חומר רקע
חוק איסורהונאהבכשרות–נוסחמוצעועדתהשגות
29/06
12א.
הקמת ועדת
השר ימנה
ועדה שתפקידה להחליט בהשגות של עוסק
על
החלטות
לפי חוק זה, שאינן
השגות ותפקידיה
הלכתיותבעיקרן,כמפורטלהלן:
(1)
מתןהוראותליישוםתקןכשרותעלידירבמוסמך
לרבותלעניין;
(2)
החלטתרבמוסמךלבטל,להתלות,אולסרבלחדשתעודתהכשרשנתןאולהתנותתנאים
לתיקוןליקויים;
(3)
החלטותשלרשותכשרותמקומיתבענייןשירותיהשגחה,אגרותאותשלומים.
12
ב.
הרכב ועדת
א)(
זההרכבהשלועדתההשגות:
ההשגות
(1)
מי שהוא בעל כשירות לכהן כרב עיר
ש
אינו מכהן כרב עיר,
אשר ימונה על ידי
נשיאמועצתהר
בנותהראשית והואיהיהיושבראשהוועדה;,
(2)
עובד בכיר במשרד לשירותי דת שעיסוקו בתחום הכשרות, שימנה השר
לשירותידת;
(3)
נציגציבור(/עובדמשרדהאוצר)?שימנהשרהאוצר;
(4)
נציגציבורשימנההשרבהסכמתמועצתהרבנותהראשית;
(5)
נציגנוסף?
ב)( תקופתכהונתושלחברועדתההשגותתהיה5
שנים.
ג)( המוסמךלמנותחברועדה,ימנהלוממלאמקוםקבוע.
ד)( (1
)
בסעיףזה–
בןמשפחה""–
בןזוג,הורה, הורההורה,בןאובתובניזוגם,אחאואחותוילדיהם,גיס, גיסה,
דודאודודהוילדיהם,חם,חמות,נכדאונכדה,לרבותקרובכאמורשהואשלוב[חורג;]
בעלעניין""–כהגדרתובחוקניירותערך,התשכ"ח-
1968
;
טיפול"" –
לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או
בהצבעה,אועיסוקבנושאמחוץלדיון;
"ניגודעניינים",שלחברועדתההשגות–
ניגודענייניםביןמילויתפקידובוועדהלביןענייןאישי
אותפקידאחר,שלואושלקרובו;
"קרוב",שלחברועדתההשגות –
כלאחדמאלה:
(1)
בןמשפחהשלחברועדתההשגות;
(2)
אדםשלחברועדתההשגותישענייןבמצבוהכלכלי;
(3)
תאגיד שחבר ועדת ההשגות, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2
) הם בעלי
ענייןבו;
(4)
גוף שחבר ועדת ההשגות, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2
) הם מנהלים
אועובדיםאחראיםבו.
(2)
לא ימונה לחבר ועדת ההשגות ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא, באופן
תדיר,במצבשלניגודענייניםאשרימנעממנולמלאאתעיקרתפקידובוועדה.
(3)
חבר ועדת ההשגות לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו להימצא
במצבשלניגודעניינים.
(4)
נודעלחברועדתההשגותכיהואעלוללהימצאבמצבשלניגודענייניםכאמורבסעיפים
קטנים (ט) או (י), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש ועדת ההשגות; היה חבר
ועדתההשגותהאמוריושבראש
הוועדה–
יודיעעלכךלשר.".
12ג.
סדרי עבודת
א)(
המנייןהחוקילישיבותועדתההשגותיהיהרובחבריהובהםיושבראשהוועדה.
הוועדה
1
ב)(
החלטת ועדת ההשגות תתקבל ברוב דעות המשתתפים בישיבת הוועדה שבה התקבלה
ההחלטה;היוהדעותשקולות,תכריעדעתושליושבראשהוועדה.
ג)(
ועדתההשגותתקבעאתסדריעבודתהוסדרידיוניה,אםלאנקבעולפיחוקזה.
ד)(
ועדת ההשגות תפרסם את החלטותיה וכן תערוך פרוטוקולים של ישיבותיה; ואולם,
הוועדה רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לקבוע כי פרוטוקול של דיון מסוים או חלקו
לא יפורסם אם לדעתה אין למוסרו מטעמים המנויים בסעיף 9
א) לחוק חופש המידע,(
התשנ"ח-
1998
,אושאיןהיאחייבתלמוסרומטעמיםהמנוייםבסעיף9
ב)לחוקהאמור.(
12ה.
תוקף החלטות
קיום ועדת ההשגות, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר
הוועדה
הוועדהאומחמתליקויבמינויואובהמשךכהונתו,ובלבדשיכהנובהרובחבריה.
12ה.
הגשת השגה
א)(
עוסק רשאי להגיש השגה לוועדת ההשגות על החלט
ות כאמור בסעיף 12א, בתוך 30
ימים מיום קבלת ההחלטה, אלא אם כן החליטה ועדת ההשגות להאריך את התקופה
האמורה.
(ב)
הגשת השגה כאמור בסעיף קטן (א) אינה מתלה את תוקפה של ההחלטה, כל עוד לא
החליטה
ועדתההשגותאחרת.
12ו.
סמכויות ועדת
א)( ועדת ההשגות תחליט בהשגה שהוגשה לה על החלט
ה
כאמור בסעיף 12א, לא יאוחר
ההשגות
מתום14
ימיםמהמועדשבוהוגשהלה,ובלבדשנתנההזדמנות
למקבלההחלטה
להגיב
עלההשגהכפישתורה;הוועדהרשאיתלהאריךאתהתקופההאמורהמטעמיםמיוחדים
שיירשמו.
ב)(
קיבלהועדתההשגותאתההשגה,בחלקהאובמלואה,מהטעמיםהאמוריםבסעיף12א,
תורה על תיקון ההחלטה, ורשאית היא להורות, בין היתר, על ביטול או השבת האגרות
והתשלומים;
ג)( ועדתההשגותרשאיתלהתלותאתתוקפהשלהחלטה
שהוגשהלגביההשגהעדלקבלת
החלטתהבהשגה.
ד)(.
ה)( ועדת ההשגות תמסור את החלטתה המנומקת בכתב
לעוסק, למקבל ההחלטה ולרשות
הכשרותהמקומית.
12ז.
קיבלהועדתההשגותהשגהכאמורבסעיף12ו ב,)(יפעלמקבלההחלטהבהתאםלהחלטתועדת
פעולת הגורם
מקבל ההחלטה
ההשגות,בתוך14
ימיםממועדקבלתההחלטה.
בהתאם להחלטת
ועדת ההשגות
בירור תלונות
12
ח.
ועדת ההשגות
ת
ברר תלונות שהוגשו על ידי
עוסקים בנוגע לפעילות רשות כשרות מקומית או
משגיחיםמטעמה.
תיקוןעקיףלחוקבתימשפטלענייניםמנהלייםכךשהעתירהעלהחלטתועדתההשגותתוגשלבימ"שזה
2
3