חומר רקע - גורמים חיצוניים
יולי 2025
הפרדה
מגדרית
באקדמיה
לא עוצרים באדום:
חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
על רקע הניסיון להרחבת ההפרדה
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
תוכן עניינים
תקציר
3
המסגרת המשפטית
4
המגבלות שנקבעו בפסיקה
4
הפרות מתמשכות וחוסר באכיפה
4
חובות הפיקוח והאכיפה המוטלות על המל"ג
5
המשמעות המשפטית והציבורית
5
עמדת מבקר המדינה
6
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
7
1. פערים בין הנתונים הידועים למל"ג ובין אלה שמוצגים בדיונים על הצעת החוק
7
2. היעדר פיקוח של המל"ג
8
3. תעסוקת מרצות
10
4. חוסר שוויון בין גברים לנשים בהיצע תכניות הלימוד
14
5. פגיעה באיכות ההכשרה האקדמית והמקצועית
15
סיכום
17
תודות וקרדיטים
18
2
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
תקציר
בתחילת שנות ה2000-, במטרה לקדם שילוב של חרדים בלימודים אקדמיים (ומכאן גם בשוק העבודה), החליטה
המועצה להשכלה גבוהה (מל"ג) לפתוח מסלולי לימוד בהפרדה מגדרית. מהלך זה עורר התנגדות ציבורית, וב2022-
בג"ץקבעלוגדרות.עלפיהפסיקה,ההפרדהפוגעתבשוויוןובכבודהאדםשלסטודנטיותומרצות,אךבשלמטרותיה
החשובות,ניתןלאשרפתיחתמסלוליםבהפרדה–וזאתבכפוףלמגבלותהבאות:
-בלימודיםלתאריםראשוניםבלבד
-בתוךכיתותהלימודבלבד
-תוךאיסורעלאפלייתמרצותמהוראהבכיתותהנפרדות(ישלאפשרלמרצותללמדגםבמסלוליםלגבריםבלבד)
-תוךחובהלספקנושאילימודותנאילימודשוויםלגבריםולנשים
-בפיקוחהמל"געלאכיפתסייגיםאלו
בפועל,פסיקתבג"ץאיננהמיושמת–לאעלידיהמוסדותולאעלידיהמל"ג.
לאזואףזו:הצעתחוקחדשהשלח"כלימורסוןהרמלך,שזכתהלתמיכתועדתהשריםלחקיקהונכוןלמועדפרסום
דוחזהעברהבקריאהראשונהבמליאתהכנסת,מבקשתלהרחיבעודאתההפרדההמגדריתבקמפוסיםולאפשרהגם
בלימודיםלתאריםמתקדמים.ברקעהצעתהחוק(תיקוןמס'10,מסלולילימודיםנפרדיםבתאריםמתקדמים)וחזרתהסוגייהלדיון
הציבורי, וכדי לעמוד על היקף ההפרדה בפועל והחריגות מן הפסיקה – פנתה תנועת ישראל חופשית למל"ג בבקשת
חופשמידע.
הממצאיםשהתקבלומעליםהפרותמשמעותיותבחמישהממדים:
1. סתירות מהותיות בין הנתונים שמסרה המל"ג בדיוני הכנסת ובין המציאות בשטח, כפי שהמל"ג
עצמהמתארתאותהבפרוטוקוליםהפנימיים.
2. היעדר פיקוח מצד המל"ג אחר יישום הפסיקה, כאשר הביקורות שנעשו הן בבחינת טיפה בים:
שמונה ביקורים לערך בארבע השנים החולפות, בשעה שישנם כ20- מוסדות המקיימים לימודים
בהפרדה ביותר ממאה מסלולי לימוד, וכשגם הפרות ברורות ומתמשכות אינן נענות בסנקציות
אפקטיביות.
3.אפליהשיטתיתשלמרצותבאמתלותשונותמהמסלוליםלסטודנטיםגברים.
4 אישוויוןבתוכניותהלימודיםהמוצעותבאופןנפרדלגבריםולנשים..
5 פגיעהבאיכותההכשרההאקדמיתוהמקצועיתמשיקולי"צניעות.".
דוחזהשלישראלחופשיתמציגאתעיקריהממצאיםבנושאההפרדההמגדריתבאקדמיה,אשרלאאחת,נראהכיכל
קשרבינםוביןפסיקתבג"ץהואמקריבהחלט.הדוחמביאשורהשלדוגמאותלהפרהבוטהומתמשכתשלהפסיקה,תוך
העלמתעיןשלהגורםהאמורלפקחעלאכיפתה.לצדזאת,הואמניחאתהמסגרתהמשפטיתוהציבוריתלעיסוקבנושא.
ישלזכור:הפרדהמגדריתבמרחבהציבוריהיאביטוימפורששלהדרתנשים.
הדוחשלפניכםמראהכימהשהחלכהיתרמצומצם–ורביםראובומחירנסבלשלפגיעהבשוויוןלצורכי
הכלכלהוהחברה–הפךלשיטפון,שאינומתיישבכללועיקרעםערכיהשוויוןועםפסיקתוהמפורשתשל
בג"ץ.ואםבכךאיןדי,נוכחהחקיקההחדשה–שישלדחותאותהמכולוכול–נראהכיהידעודנטויה.
3
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
המסגרת המשפטית
ברקע הפסיקה והמציאות העולה מן השטח, ביקשנו מעו"ד עדיה שיינוולד (ממשרד קלעי, רוזן ושות'), העוסקת רבות
בזכויותאדםבכללובזכויותנשיםבפרט,חוותדעתמשפטיתבסוגייה.ניתןלקרואאותהבמלואהכאן.
להלןעיקריהדברים:
המגבלות שנקבעו בפסיקה
בעקבות פסק דין בג"ץ 8010/16ברזון נ' מדינת ישראל (יולי 2021), שניתן בהרכב מורחב של חמישה שופטים ולאחר
חמש שנות התדיינות, נקבעו מגבלות על הסדרי הפרדה מגדרית במוסדות להשכלה גבוהה. בפסק הדין הכיר בית
המשפטהעליוןבפגיעהבשוויוןשטמונהבעצםקיומםשלמסלולילימודנפרדים–קביעהשלגביההיוכלשופטיההרכב
תמימי דעים (פסקאות68-67לפסקדינושלהשופטמלצר,פסקה11לפס"דהשופטאלרון,פסקה12לפס"דהשופטהנדל,פסקה18לפס"ד
השופטפוגלמן,פסקה5לפס"דהשופטתברון).
