספק
שירותיםאלורקלמישהוכרועם20%
נכותויותר.
טרוםשיקום-
טרוםהשיקוםניתןלמי
ש
נקבעלו
20%
נכותלפחות
בגללפוסטטראומה
ו
עדייןלאמסוגללהשתלבבתכניתשיקוםוזקוקלמסגרת׳ביניים׳ברצףהשיקומי.
הסיועניתן
לכלהיותרלמשךארבע
שניםאועדלהשתלבותבתוכניתשיקום,המוקדם
מבניהם.
במסגרת
התוכנית
ניתןלקבלהחזרהוצאותבסך10,000ש"ח
לשנהעבורפעילותטרוםשיקוםהבאות:
קורסים באוניברסיטה הפתוחה; השתלבות בתוכניות להקניית מיומנויות למידה;
קורסים
אמנותיים
ו
חוגיהעשרהלמיניהם.
חונכות-
ליוויאישי
לשיפורמיומנותחברתית,שילובבמסגרותחייהיומיום(ושימוררמת
תפקודגבוההלאורךזמן)למישמוכרעםיותרמ-
20%
עלרקענפשיאופגיעתראשולמישיש
דרגתנכותמיוחדת100%
.+
פעילותהחונכותתהיהלפימטרותמוגדרותומותאמות
אישית.
גם
התוכןוגםהתדירותשלשירותיהחונכות,ייקבעובהתאםלצורךהאישי.59
משרדהביטחון,אגףשיקום,
שיקוםאישי,
15
ביולי2025
.
58
משרדהביטחון,אגףשיקום,חונכות,
4
1
ביולי2025
.
59
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
18
סדנאותומרכזייצירהשיקומיים-
מסגרתחברתיתותעסוקתיתבמטרהלאפשרשגרת
יום של תעסוקה ויצ
ירה בסביבה מוגנת, עם ליווי והדרכה.
בסדנאות מתקיימים חוגי העשרה
שוניםכמוציור,פיסול,קרמיקה,פסיפס,מוסיקה,ויטראז',נגרות,ברזלועוד.בנוסף,ישנםחוגים
עיונייםכמומחשבים,אנגליתואקטואליה.
60
שיקום לעצמאות תפקודית עם לקות ראייה –
לקויי ראיה ועיוורים זכאים לשירותים
ייעודייםכגוןשירותיאבחון,הנגשתתעסוקהוהשכלה,תוכניותחברתיותומעניםרגשיים,
הדרכה
שיקומית,שירותיםטכנולוגיים
כגוןמשקפיהקראהועד.
הקמת
חוות שיקומיות להתמודדות עם פוסט טראומה - תוכני
ו
ת ייחודי
ות של משרד
הביטחון61
ושל הביטוח הלאומי62
כחלק מהמעטפתהטיפוליתהכוללתעבוראלושמתמודדים
ומתמודדות עם תסמינים פוסט טראומטיים.
החוות פועלות כדי לסייע בתהליך השיקום
ובהתמודדותעםסימנידחק,מצוקהופוסטטראומה.החוותנועדולמישהוכר
בעקבותמצב
ו
הנפשי,
אושעדיין לא השל
ים את תהליך ההכרה אבל אובח
ן עם תסמינים של הפרעה פוסט
טראומטית.
בחוות
יפעלו
קבוצות נפרדות לנפגעי פוסט טראומה בעקבות מלחמת "חרבות
ברזל"שזקוקיםלאופןטיפולהמותאםעבורם.
במשרד הביטחון נקבע כי משך ההשתתפות התוכנית הוא אינדיבידואלי וייקבע בהתאם
למצב האישי, לתקופה של עד שישה חודשים. ב
ביטוח הלאומי נקבע כי משך התכנית תלויה
במצבםהנפשיו
ה
תפקודישלהנפגעיםוללאהגבלהקבועהמראששלמשךהטיפול.
