חומר רקע - גורמים חיצוניים

¢ me Bis ‏לשכת מנכ"ל העירייה‎ ל'ג בתמוז, התשפייו 8 ביוני, 2026 סימוכין : 13938026 לכבוד, ח"כ ביטן ייר וועדת הכלכלה שלום רב, הנדון: שיפור הבטיחות בדרכים והתחבורה - מתן סמכויות אכיפה לרשויות המקומיות לקראת הדיון בוועדת הכלכלה בראשותך, בהצעת ‎pin‏ לתיקון פקודת התעבורה (אכיפת עבירות תעבורה על ידי רשויות מקומיות), התשפ"ו-2026, הקבוע ‎DVO‏ 29.6.26, נבקש לפנות אליך בנוגע להצעת החוק, בנושא שלטעמנו הוא בעל חשיבות רבה. הצעת החוק, לה חשיבות רבה במאבק בתאונות הדרכים ובצורך החיוני להבטיח תחבורה מתפקדת ויעילה, מבקשת להקנות לשלטון המקומי סמכויות אכיפה (באמצעות מצלמות) של מספר עבירות תחבורה "קריטיות", ונבקש להודות על קידומה והכנתה לקריאה ראשונה במהירות. לגוף ההצעה, נבקש להציע, כי במסגרת הקניית סמכויות אכיפה לשלטון המקומי, יתווספו שני נושאים שונים, שאינם מופיעים בהצעת החוק, להם תרומה קריטית למאבק בתאונות הדרכים. מהירות נסיעה (תקנה 54 לתקנות התעבורה) הסמכות הראשונה שנבקש כי תתווסף נוגעת לאכיפת מהירות הנסיעה. כידוע, מהירות הנסיעה היא גורם משמעותי הן בגרימת תאונות דרכים, והן, ובעיקר, במידת הקטלניות של התאונה. בהתאם, במסגרת פעילות העירייה למאבק בתאונות דרכים פעלה העירייה להגביל את מהירות הנסיעה בחלקים נרחבים בעיר (למעט בצירים ראשיים) כך שתעמוד על 30 קמ"ש, באופן שיפחית תאונות, ובמקרה של תאונה יצמצם דרמטית את עוצמת הפגיעה בגוף ובנפש, במיוחד לגבי אוכלוסיות רגישות כגון אזרחים ותיקים, ילדים ואנשים עם מוגבלות. ‎DY‏ זאת, והדברים מוכרים וידועים, ‎NON‏ מהירות ‎AY]‏ נעשית, ככלל, בדרכים בינעירוניות או בצירי תנועה ראשלים ובודדים, כאשר לרוב בתוך הערים, בדרכים העירוניות, אין כל אכיפה של מהירות נסיעה, או שיש אכיפה מועטה בלבד. ‏לאור זאת, נבקש כי בין הסמכויות שיוקנו לשלטון המקומי, תיכלל הסמכות לאכוף באמצעות מצלמה עבירות על מהירות נסיעה. ‏עיר ללא הפסקה ‏רחוב אבן נבירול 89, תלחאביב-יפו 84182 | טלפון: 03-7244940 | פקם: 03-7240038 רחוב אבן גבירול 89, תל-אביב-יפו 64162 | טלפון: 03-7244940 | ¢ ו ‎cL A 4‏ = -5*%96-4בןך תל ופד )2 4% 7 ורְזו - 2 2 עיריית תל-אביב -יפו לטוכת מנכ"ל הוירייה מתן זכות קדימה במעברי חצייה (תקנה 67 לתקנות התעבורה) מעבר חצייה הוא ה"מקום הבטוח" של הולכי הרגל המבקשים לחצות כביש, ובמקומות רבים במרחב העירוני, שלא בהכרח כולל רמזורים המאפשרים חצייה להולכי רגל, מעבר חצייה הוא האמצעי היחיד המסדיר ומאפשר להולכי רגל לחצות כביש בביטחה. לצערנו, התופעה של אי-כיבוד ‎mor‏ הקדימה של הולכי הרגל במעבר חצייה היא תופעה נפוצה, המביאה לכך שמעבר חצייה הפך ממקום בטוח למקום מסוכן - הולכי רגל מניחים כי באפשרותם לחצות לא חשש, ונהגי הרכב יכבדו את זכותם, אך בפועל רכבים ‎DPR‏ עוצרים, ‎DIM) DPR‏ זכות קדימה ואף ממשיכים בנסיעה כאשר הולכי הרגל טרם השלימו את חציית הכביש (תופעה בולטת כאשר מבוגרים, בעלי מוגבלות וכן ילדים חוצים את הכביש לאט). לאור החשיבות הרבה של מתן זכות קדימה במעבר חצייה ויצירת ההבנה כי מעבר חצייה אינו שונה, במהותו, מרמזור ויש חובה גמורה לתת בו זכות קדימה, אנו סבורים כי נכון להסמיך רשויות מקומיות לאכוף מתן זכות קדימה במעברי חצייה. זאת, בפרט שעה שהיכולות של משטרת ישראל, שכמובן עושה כמיטב יכולתה ופועלת רבות, לאכוף באלפי הרחובות העירוניים מוגבלת -- לא ניתן להציב שוטר בכל מעבר חצייה. אנו בטוחים כי מתן זכות זו תביא להפחתת תאונות הדרכים וליצירת ‎MAIN‏ גהיגה שונה, המכבדת את מעבר החצייה, את הולכי הרגל ואת בטיחותם. לסיכום אני ‎Tan‏ ומעריך את ‎NAY‏ הוועדה בראשותך לפעול לקידום הצעת החוק למתן סמכויות ‎ow‏ ‏המקומי. מתן סמכויות אכיפה לרשויות המקומיות בתחום התחבורה צפוי לשפר דרמטית את הבטיחות בדרכים של כל משתמשי הדרך, במרחב האורבני הצפוף -- הולכי רגל, דו-גלגלי, ורכבים. סמכויות אלו יאפשרו לשלטון המקומי ליטול חלק במאמץ הלאומי החשוב של המאבק בתאונות הדרכים, בפרט ביחס לאוכלוסיות רגישות, ולהבטחת תחבורה יעילה. בקשתי במכתב זה היא להשלים את מעטפת האכיפה כך שתהיה יעילה, ולהוסיף סמכויות לאכוף ‎NW?‏ עבירות נוספות. מנכ"ל עיריית ת פקם: 03-7240038 עיר ללא הפסקה ל =“ -+ 444 תל פד © ‎So"‏ 5 אביבעוט ‎S-‏ 2 05 עיריית תל-אביב -יפו ‎m4‏ = ד לשוכת מנכ"ל העירייה העתקים: רון חולדאי, ראש עיריית תל אביב-יפו חיים ביבס, יו"ר מרכז שלטון מקומי רובי זלוף, משנה למנכ"ל ראש עיריית תל אביב-יפו ‎“VN?‏ אמר, ראש אגף פיקוח בעיריית תל אביב-יפו עיר ללא הפסקה רחוב ‎JAN‏ גכירול 69, חל7אביב-יפן 64162 | טלפון 03-7244940 ! פקם: 03-7240036