בית המשפט התיר הפרדה בכיתות הלימוד בלבד, תחת "איזונים עדינים" המיועדים לצמצם את הפגיעה בזכויות, תוך
הבהרהכיעלהמוסדותלאפשרלנשיםללמדבכלמסגרתללאאפליהוכי"ההכרהבאפשרותללמודבמסלוליםנפרדים
אינהבלתימוגבלת...מדוברבכלישישלהשתמשבובאופןמידתי"(השופטהנדל,פסקה).13
הפרות מתמשכות וחוסר באכיפה
למרות פסק הדין הנחרץ, המוסדות ממשיכים להפר באופן שיטתי את ההגבלות, וזאת בידיעת המל"ג ותוך אי אכיפה
מצידה,באופןשמאפשראתההפרותבארבעהרבדיםעיקריים:
.1
.3
מל"גמתירהאפליהתעסוקתיתעלבסיסמין
מל"גמתירהבמעשהובעצימתעיןהפרדהעלבסיס
בסגלההוראה–בניגודלצוהמוחלט,שקבעכי"על
מיןגםמחוץלכיתותהלימוד,במרחביםהציבוריים–
המוסדותלאפשרלמרצותללמדבכלמסגרתשהיא,
כאשרביתהמשפטהבהירכיההפרדהתהאמידתית
ללאהפליה".
"רקבאשרלהפרדהבכיתותהלימודובשוםפנים
ואופןאיןלהסכיםלהפרדהבשטחיםהציבוריים
.2
שבקמפוס" (השופטמלצר,פסקה).101
מל"גמתירהלהפעילמסלוללימודייעודילמגדר
אחד,בלישייפתחמסלולמקבילבאותוהמקצוע
.4
למגדרהשני–בעודשביתהמשפטקבעכי"על
מל"גאפשרההרחבהשלהסדריההפרדהלתארים
נותןהשירותלנקוטבצעדיםלהבטיחכיאיןבעצם
מתקדמיםבמעשהובמחדל,בניגודלקביעהכי
מתןהשירותהציבוריתוךהפרדהביןגבריםלנשים
ההסדרמידתיכאשרהוא"מוגבלרקל'שערהכניסה'
כדילהביאלפעריםבטיבואופיהשירותהניתןלשני
להשכלהגבוהה,הואהתוארהראשון"(השופטמלצר,
המינים" (השופטאלרון,פסקאות,11).25
פסקה).104
4
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
המסגרת המשפטית
חובות הפיקוח והאכיפה המוטלות על מל"ג
ביתהמשפטהעליוןהדגישבחריפותאתחובתהשלהמל"גלפקחולאכוףאתהאיזוניםשנקבעו,תוךהתייחסותישירה
למחדלי העבר: "עותרי תירוש [העתירההעיקריתנגדההפרדהבאקדמיה] ...הציגו בפנינו ראיות מהן נראה כי מוסדות הלימוד
אינםמתייחסיםברצינותהראויהוהנדרשתמהםלאיזוניםהקבועיםבהחלטתמל"ג,וכןהציגוחוסראפקטיביותמסוים
שלמערךהפיקוחשלמל"געלהמוסדות"(השופטמלצר,פסקאות114-113).
במקרהשלהפרהמהותיתעלידיאחדהמוסדות,נפסקכי"עלהמל"גיהיהלהפעילאתשיקולדעתהולבחוןאתביטול
החלטתמל"גלגביו,כךשהואלאיוכללהפעילעודמסלוליםמופרדים"(השופטמלצר,שם).
אשרלהדרתמרצות,נקבעכי"עלהמל"גהחובהלפעולבאופןמעשילמניעתהפלייהמעיןזו,תוךהצבתדרישהברורה
וחדמשמעיתלקבלתנשיםלמשרותהוראהגםבמסלוליםהנפרדיםהמיועדיםלגברים"(השופטאלרון,פסקה).26
המשמעות המשפטית והציבורית
השופטפוגלמןהזהירכי"בפערשביןהמדיניותהמוצהרת...לביןהמציאותשהתהוותהבשטחישכדיללמדעלהקושי
הממשי שקיים ביצירת הסדר הפרדה שוויוני, מאוזן ומתוחם... היעדרה של אכיפה אפקטיבית בהקשר זה היא רק
זרז להתרחבותה של ההפרדה אל המרחבים הציבוריים" (פסקאות15-14 אף המחלקה למשפט ציבורי-).מנהלי במשרד
המשפטים (ייעוץ וחקיקה) הדגישה בסיכום פעילותה (מיום 4.1.22) את "הצורך באכיפה ובפיקוח של מל"ג לשמירת
האיזוניםוההגבלותהקבועיםבתוכנית".
המצב הנוכחי מעיד על כישלון מערכתי בהגנה על הזכות לשוויון, כאשר בית המשפט הבהיר כי "סטייה מהאיזונים
העדיניםשפורטועלולהלהביאאתמסלוליההפרדהאלתחוםאיהחוקיות"(השופטמלצר,פסקה112).
ללא פעולה מיידית לאכיפת ההגבלות, מסלולי ההפרדה ימשיכו להתרחב מעבר לגבולות החוקיים ויפגעו
באופן ממשי בזכות לשוויון במוסדות ההשכלה הגבוהה – אותה פגיעה שהצעת החוק המוצעת מבקשת
להרחיבלכלהמעונייןולתאריםמתקדמים.
5
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
עמדת מבקר המדינה
במאי 2025 פרסם מבקר המדינה דוח ביקורת מעקב בעניין הנגשת ההשכלה הגבוהה לחברה החרדית. דוח זה אינו
מתמקדבהפרדההמגדריתאךמתייחס,מטבעהדברים,לזוהמונהגתבאקדמיה.הואמעלהאתכישלוןשילובהחרדים
במוסדות להשכלה גבוהה ומראה כי למרות השקעה של יותר מ200- מיליון שקלים בשנה האחרונה, רק 2%
מפוטנציאל הגברים החרדים בגילי 40-18לומדים באקדמיה, לצד 5%בקרב נשים חרדיות.
עודנזכרכימאז2011הוקצויותרממיליארדשקליםבשילובחרדיםבאקדמיה.בשנתהלימודיםתשפ"ב2022-2021(),
על פי הדוח המבקר, יותר מ53%- מהחרדים בוגרי תואר ראשון למדו חינוך והכשרה להוראה, לעומת 15% בקרב
סטודנטיםלא חרדים.-
בהיעדר תוצאות משביעות רצון, המבקר מציע עוד מאותו דבר. בין היתר, מוצע שהמל"ג תבחן שוב את ההגדרה של
חרדיבאקדמיהותרחיבאותה,"עלמנתלאפשרלתתמענהלכללהמועמדיםהחרדיםהמבקשיםלהשתתףבתוכניותשל
מל"ג-ות"ת לסטודנטים חרדים, וכל זאת בכפוף לכל דין". ההצעה תרחיב, הלכה למעשה, את היעדר השוויון והפגיעה
במרצות,כשכברעתה,כפישמראהדוחזה,איןהיאנעשיתבכפוףלדין.