63
במסגרת המענים
השיקו
מיים שנוצרו בעקבות אירועי שבעה באוקטובר, הביטוח הלאומי
שותףלמשרדהרווחהוג'וינטאשלים,בהפעלתמיזםיובלים-
מעטפתשיקומיתרחבההמיועדת
ל
שורדי המסיבות וצעירי העוטף, המופעלת באמצעות עמותות מומחיות, לרבות אלו שאינם
מוכריםעםנכות.התוכניתכוללת
ליוויאישיהוליסטי-
"חליפהאישית"הכוללתליווישלרכזי
שיקום המסייעים במיצוי זכויות, תמיכה רגשית, והסרת חסמים בירוקרטיים כדי להחזיר את
השורדיםלמסלולחייםתקין,
מרחבימרפא(ריטריטים),טיפוליםקבוצתייםמגוונים(כמוקבוצות
כדורגל,מוזיקהואמנות)ופעילויות"בגובההעיניים"המותאמותלתרבותקהילתהמסיבות.
60
משרדהביטחון,אגףשיקום,
תעסוקהולימודים,
15
ביולי2025
.
61
משרדהביטחון,אגףשיקום,
חוותשיקומיות,
15
ביולי2025
.
62
עטופיםבאור משרדהרווחהוהביטחוןהחברתיוהביטוחהלאומי,,15
ביולי2025
.
63
ענברדוד,מנהלתאגףנפגעיפעולותאיבה,
הביטוח
ה
לאומי תשובהעלפנייתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,,15
בנובמבר2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
19
9
.
שיקוםמקצועי
מי שמוכר עם 20%
נכות ומעלה זכאי לסל שירותים רחב בתחום הלימודים ורכישת
מקצוע.64
הסיועכוללליוויאישי,מימוןשכרלימודלרבותמחשבואביזרים,מימוןלימודיהכנה
והשלמתתעודתבגרות,דמימחייהבזמןהלימודים,מימוןנסיעהבמוניתאםבשלהפציעהאי
אפשר
לנסועבתחבורהציבוריתאולנהוג
,סי
ו
עברכישתציודללימודיםכגוןמחשב,
מימוןשיעורי
עזר ותוכניות ייעודיות.
תגמול לימודים משולם למי שזכאי למימון לימודים אקדמאיים או
65
הכשרה מקצועית
והיקף תכנית הלימודים כולל 15
שעות לימוד שבועיות לפחות. במסגרת
השיקום ניתן גם
ייעוץ תעסוקתי וסיוע
במציאת מקום עבודה ובתהליך הקבלה והשילוב
בעבודה.66
גם בתחום זה נדגיש כי אופן מתן השירותים יכול להיותשונה בין משרד הביטחון לביטוח
הלאומילמשלאםבמתןהשירותיםבאופןישירעלידיאחדהגופיםאובאמצעותחברותהשמה
גדולותהמספקותמגווןתכניותהמכוונותלעולםהעבודהכגון:קאוצ'ינג,סדנאותלחיפושעבודה
ו
ליוויאישיבחיפושעבודהובתקופתקליטהראשוניתבעבודה.
אגף השיקום של משרד הביטחון עובד בשיתוף פעולה עם מוסדות לימוד שונים ברחבי
הארץ,שמפעיליםתוכניותלימודייחודיותומותאמותעבורנכיונכותצה"ל.
התוכניותמספקות
תמיכהלאורךתקופתהלימודים,ובנויותתוךלקיחהבחשבוןשלמכלולהצרכיםהלימודייםשל
מיש
מתמודדיםעםנכות.
הביטוחהלאומימציעמגוון
תכניותטרוםשיקום
עלמנתלעודדחזרה
לשגרתחייםבצעדיםקטניםובטוחיםכתפיסהשיקומית.חלקמהתכניותנבנותבשיתוףפעולה
עם האקדמיה ומרכזי הכשרה באופן מותאם לנפגעי איבה ובליווי של צוות מקצועי.
בנוסף,
במסגרתהשיקום
ה
תעס
וקתיו
ה
אקדמי
ניתנתהכוונהמקצועית,שילובמחודשבשוקהעבודה
וליוויס
טודנטיםבתהליךהלמידהתחתטראומה.
