החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
2026-110952
י"ג תמוז תשפ"ו
28 ביוני 2026
לכבוד לכבוד
לכבוד
לכבוד
לכבוד
מנכ"ל קופת חולים
מנכ"לית מכבי
מנכ"ל קופת חולים
מנכ"ל שירותי
שר הבריאות
לאומית
שירותי בריאות
מאוחדת
בריאות כללית
מר חיים כץ
מר חיים פרננדס
גב' סיגל דדון לוי
מר עוזי ביטן
פרופ' איתן וירטהיים
שלום רב,
הנדון: שינוי שירותי השב"ן בתחומים שחייה טיפולית,
רכיבה טיפולית וספורט טיפולי לילדים
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד בראשותי, קיימה ישיבה בנושא שבנדון ביום ב' בתמוז תשפ"ו, 17 ביוני .2026
להלן נקודות שעלו בדיון:
נושא התפתחות הילד כפי שנדון היום במשרד הבריאות, עוסק היום ב3- תתי-תחומים: רפורמה בהתפתחות הילד
)כפי שמוגדרת בחוק בריאות ממלכתי(; שינוי מבחני התמיכה בשב"ן )שירותי בריאות נוספים( של קופות החולים;
והוספת תחומים טיפוליים נוספים בתחום בריאות הילד.
מבחןהתמיכהלענייןהשב"ן,שפרסםמשרדהבריאותבאמצעדצמבר2025 הגדיראתהמקצועותשחייהטיפולית,,
רכיבה טיפולית וספורט טיפולי כ" שירותים שאינם בעלי ערך רפואי משמעותי" . לאחר התערבות הכנסת )ישיבה
בוועדת הבריאות( המשרד פרסם מבחן תמיכה בנוסח שונה, ובו דרישה למעבר משירותים בהסדר לשירותים
בהחזר,ובלבדשהשירותיםיהיו"בעליערךרפואי",לאהובהרמהםאותםהשירותים ומהו"ערךרפואימשמעותי".
המשרד דרש מקופות החולים להציג בפניו בקשות בהתאם לדרישה זו תוך יום, אך הנושא לא קודם.60
סמנכ"ל משרד הבריאות, מר ליאור ברק, אמר שצוות פנימי של משרד הבריאות בוחן את נושא השב"ן. הצוות לא
סיים את עבודתו לכן אין צפי להתקדמות הנושא. בכל מקרה, לא ייעשה שינוי שיפגע ברפורמה הבסיסית בתחום
התפתחות הילד שנעשית
במקביל. הוריםוארגונים לילדיםעםעיכובהתפתחותיוכןספקישירותיםטענושחוסרהוודאותבנושאפוגעבהם.
נציגי הארגונים הביעו חשש שמבחן התמיכה החדש שפורסם יצמצם משמעותית את האפשרות והזכאות לממש
טיפולים כגון ספורט טיפולי, רכיבה טיפולית ושחייה טיפולית ויבטל את האפשרות של הילדים עם התמודדות
"קלה"ביניהםילדיםעםמוגבלותשכלית וילדיםעםהפרעותקשבוריכוזלקבלטיפוליםאלהבאופןגורף. כמוכן,
הועלתה דאגה שיש כרסום בהגדרה של ילדים סומטים, ולכן גם אלה עלולים להיפגע מהשינוי במבחני השב"ן.
מפעילי ובעלי הבריכות הטיפוליות וחוות הרכיבה הטיפוליות הביעו חשש ששינוי במבחני התמיכה יפגע בפעילות
שלהם ויביא לקריסתם: הוצאות האחזקה גבוהות ומנגד תעריפי הטיפולים לא עודכנו כשני עשורים.
___________________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים , טל' 8705 / 02-6408544
מיילהוועדה:[email protected]
להלן החלטות הוועדה:
למשרד הבריאות ולקופות החולים :
הוועדה קובעת שזכותם של ילדים עם עיכובים התפתחותיים, מכל סוג, לקבל טיפולים מקדמים
.1
במסגרת השב"ן של קופות החולים, ביניהם שחייה טיפולית, רכיבה טיפולית וספורט טיפולי
וקוראת לאפשר להורים לבחור את הטיפול הנכון לילד.
הוועדה מבקשת לאפשר, במסגרת השב"ן, קבלת טיפולים אלה גם לילדים בוגרים וגם לילדים עם
.2
מצוקות רגשיות נפשיות, ולאו דווקא לילדים עם עיכוב התפתחותי.
הוועדה רשמה לפניה את הודעת משרד הבריאות שלא יקבעו שינויים בשב"ן שיפגעו ברפורמה
.3
בהתפתחות הילד. כל שינוי שיהיה, תהיה לו שנת היערכות. הודעה זו גוזרת חוסר ודאות על
הספקים והילדים ולכן הוועדה מבקשת שמשרד הבריאות שיוציא הבהרה לציבור בנושא.
הוועדה דורשת שבצוות לעניין השב"ן יהיו שותפים נציגי הורים לילדים, ארגונים שעניינם ילדים
.4
עם מוגבלויות ונציגי ארגוני המטפלים ומבקשת לקבל עדכון חודשי על התקדמות עבודת צוות
זה.
הוועדהדורשתשהמלצותהצוותוההגדרותהחדשות יובאולידיעתהכנסתלפניפרסומםויישומם,
.5
כדי שהכנסת תקיים דיון ציבורי בנושא.
הוועדה תקיים דיון לעניין בחינת תימחור טיפולי השב"ן בתחום התפתחות הילד.
.6
ב ב ר כ ה,
קטי קטרין שטרית
יושבת-ראש הוועדה