הרחבתתוכניתאשראינהמשיגהאתיעדיהופועלתשלאכדין,רקכדילסייעלהלעמודבמטרותשהוגדרו–היאבבחינת
סימוןהמטרהסביבהחץ.מעברלכך,איןבהכדילקדםשילובאמיתי,ובוודאישלאשוויוני,שלחרדיםבאקדמיה.
תרשים :1
התפלגותהסטודנטיםהחרדיםלתוארהראשוןבשנתה׳תשפ״ג2022-2023(),לפיסוגהמסגרתהאקדמית
לימודים בהפרדה
לימודים בשילוב
5%
16%
16%
19%
44%
כ)695-(
כ)2,227-(
כ)2,227-(
כ)2,644-(
כ)6,123-(
מרכזי לימוד
מוסדותבהפרדה
האוניברסיטה
משולבים
מסגרות ייעודיות לאוכלוסיה החרדית
חרדיים
מגדרית
הפתוחה
בקמפוס
6%
36%
2%
מרכזי
מכללהאחת
מבח״ר
למידה
כלל
כיתות
לימודשל
ומכללות
מח״רים
(מכללתבניברק
עצמית
המוסדות
ייעודיות
האוניברסיטה
להוראהשתחת
לחרדים)
הפתוחה
פיקוחחמ״ד
תוכניותשל
11מוסדות 2מוסדות
5מוסדות
מח״רים
מכינות
משותפים
בהפרדה
2מוסדות
מקור:המועצהלהשכלהגבוהה
6
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
1. פערים בין הנתונים הידועים למל"ג ובין אלה שמוצגים בדיונים על הצעת החוק
לא אחת, אין קורלציה – בלשון המעטה – בין מה שנמסר למחוקקים ובין מה שנחשף בפועל. כך, בדיון בהצעת החוק
בוועדת החינוך של הכנסת הציג רונן קוטין, ממונה תחום חרדים במל"ג, את מח"ר (מסגרת חרדים אקדמית) שטראוס
שלמכללתהדסהכדוגמהלמוסדשאיןכלהבדלביןהמסלוליםבומלבדההפרדה.כדבריו:"בדיוקאותןתוכניות,אותם
תכנים,אותםסילבוסים,אותםמרציםשמלמדיםבקמפוסנפרד".ואולם,בדוחותהפנימייםניתןלמצואהפרותרבותשל
אותומוסד,שאףנעשואליופניותבנושא–אךללאאכיפה.
הדיווחבדיוןבכנסת:
רונן קוטין: ״העובדה היא שלחלק מהאנשים זה מספיק. זה שלב המעבר. הכול להחלטת
הסטודנט. הסטודנט יכול לבחור מה נכון לו. המח"רים הם קמפוסים ייעודיים לחברה
החרדית. הדוגמה הכי טובה שיש לי היא מכללת הדסה שהקימה קמפוס שנקרא קמפוס
שטראוס, שהוא קמפוס שנלמדות בו בדיוק אותן תוכניות, אותם תכנים, אותם סילבוסים,
אותם מרצים שמלמדים בקמפוס נפרד. המבחנים נעשים בדיוק אותו מבחן ובאותה שעה.
זהפשוטנלמדבהפרדה, 200מטריםמהקמפוסהראשי.ישכאןאתהרשימהשלהמוסדות
שפתחו מח"רים כאלה".
מתוך:פרוטוקולמס'373מישיבתועדתהחינוך,התרבותוהספורט,5.2.25 עמ',22
ומנגד–בפרוטוקולהפנימי:
"ועדת המשנה לפיקוח ואכיפה דנה בישיבתה ביום 16.8.2022בעמידת המכללה האקדמית
הדסה ירושלים בהחלטות המל"ג בנושא הרחבת הנגישות של ההשכלה הגבוהה לחרדים
ופסיקת בג"ץ בנושא. הוועדה עודכנה בחריגות המוסד בנוגע להפרדה בשטחים הציבוריים
במח"ר:מחיצהניידתאשרמוקמהבמסדרון,שעותנפרדותלגבריםונשיםבספרייתהמח"ר
ושירותים אדמיניסטרטיביים נפרדים לגברים ולנשים. נוסף על כך, הוועדה עודכנה על
פרסום המכללה לפיו קיימת הפרדה לכאורה גם במרצים המלמדים בתכניות לחרדים, זאת
בניגוד להחלטת המל"ג ולפסיקת בג"ץ. לאחר שקיבלה לידיה את כלל החומרים בנושא
ושמעה את נציגי המכללה, ממליצה הוועדה למל"ג כלהלן: 1. הוועדה רושמת לפניה את
התנהלות המכללה בכל הנוגע לאי עמידה בהחלטות המל"ג ופסיקת בג"ץ בנושא."
מתוך:פרוטוקולישיבתהוועדהלפיקוחואכיפהשלהמל"ג,16.8.22
7
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
2. היעדר פיקוח של המל"ג
למרות היכרותה עם הפרות מתמשכות של הפסיקה על ידי המוסדות, המל"ג איננה ממלאת את החובה שהוטלה עליה
לפקח באופן אפקטיבי על המוסדות. אומנם, קיים נוהל לטיפול בהפרות, אולם באף מקרה הוא לא הוביל לסנקציות
משמעותיותאולסגירתמסלולים,ולאקייםנוהללביקורותהמל"ג.
הביקורותהמעטותשבכלזאתנעשו–בעיקרסמוךלפסיקהב2022-–מסתכמותבמספרשורות,בחלקמהמקריםאף
ללא ציון פרמטרים מוגדרים כלשהם שעמדו לביקורת. במח"ר בר אילן, למשל, בוצעה ביקורת בודדה אחת, ביום שבו
לא התקיימו כלל לימודים ולא נכחו סטודנטים. אף על פי כן, נטען כי "היה נראה תקין" וההצעה לערוך סיור נוסף לא
מומשה.