10
.סיועותמיכהבמשפחה
מענקיםותשלומים
בהתאם לעמידה בתנאים, בני משפחהשל נפגעזכאים לשירותיםותשלומים
כגון
מימון
לימודי השכלה גבוהה לילדים ומענקי משפחה – מענק נישואים, מענק גיל 12
או 13, מענק
נישואיבןאובת,מענק
לידהלאםיחידנית,מענקתחילתשנתלימודים.67
דוגמאות לסיוע כספי לבני משפחה של זכאים:
מי
שהוכר עם 20%
נכות ומעלה זכאי
להשתתפותבמימוןלימודיהשכלהגבוההבמוסדמוכר
לילדי
ה
ם.ניתןלקבלאתמימוןהלימודים
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
סיועבלימודים,
15
ביולי2025
.
64
משרדהביטחון,אגףשיקום,
חיפושושילובבעבודה,
15
ביולי2025
.
65
שם.
66
משרדהביטחון,אגףהשיקום,סיועותמיכהבמשפחה,
15
ביולי2025
.
67
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
20
פעםאחתבלבדעבורכלילדאוילדה
עדהגיעםלגיל30.סכוםהמימוןהוא40%
משכרהלימוד
ש
שולם בפועל, אך לא יותר מהתשלום המקסימל
י, כ-
4,660
ש"
ח לשנת לימודים מלאה או
2,330
ש"ח
לסמסטר.
מימון הלימודים לילד ישולם למשך תקופת לימודים של עד
שלוש או
ארבעשניםלפימשך
תוכניתהלימודים;
מענקגיל12
או13
ניתןלמישזכאי
לתגמולאובדןכושר
עבודהנצרךאותגמולמיוחד
בסך3,000
ש"ח.נצייןכיההטבהממומנתמכספיעזבונות
באישור
הוועדההציבוריתלחלוקתעזבונותמדינהו
תתקייםכלעודמועבריםכספיםלצורךזה.
טיפולנפשי
לבנימשפחהשלנכיצה"לונפגעיאיבה
בעלדרגתנכו
ת
של50%
ויותר,אונכהשסובל
מפגיעתראשאונפש,בעלדרגתנכותשל20%
ויותר,אםנראהשהטיפולבהםיסייעלשיפור
תפקודםותנאיחייהםאוימנעהחמרהבמצבם,ישזכאותל-
12
מפגשיםשבועיים,במימון
משרד
הביטחוןאוהביטוחהלאומי.
בהתאםלצורךיינתנו12
מפגשיםנוספים.
ניתןלקבלהחזרהוצאות
עדכ-
400
ש"ח
(כוללמע"מ)למפגשמתוךרשימהשל6,000
מטפליםמוכרים.הזכאות
ניתנת
אםבןהמשפחההגישבקשהלהכרהבפגיעה(פיזיתאונפשית)והבקשהאושרהבאופןעקרוני.
בחלק מהמקרים ילדים יכולים לקבל טיפול אלטרנטי
בי במקום טיפול נפשי.
כמו כן בחלק
68
מהמקריםקיימתלילדיםזכאותלחונכות
אישית
בהיקףשל4שעותשבועיות,שיחולקול-2
ימים
בשבוע.
תגמוללמשפחהלאחרפטירת
זכאי
לאחרפטירתהזכאי,התגמוליםמועבריםלמשפחתולמשךשלוששנים.בןזוגשלמישהיה
מוכרעם50%
נכותלפחות
וקיבלתגמול"אובדןכושרעבודה"
ימשיךלקבלהבאופןקבוע.
11
.סיוענוסף
בהתאם לאחוזי הנכות שנקבעו
אפשר לקבל
סיוע אישי נוסף כגון: הלוואה להתארגנות
ראשוניתבמעברדירהאו
בהקמתעסק;הלוואהלכיסויחובות;
ליווי
להתנהלותכלכליתנבונה;
סיועלנסיעהלחו"ללנכיםעםדרגתנכותמיוחדת
100%
+ועוד.
69
מ
יצויזכויות
הביטוח הלאומי ומשרד הביטחון מפעיל
ים
תוכניות למיצוי זכויות שאינן מעוגנות בחקיקה.