"מח"רבראילן: הגענולקמפוסריק.בדיעבד,הבנוששעותהפעילותבימיםאחריםושירותי
המזכירותהםבשעותהבוקר(הגענוב15:00-).בסיורבקמפוס,למרותשלאהיוסטודנטים,
היה נראה תקין. קיימתי שיחה עם האחראית המנהלתית על הקמפוס ועם הרקטור ונראה
שיש שמירה על החלטות המל"ג. מציע שיתקיים סיור נוסף בימים שבהם ישנם לימודים"
מתוך:סיכוםביקורלאמתואם,26.12.22
פניות חוזרות לווידוא העמידה בהוראות בג"ץ באוניברסיטת בר אילן, לא נעשו. בביקורי ביקורת אחרים נמצאו הפרות
בוטות במגוון בתחומים: הפרדה בשטחים ציבוריים, שירותים אדמיניסטרטיביים נפרדים, תקנון לבוש מפלה, הדרת
מרצות והעסקה לא שוויונית. אך גם כאשר הביקורת נעשתה בצורה מסודרת, ולפי הסעיפים המוגדרים, לא הושתו
סנקציותכלשהן.כךלמשלעלהמתוךדוחהביקורתבקמפוסשטראוס–מח"רשלהמכללההאקדמיתהדסה:4.4.22
"תקנון לבוש: ביקשנו מנציג המכללה (האדם האחראי על רישום הגברים ללימודים)
להדפיס לנו את תקנון הצניעות עליו חותמים כלל הסטודנטים (מצ"ב התקנון שהדפיס
לנו). בעבר הערנו למוסד על כך שיש להסיר את המילים "צנועה ועדינה" מהתקנון והם
התחייבו שהתקנון יתוקן. בדיווח השנתי בשנתיים האחרונות שלח המוסד את התקנון
המתוקן, אך בתקנון שנציג המכללה הדפיס עבורנו מופיע "צנועה ועדינה". כמו כן, בעלון
למועמדות לקראת שנה"ל תשפ"ג שמצאנו באינטרנט לאחר הביקור (מצ"ב) נכתב "אנחנו
מקפידים על התקנון המקובל בסמינרים הטובים המובילים בציבור החרדי, אם הסתדרת
עם התקנון בארבע שנות התיכון את מוזמנת לכאן בשמחה". אנחנו נפנה למכללה בנוגע
לשתי הסוגיות שמצאנו.
הוראת מרצים ומרצות על פי פסיקת בג"צ: נציגי הקמפוס הכירו היטב את פסיקת הבג"צ
וטענו שאין מניעה מנשים ללמד גברים, אך בפועל זה לא קורה. הם טענו כי פנו למספר
מרצות, אך כעת הן לא מעוניינות ללמד בכיתות הגברים. בעלון לקראת שנה"ל תשפ"ג
מופיעה כתבה מלפני 4 חודשים בה כתוב כי "לקמפוס הגברים ישנם מרצים גברים בלבד
ובקמפוס הנשים מרצות בלבד". בנוסף, בעלון מצוין כי בתוכניות הנשים מלמדות מרצות
בלבד "כדי להבטיח סביבת לימודים איכותית וצנועה". אנחנו נפנה למכללה בנוגע לסוגיה
זו".
מתוך:דוחהביקורתבקמפוסשטראוס–מח"רשלהמכללההאקדמיתהדסה,4.4.22
8
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
אשרלתנאיהקבלה,אףשנאסרעלמוסדלקבועתנאיםשאינםמתייחסיםלשיקוליםאקדמיים,בעלוןההרשמהנכתב
כי"רמתההרוחניתשלהבת"היאהקובעת:
בקמפוסשטראוסאיןשוםפשרות.לאפרוטקציהתעזור,גםלאציוניםגבוהים,האיכותשל
הבת ורמתה הרוחנית היא כרטיס הכניסה הראשוני לקמפוס שטראוס!
מתוך:עלוןהרשמהלקמפוסשטראוס
בדוחהמל"גבענייןזהנכתבכיתופנהשאלהלמכללה.ההפרותשהתגלובביקורתבקמפוסשטראוסהקיפו,אםכן,מנעד
רחבשלתחומים.בעקבותזאתהפנתההמל"גשאלותלמוסדהאקדמי.חודשייםלאחרמכןבוצעהביקורתמעקב,שבה
נבדקורקההפרדהבשטחיםהציבורייםוהשירותיםהאדמיניסטרטיביים.
"בעת הביקור נאמר לנו שקיימת מזכירות לגברים ומזכירות נפרדת לנשים ואף הראו לנו
את המזכירות לגברים. בפעם הקודמת פנינו למוסד בנושא ונשיא המוסד השיב לנו: "לגבי
שירותי משרד – אין הפרדה במתן שירות לגברים ולנשים. הן רכזות החוגים והן המזכירות
נותנות שירות לגברים ולנשים. יחד עם זאת, מכיוון שבכל בניין יש חדר מזכירות, באופן
טבעי שירותי המשרד האדמיניסטרטיביים מחולקים בין בניינים ולא בין גברים לנשים". לא
תקין, אנחנו נפנה".
מתוךדוחהביקורתהחוזרת,7.6.22
לפי המל"ג, הליקוי היחיד שתוקן בין הביקורות הוא המחיצה שהוחלפה בקיר זכוכית. אך גם בפעם הזו, לאחר הפרה
חוזרתונשניתוממשבאותוהתחום,הסתפקההמל"גבפנייהלמוסד–ומאזלאערכהביקורתנוספת.
למעשה,ניתןלומרבאופןגורףכיגםכאשרנמצאותהפרותבהתנהלותהמוסדות,הפעולההיחידהשננקטתהיאפנייה
למוסדובקשהשידווחעלתיקוןההפרה.אלאשהמל"געצמהמכירהבכךשדיווחיםאלוהםחסרימשמעות.כךלמשל
הגיבבדיוןפנימיחברמל"ג,נוכחאיהפעלתסנקציותלאחרהפרותמתמשכותשלהמכללההאקדמית תורניתלב:-
"לא אכפת לי שזה מוקלט, בכל מוסד שמגיע לוועדה למטה כתוב כמה, כמה חריגות הוא
עשה בסדר. למה אתה רושם לנו את זה כמה חריגות עשה המוסד? כדי שנבין עם מי אנחנו
מתעסקים, ואני חושב שמוסד שעשה כל כך הרבה חריגות, אני לא סומך עליו על מה
שהוא כותב, בטח לא בעסקה שהוא תלוי באנשים נוספים. אני רוצה משהו ממוסמך זהו,
אז אמרתי את זה, זה מוקלט".
מתוך:ועדתהמשנהלפיקוחואכיפהשלהמל"ג,24.11.24
וגםכאן,בדיוניםעלהצעתהחוקבכנסתמציגההמל"גתמונהשונהלחלוטין:
"ההפרדההיארקבכיתותהלימודולאבמרחביםהציבוריים,והשיקוליםהאלהשלקפיטריה
נפרדת וכולי, אנחנו לא מאפשרים את זה וגם מוודאים שהדבר הזה לא קורה".
מתוך:פרוטוקולמס'378מישיבתועדתהחינוך,התרבותוהספורט,11.2.25 עמ',79
9
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
3. תעסוקת מרצות
בהצעתהחוקנטעןשלאתהיהאפליהשלמרצות.אלאשהמוסדותוהמל"גמודעיםלכךשכברעתה,ועודלפניהחקיקה
החדשה, הם מפרים את הפסיקה בעניין. בעוד שמרצים מלמדים הן במסלולים הנפרדים לגברים והן במסלולים
לנשים, המסלולים לסטודנטים גברים שבהם מלמדות מרצות נשים פחּותים משמעותית, ולא נמצא בהם אף קורס
חובהפרונטלי.מתשובותהמוסדותעולהתמונהמטרידהשלהעברתהאחריותלמרצותלהתעקשעלהשוויוןכלפיהן–
באמירותכגוןשאיןהןמעוניינותללמדבכיתותהגברים,אושאישלאאסרעליהןלעשותכן.כעת,התיקוןהמוצעלחוק
עומדלהרחיבאתהאפליההזוגםלתאריםמתקדמים.
״עוד מוצע להבהיר כי ההסדר המוצע לא יגרע מהוראות סעיף 2 לחוק שוויון ההזדמנויות
בעבודה, התשמ"ח , האוסר הפליה של מעסיק בין עובדיו מחמת מינם.1988-
הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 10) (מסלולי לימוד נפרדים בתארים מתקדמים),
התשפ"ה:2025-
תיקון סעיף :4 1 בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז2007-., בסעיף 4 -
1() בסעיף קטן (ב), אחרי "מטעמי דת", יבוא "ובכלל זה מסלולי לימוד נפרדים כאמור
לתואר שני ולתואר שלישי שבהם ההפרדה תהיה בכיתות הלימוד בלבד;"
) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:2(
(ב1) אין בהוראות סעיף קטן (ב) כדי לגרוע מהוראות סעיף 2 לחוק שוויון
ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח1988-".
מתוך:נוסחהצעתהחוקשעברהבקריאהראשונהבמליאתהכנסת
מתוךדיוניהוועדהעלהצעתהחוקהחדשה:
יסמין פרידמן (יש עתיד): ״אמרת בדברי הפתיחה שלך שהמועצה להשכלה גבוהה צריכה
למצוא פתרון שלא תהיה פגיעה במרצות. האם המועצה להשכלה גבוהה תומכת בחקיקה
הזאת?״
שימרית שקד (מהייעוץ המשפטי לוועדה): ״אני מציעה לשאול אותם, הם נמצאים כאן.״
פרידמן: ״אתם תומכים בחקיקה הזו?״
רונן קוטין (מהמל"ג): ״אמרתי בפעם הקודמת שהמועצה להשכלה גבוהה חושבת שהאיזון
הקיים בין הצורך בהנגשה מצד אחד, והצורך בשמירה על אקדמיה הטרוגנית ופתוחה
לכולם, האיזון הוא איזון שהמל"ג חושבת שהוא נכון. רק לפני כמה חודשים היא חשבה
שזה האיזון הנכון ולא צריך להפלות.״
פרידמן: ״אז הם לא תומכים. אז למה הם אלה שצריכים למצוא פתרון?״
קוטין: ״לא, בסוגיית המרצות נמצא פתרון ... קודם כול עד היום לא היו תלונות, ויותר מזה
–במוסדותשנבחנו,דווקאבמוסדותשפתחומסגרותייעודיותלחרדים,אחוזהמרצותהיה
יותר גבוה. וזה הגיוני כי שני שליש מהסטודנטים החרדים הן סטודנטיות. זה מה שהיה.
ולמרות זאת בג"ץ פסק שחייבים לאכוף את הנושא הזה ולפקח עליו. ולכן המל"ג החליטה,
ואני מקריא את החלטת מל"ג בעניין הזה:
ההפרדה בכיתות הלימוד מתייחסת לסטודנטים בלבד. בהתאם לפסיקת בג"ץ, מוסדות
הלימוד יפעלו לכך שלמרצים ולמרצות יתאפשר ללמד בכל מסגרת שהיא ללא הפליה.
במסגרתדיווחיםשוטפים,תבחןהמל"גמניעתהפליהבפועלבתוכניותהייעודיותלחרדים.
>>
10
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
תוכניות חדשות תאושרנה תוך התניית הגיוון המגדרי בסגל ההוראה. מחזורים חדשים של
תוכניות קיימות ייפתחו החל מתשפ"ו, רק בתנאי שקיים גיוון מגזרי בסגל ההוראה. בנוסף,
תיפתח תיבת פניות ייעודית במל"ג לשם טיפול בפניות בנוגע להפליית מרצים ומרצות על
רקע מגדרי.״
פרידמן: ״זאת אומרת שבכיתות המופרדות שבהן יש רק גברים, עדיין מרצות מלמדות?״
קריאה: ״כן.״
סימון דוידסון (יש עתיד): ״לא, הוא לא אמר את זה.״
פרידמן: ״אני שואלת.״
קוטין: ״אני אמרתי שכל תוכנית שקיימת, כל תוכנית חדשה שמאושרת, מחייבת גיוון בסגל
ההוראה. צריכים להיות גם מרצים ומרצות בסגל ההוראה. איך בדיוק הדבר הזה קורה?
זה באחריות המוסדות לעשות ובאחריותנו לפקח. ואנחנו עושים את זה בדרך של דוחות
שנתיים, אנחנו עושים את זה במסגרת ביקורי פתע, ביקורי בקרה, ואנחנו מוודאים שבאמת
יש גיוון בכל תוכנית ייעודית.״
מתוך:פרוטוקולמס'378מישיבתועדתהחינוך,התרבותוהספורט,11.2.25 עמ',6-5
ולעומתזאת,בדיוניםהפנימיים:
סגן יועמ"ש: ״אנו לא עושים את זה עדיין. כפי שאמרתי, אם משנים את המדיניות סביר
שיוגשו עוד עתירות, וחשוב שלעתירות אלה נגיע בידיים נקיות וכשאנחנו מקיימים את
פסקהדיןבמלואו.בענייןזהאצייןשאספנונתוניםמהמוסדותלגביסוגייתאפלייתהמרצות
והמצב לא כל כך טוב, בלשון המעטה. להמחשה, לא מצאנו באף מוסד מרצה שמלמדת
גבריםחרדיםבקורסחובהפרונטלי.ישפתרונותשלזוםוקורסיבחירהאבלזהלאמספק.״
יו"רהמל"ג:״מציעלשלבאתזהבחוקהגיוס,שיבואומפקדותוחיילותויכשירואתהחרדים.״
סגן יועמ"ש: ״צריכים לראות לאן נכנסים. כאמור, כל שינוי יעורר עתירות ובמסגרתן יטענו
כל מיני דברים. אם פסק הדין מיושם לא באופן מלא, אז יש סכנה להפסיד הכל.״
מתוך:פרוטוקולישיבתהמועצהלהשכלהגבוההה14-מס'93,)672(16.7.24
11
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
שרהחינוךיואבקיש,בשבתוכיו"רהמל"ג,החליטבניגודלהמלצתהייעוץהמשפטילהשמיטאתההבהרהולפיהשיבוץ
מרצותבשיעוריםמקווניםובקורסיבחירהבלבדמפרהאתהפסיקה:
סגן יועמ"ש: ״חשוב להזכיר שכאשר בית המשפט אישר בפסק דינו את תכנית המל"ג
הקודמת,הואלאאישראתהמדיניותהקיימתלגביהמרצותוהוציאצולפיויתאפשרלמרצות
ללמד ללא אפליה. כידוע, ישנה טענה כי קיימת מגבלה אצל החרדים שמרצה אישה תלמד
גברים. בנושא הזה המסגרות החרדיות מצאו כל מיני פתרונות כגון שאישה תלמד קורסי
בחירה שגברים רשאים לא להגיע אליהם, או שתלמד בזום, ככה שלא יראו אותה פנים
מול פנים. אמנם, היה שופט אחד או שניים שנראה היה שהסכימו לפתרונות יצירתיים
כאלה או אחרים, אך מניתוח עמדת שלושת שופטי הרוב עולה שפתרונות כאלה אינם
מקובלים עליהם והם קבעו במפורש ששיבוץ המרצות יהיה ללא אפליה כלשהי, היינו בלי
התייחסות למינן כקריטריון לשיבוץ ועל כך ניתן הצו. חשבנו שההנחיה למוסדות צריכה
להיות בהתאם, באופן שיובהר כי שיבוץ מרצות רק בזום או בקורסי בחירה, כאשר יש
בתוכנית המקבילה מרצות שמלמדות באופן פרונטלי, אינו עולה בקנה אחד עם פסק הדין.
סברנו שההבהרה הזו צריכה להיות בתוך התוכנית כהוראה למוסדות. ועדת ההיגוי וות"ת
החליטו להמליץ על הורדת המשפט. אנחנו מתריעים שככל שהנושא יגיע לבית המשפט
תהיה בעיה להתמודד עמו.״
יועמ"ש:״נצייןכיגםבפועל,כמעטכלהמוסדותלאנותניםלנשיםללמדבצורהפרונטאלית
ולכן יש חשיבות להבהרה.״
יו"ר ות"ת: ״הות"ת הסכים למחיקה.״
יו"ר המל"ג: ״ברור לכולם בסוף מה המשמעות של הדבר. אנו לא מתערבים באופן הלימוד.
זה יורד מסדר היום ולא בהחלטה.״
מתוך:פרוטוקולישיבתהמועצהלהשכלהגבוההה14-מס'93,)672(16.7.24
הפרות בולטות ועדויות לאפליית מרצות בדיווחי המוסדות:
אקדמיה
חוג
אחוזמרצות
אחוזמרצות
תכניתכללית
תכניתלחרדים
אוניברסיטתאריאל
הנדסהאזרחית 20%
0
"אציין כי בכוונתנו לשבץ בשנים הבאות מרצות... אולם
העדפתנוהיאכיהשיבוץלקורסיםיהיהבמסגרתהוראת
זום, הנחיית פרויקטים וכדומה."
מתוך:דיווחשנתיעלתוכניותהלימודיםלאוכלוסייההחרדית,תשפ"ד(מכתב
בחתימתסגניתהרקטורמ)10.9.24-
אוניברסיטתחיפה
עבודהסוציאלית 60%
7%
"בימים אלו מתבצעת חשיבה כיצד ליישם שילוב
מרצות בהתאם לפסק הדין."
מתוך:דיווחהמוסדלשנתתשפ״ב)2021-2022(
12
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
אקדמיה
חוג
אחוזמרצות
אחוזמרצות
תכניתכללית
תכניתלחרדים
המכללההאקדמיתאשקלון
עבודהסוציאלית 64%
14.28%
כלכלה 30.6%
13.33%
מדעיהמחשב 17.39%
11.76%
המכללהלמינהל
כלכלהוניהול 35%
8.6%
מדעיהמחשב 20.83%
13.33%
המוסדאינומנהיגמדיניותכלשהישאוסרתעלמרצות-"נשים
ללמד בקמפוס החרדי. עם זאת, ברוב כיתות הגברים מלמדים
כיום גברים."
מתוך:דיווחהמוסדלשנתתשפ"ג)2022-2023(
המכללההאקדמיתהדסה
עבודהסוציאלית 76%
6%
ירושלים
ניהולמערכותמידע 67%
2%
מדעיהמחשב 48%
2%
"רוב סגל ההוראה בקמפוס הן נשים... כל מרצה שמעוניינת
ללמד במסלול כלשהו יכולה לעשות זאת ואין אף מרצה
שיוצאת נפגעת בשל היותה אישה... על פי הניסיון שצברנו
במשך 12 שנים במח"ר קמפוס שטראוס – לא ניתן להחיל
הנחיה של הוראת נשים בכיתות גברים... חווינו כבר התנגדויות
אלימות מצד גורמים קיצוניים בחברה החרדית כלפי עצם קיום
הקמפוס המציע לימודים אקדמיים לחברה החרדית. תספיק
תמונהאחתשלאישההמלמדתגבריםשתופץבפשקווילים…
כדי להצית התנגדות אקטיבית מצד כל חלקי המגזר החרדי
שתקבור לחלוטין את תוכנית המח"רים."
מתוך:דיווחהמוסדלשנתתשפ"ד)2023-2024(
המכללההאקדמיתביתברל
חינוךמיוחד 79.4%
8.1%
המרצותמלמדותבקורסיםא-סינכרוניים(למשל,בהעלאתחומריםכתובים
אוהרצאותמוקלטות,וללאמפגשעםהסטודנטיםכלל).
"בתוכנית הלימודים לנשים מלמדות מרצות ובתוכנית לגברים
מכוןוינגייט
מלמדים מרצים. השיעורים המעשיים... כרוכים במגע פיזי בין
צוות ההוראה לסטודנטים ומכאן הקושי לשבץ מרצים גברים
לסטודנטיות חרדיות... ישנם שיעורים תיאורטיים, אולם לא
תמיד ניתן לבצע הפרדה מלאכותית בין המרצה המשובץ
לחלק המעשי ובין המרצה המשובץ לחלק התיאורטי".
מתוך:דיווחהמוסדלשנתתשפ"ב)2021-2022(
"סגל ההוראה זהה מבחינת רמתו האקדמית וכישורים, ישנם
עזריאלימכללהאקדמית
הבדלים בשיבוץ... נובעים מהתאמת המרצים לאוכלוסייה
להנדסהירושלים
ייחודית זו... הפיקוח והליווי זהים גם כאשר הדרגה האקדמית
של הסגל שונה".
מתוך:דיווחהמוסדלשנתתשפ"ב)2021-2022(
13
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
4. חוסר שוויון בין גברים לנשים בהיצע תכניות הלימוד
חרף החובה להציע מסלולים זהים לנשים ולגברים, נמצאו פערים רבים בהיצע.הטענה שהושמעה בוועדת החינוך על
ידינציגהמל"גכדילהסבירפערזההיאשמדוברב"ענייןשלהיצעוביקוש":
רונןקוטין:״ישהיוםמעל70תוכניותבהרבהמאודתחומיגיווןונפתחותעכשיו40תוכניות
חדשות. אין מגבלה על תואר ראשון אבל זה עניין של היצע וביקוש. צריך לומר שבמוסדות
אקדמיים יש מספיק סטודנטים".
מתוך:פרוטוקולמס'373מישיבתועדתהחינוך,התרבותוהספורט,5.2.25 עמ',44
אלאשטענהזואינהעומדתבמבחןהפסיקה,הקובעתשאףבהיעדרביקוש,ישלקייםהיצעשוויוני:
״על נותן השירות לנקוט בצעדים להבטיח כי אין בעצם מתן השירות הציבורי תוך הפרדה
ביןגבריםלנשיםלהביאלפעריםבטיבואופיהשירותהניתןלשניהמינים...לקבועבמסגרת
תכנית החומש הוראות ברורות באשר לאופן שבו ניתן להבטיח כי בני שני המינים יוכלו
ללמוד כל תחום בו הם חפצים – אף בהיעדר ביקוש מספק להקמת מסלול נפרד חדש".
מתוך:פס"דהשופטאלרון,פסקאות11ו25- מתוך:חוותהדעתהמשפטית,,16.5.25
מל"גמתירהכאמורלמוסדותלהפעילמסלוללימודייעודילמגדראחד,מבלישייפתחמסלולמקביללמגדרהשניבאותו
מקצוע. למרות העדויות לחוסר השוויון המתחייב מהפסיקה, עשרות תוכניות חדשות ממשיכות להיפתח. יתרה מכך:
מהעמקהבמקצועותהמוצעיםלגבריםלעומתאלוהמוצעיםלנשים,ניתןלראותהרחקהשלגבריםחרדיםממקצועות
הטיפול, למשל, אף שמטרת הלימודים בהפרדה מלכתחילה הייתה שילוב גברים חרדים בשוק התעסוקה – ויש צורך
קריטי במטפלים גברים בחברה החרדית. ניתן אף לראות הסללה של נשים למקצועות "צווארון ורוד", נמוכי שכר
וסטטוס, ומנגד, הסללת גברים למקצועות יוקרתיים ומשתלמים יותר. מובן שלפנינו פגיעה נוספת בשוויונן של נשים
חרדיות. מעבר לחומרת העניין, זהו אבסורד של ממש, שכן בזרוע אחרת שלה משקיעה המל"ג משאבים רבים בעידוד
נשיםלהיכנסלמקצועותהSTEM-(מדעים,טכנולוגיה,הנדסהומתמטיקה).
דוגמאות להיצע מסלולים לא שוויוני מהשנים האחרונות:
אקדמיה
חוג
מסלולנשים
מסלולגברים
הקריההאקדמיתאונו
חינוךוחברה
123נשים אין
הקמפוסהחרדיאוריהודה
הפרעותבתקשורת
49נשים אין
ריפויבעיסוק
17נשים אין
אוניברסיטתתלאביב
הפרעותבתקשורת
לנשיםבלבד
אין
המכללהלמינהל
מדעיההתנהגות
84נשים אין
אוניברסיטתבראילן(מח"ר)
פסיכולוגיהB.Aחדחוגי
לנשיםבלבד
אין
ניהולמערכותחינוךוייעוץחינוכי(דוחוגי)
לנשיםבלבד
אין
מכללתרופין
סיעודB.S.Nבשיתוףביתהחוליםלניאדו
לנשיםבלבד
אין
הנדסתתוכנהB.Sc
המכללההאקדמיתלהנדסה
לנשיםבלבד
אין
ע"שסמישמעון
מכינה
לנשיםבלבד
אין
14
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
אקדמיה
חוג
מסלולנשים
מסלולגברים
המכללההאקדמיתאשקלון
B.Aבכלכלהוניהול אין
לגבריםבלבד
BS.cבמדעיהמחשב אין
לגבריםבלבד
מכינהקדםאקדמיתבמסלולייעודי
אין
לגבריםבלבד
מכינהבתוכנית+30
אין
לגבריםבלבד
השלמתתוארבחינוךמוזיקליB.Ed
מכללתלוינסקילחינוך
לנשיםבלבד
אין
הקמפוסהחרדיקונסרבטריון
רוןשולמיתבירושלים
השלמתתוארבגילהרךB.Ed
קמפוסמכללתלוינסקילחינוך
לנשיםבלבד
אין
בתלאביב
השלמתתוארבחינוךמיוחדB.Ed
לנשיםבלבד
אין
5.פגיעהבאיכותההכשרההאקדמיתוהמקצועית
איכות הלימודים בתוכניות החרדים ירודה מזו של התוכניות הרגילות, כפי שעולה הן מפרוטוקולי המל"ג והן מדיווחי
המוסדות.חבריהמל"גהתרעמועלהרמההאקדמיתועל"הצפהסיטונאיתשלהשוקבתוכניותללאבקרה":
חבר/ה:"נראהשהמכללותלהוראההקטנותלאמצליחותלעמודברמהאקדמיתמינימלית.
אנו פותחים עוד תוכניות עם רמה אקדמית נמוכה?"
חבר/ה: "גם אם יש החלטה על הקמת מח"רים, לא מקובל התהליך שמראים טבלה עם
מספריםסופיים.35תוכניות,לאמובןלמהאישרתם.קיימתציפייהשזהיגיעלועמ"שהוראה
ושם יוחלט... "
חבר/ה: "זו הצפה סיטונאית של תוכניות בפוטנציה. אני אצביע נגד. משהו לא טוב עובר
על המח"רים. שיתפתי את הנהלת המל"ג על מקרים שהגיעו שמוסדות מנצלים לרעה. אנו
מכשירים תהליך שאין עליו שום בקרה. הרעיון של המח"רים הוא בעיקרון טוב. אין פה
בקרה ובחלק מהמקומות רואים את זה כעסק מסחרי. יש הוכחות וסביב זה מצביע נגד. אין
פה בקרהומציפים את השוק בתוכניות. הגיעה אלי הקלטה של מוסד רציני, מכללה לחינוך
אז אי אפשר להגיד שיש בקרה."
חבר/ה: "העליתי את השאלה גם בדיון על תוכניות החומש, אני חבר ועמ"ש חינוך, יש
לנו המון מכללות להוראה. אני סומך על הנציגים של הוועדה שהיו בדיון ואומרים שאלה
תוכניות שחלקן לא נמצאות, אבל על פניו, תוכניות בהפרדה יש במוסדות שאינם המח"ר.
אז אני לא מצליח להבין למה כל 35התוכניות האלה לא עוברות ועמ"ש חינוך והוראה, ואם
אפשר לפתוח אותן במכון לב ולא צריך מח"ר בבית שמש. אנו עסוקים כל הזמן במצב של
מכללות להוראה בישראל, כולל ספציפית בחמ"ד ובכלל, למה כחבר ועמ"ש חינוך אני פעם
ראשונה רואה את זה?"
מתוך:פרוטוקולישיבתהמועצהלהשכלהגבוההה14-מס'87,)666(12.3.24
15
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
הפרה שיטתית בקמפוסים: ממצאים ודוגמאות בולטות
גםבדיוןהעקרונישקיימההמל"גבנושאהרחבתההפרדהלתאריםשניים,נשמעוטענותדומות:
חבר/ה: "כשאתה עושה תוכניות בהפרדה אתה מוריד אוטומטית את הרמה. בהגדרה. כי
אתה לוקח פול מאוד קטן ואתה לא ממלא ותנאי הקבלה יורדים. ליוויתי את מכללת הדסה
עם תוכניות חרדים, התעסקתי באסטרטגיה של חרדים בירושלים הרבה שנים. בעיית
הרמה ידועה. ראינו מה קרה בתוכניות ייעודיות בניהול שיועדו לחברה החרדית והרמה
הייתה מאוד נמוכה."
חבר/ה:"ישתוכניותבאונוברמהמאודנמוכה.אנימתמחהבזירתירושליםויודעמההרמה
האקדמית וזה הוריד את הרמה. צריך לשמור על הרמה. תוכנית רק לחרדים מורידה את
רמת הקבלה. זה לא טוב למגזר.״
מתוך:פרוטוקולישיבתהמועצהלהשכלהגבוההה14-מס'94,)673(6.8.24
דוגמה לפגיעה באיכות ההכשרה מתוך דיווח המוסד
האקדמיתת"א יפו:-
בלימודיסיעודבמסלוללגברים,צויןכי"ההתנסויותהקליניותלתלמידיהתוכניתבתחומיםשלפנימית,כירורגיה,נפש,
ילד,מיוןקהילהואימוןקלינימתקדםמתבצעותבשדותקלינייםהפזוריםבכלרחביהארץ,בדומהלהתנסויותשמבצעים
סטודנטיםבתוכניתהגנרית.ההתנסותשלתלמידיהתוכניתבתחוםהנשיםמתבצעתבמרכזסימולציות".
בדוגמהזו,לצדאיעמידהבדרישותבג"ץוברמההאקדמיתהמינימליתהנדרשת,מדוברבסיכוןלבריאותהציבור:בחסות
ההפרדה המגדרית מוסמכים אחים סיעודיים, בעלי תואר ראשון תקף במדינת ישראל, אשר כל התנסותם ב"תחום
הנשים",קרי:במטופלותהעתידיותבבתיהחוליםברחביהארץ,הועברהבהתכתבותובסימולטור.
16
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
סיכום
מרגעשניתןדרור,גםאםמוגבל,להפרדהמגדריתבאקדמיה,זוהפכהרווחתאףמעלומעברלנדרשבפסיקה.ההנחיות
הברורות אינן מוקפדות, אינן נאכפות, ואולי חמור מכך – הגוף האמור לפקח על הנושא מוסר דיווחים רשמיים שאינם
עוליםבקנהאחדעםמסקנותיוב"חדריחדרים".
החוק החדש עתיד להרחיב באופן דרמטי את התופעה. ההפרדה המגדרית בקמפוסים האקדמיים תהפוך בעטיו לחזון
נפרץ,לכאורהראויואףרצוי.בכך,ישנההחוקבאופןעמוקאתהמרקםהחברתיהערכיבישראל.
הצעת החוק אינה באה בחלל ריק. היא מקודמת בצל חוקי ההפיכה המשטרית, ובמובנים רבים, היא בשר מבשרם.
כמותם, גם היא עתידה להפוך את מדינת ישראל למקום חשוך יותר, שוויוני וליברלי פחות. מקום שבו בשם ה"הפרדה
הנאותה",נשיםמודרות,מופלותונחותותביחסל"מיןהחזק".
דוקטרינת ה- equal but Separate("נפרד אך שווה") פסה מן העולם בהקשרי הסגרגציה בארצות-הברית, נדחתה
אף בישראל, ואין לה מקום גם בתחום ההפרדה המגדרית. טוב יעשו המחוקקים אם במקום לתת יד להקצנה נוספת,
יירתמולצמצוםהתופעההשליליתולכלהפחות,לשמירתהבמתחםהגבולותשנקבעובפסיקה.
17
הפרדה מגדרית באקדמיה: חשיפת כשלי המל״ג ביישום פסיקת בג״ץ
תודות וקרדיטים
הובלת הדוח:
שירהראזר | נוהמאור
המחלקהלמדיניותציבורית,ישראלחופשית
ייעוץ מקצועי:
פרופ'יופיתירוש
הפקולטהלמשפטיםבאוניברסיטתתלאביב
יוזמתהעתירהלבג"ץנגדההפרדהבתאריםראשונים
ייעוץ משפטי:
עו"דעדיהשיינוולד
משרדקלעי,רוזןושות'
כתיבה ועריכה:
גיארונן
עמקשירותיתוכן
עיצוב:
סטודיורןלוצקי
18