שירותיםאלובדומהלשירותיםאחריםשהוזכרובמסמךעשוייםלהשפיעעלמיצויהזכויותואופן
קבלתהשירותים.
משרדהביטחון,אגףהשיקום,
טיפולנפשילפצועי'חרבותברזל'ומשפחותיהם,
25
ביוני2025
הביטוחהלאומי,.טיפולנפשילבנימשפחה
68
שלהנפגע,
25
ביוני2025
.
משרדהביטחון,אגףשיקום,
תגמוליםסיועכלכלי,
13
ביולי2025
.
69
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
זכויותנפגעיפעולתאיבהונכיכוחותהביטחון
|
21
הביטוח הלאומי מפעיל את שירות "יד מכוונת" המסייע במיצוי זכויות.
השירות מסייע
לנפגעים למפות את תחומי הפגיעה, למלא טפסים ולקבל הכוונה בנוגע להמצאת מסמכים
רפואייםכמוגםהכנהלוועדותהרפואיות.
זאתנוסףעלתוכניותמיצויזכויותלשורדיהמסיבות
כפישצויןלעילולעבודתעובדותשיקום
המלוותאתהנפגעיםהחלמהטיפולהרפואיובמהלך
השיקום.
משרדהביטחון מפעיל אתתוכנית תל"ם -ת
כניתתמיכה, ליוויוסיוע במיצויזכויות. התוכנית
נועדה
להקל על ההתמודדות בתקופה שלאחר הפציעה להסיר חסמים בירוקרטיים ולסייע
במיצוי מלא של הזכויות.
התכנית מיועדת לפצועי ופצועות צה"ל שנפצעו במהלך מלחמת
70
'חרבותברזל',וקיבלואשתקשראישיתמהמחוזש
ת
סייע,בתהליךהשיקום.
הליווינמשךכשנה,
אךיכוללהשתנותבהתאםלצורך.
התוכניתכוללת:
ליוויאישי
כוללביקוריביתאחתלחודשאו
לפיהצורך,וקשרטלפוני;הנגשתמידעוסיועבמיצויזכויות;סיועטכניכמותיאוםתורוהזמנת
מונית.
ילדיםנפגעיאיבה
בשונהממשרדהביטחון,הביטוחהלאומימטפלגםבילדיםשנפגעומפעולתאיבה.תשלום
התגמולה
בסיסי,הוצאותהטיפולהרפואיותשלומיםדומיםמשולמיםלילדיםבדומהלמבוגרים.
תשלומים נוספים ניתנים
בהתאם ל
מצבו של הילד כגון אובדן הכנסה להורה המטפל בקטין
שנפגע וזכאות לרכב וניידות. יש מקרים בהם הזכאות ניתנת רק לחלק מהילדים. כך למשל
תט"רניתןלילדיםמגיל14
בלבד
וסיועבדיורניתןלילדיםמתחתלגיל18
רקבא
ישורמיוחד.
במידתהצורךניתן
סיועבשכ"דבשל
נסיבותמעברדירהבגיןמצבוהרפואישלהילדהנכה.
כמו
כןרקבןזוגזכאילהמשךתגמוליםלאחרפטירת
הנפגעולכןמשפחתילדשנפטראינהזכאי
ת
להמשךתגמולים.
במידהוהילדהנכהנפטרועמדבתנאיהחוקהמזכיםבהכרהכחלל,משפחתו
תקבלאתהתגמולים.
כמוכן נבנהסלסיועהמותאםלילדיםכגוןסיועבשיעוריעזר,טיפוליםרגשיים,
מרחבישיקום
לילדים
ובהם
טיפולבאמצעותרכיבהעלסוסים,טיפולבבע"ח,פעילותספורטוכד
ומה.
כמוכן
ניתןלהמירחלקמהטיפולים
לחוגיםו
לפעילויותמגוונותהמותאמותלילדים.
משרדהביטחון,אגףהשיקום,תוכניתתל"םלפצועי"חרבותברזל",
15
ביולי2025
.
70
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm